РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А. А. с участием помощника прокурора Бабаюртовского района РД Таймазова Б.А., представителя ответчика Аджиева А.Х., при секретаре Чораевой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ба­баюртовского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ « Львовская участ­ковая больница» <адрес> РД о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензий на осуществление медицинской деятельности незаконным и обяза-нии принять меры по его получению,

установил:

Прокурор Бабаюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУЗ « Львовская участковая больница» Бабаюртовского района РД о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензий на осуще­ствление медицинской деятельности незаконным и обязании принять меры по его получе­нию, указав, что прокуратурой района проведена проверка на предмет соблюдения требова­ний Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея­тельности» в МУЗ «Львовская участковая больница». Установлено, что МУЗ «Львовская участковая больница» Бабаюртовского района осуществляет медицинскую деятель­ность без соответствующей лицензии. В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлини-ческих, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях и т.д. В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона « О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность относится к видам деятельности, которая в обязательном порядке подлежит лицензированию. В соответствии с требованиями ст. 15 «Основ законодательст­ва Российской Федерации об охране здоровья граждан» лицензирование медицинской деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан одним из основных принципов охраны здоровья граждан является соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий. Порядок лицензирования медицинской деятельно­сти, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и ин­дивидуальными предпринимателями определен, утвержденным постановлением Прави­тельства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положением « О лицензировании медицинской деятельности». В силу п. 4 названного Положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию медицинской помощи в соответ­ствии с перечнем согласно приложению, которым установлено, что работы (услуги) по осуществлению медицинской деятельности, по оказанию доврачебной, амбулатор-но - поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой, санитарно-курортной помощи могут быть проведены только при наличии лицензии на медицин­скую деятельность. Одним из механизмов правового регулирования в области охраны является обязательное лицензирование медицинской деятельности. Отсутствие ли­цензии нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на получения доступной и квалифицированной медицинской помощи. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Таймазов Б.А. поддержал исковые требования полно­стью и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель МУЗ « Львовская участковая больница» Бабаюр-товского района РД Аджиев А.Х. исковые требования не признал и пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности главного врача МУЗ « Львовская участковая больница» зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ как юридическое лицо. Он не отрицает, что МУЗ « Львовская участковая больница» осуществляет медицинскую деятельность без лицензии, но он не бездействовал и с момента назначения на должность принял меры к полу­чению лицензии, приводя больницу в соответствие с санитарными нормами. В настоящее время подана заявка в территориальный орган Роспотребнадзора по РД о даче санитарного заключения, после чего будет подана заявка о выдаче лицензии на осуществление медицин­ской деятельности.

Суд, выслушав объяснения сторон, участвующих в деле и исследовав письменные ма­териалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим осно­ваниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в за­щиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов муници­пальных образований.

В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона « О лицензировании отдель­ных видов деятельности» медицинская деятельность относится к видам деятельности, кото­рая в обязательном порядке подлежит лицензированию.

В соответствии с требованиями ст. 15 «Основ законодательства Российской Феде­рации об охране здоровья граждан» лицензирование медицинской деятельности осущест­вляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здо­ровья граждан одним из основных принципов охраны здоровья граждан является со­блюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение свя­занных с этими правами государственных гарантий.

Судом установлено, что Устав МУЗ « Львовская участковая больница» <адрес> РД зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному Уставу оно создано в целях оказания квалифицированной медицинской помощи населению и осуществляет эту деятельность без лицензии. Эти обстоятельства представителем ответчиком не оспариваются и подтверждаются объяснениями представителя Аджиева А.Х., копией Устава МУЗ « Львов­ская участковая больница» <адрес> РД и сообщением Управления Федераль­ной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Да­гестан от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из объяснений представителя ответчика Аджиева А.Х., им в целях получе­ния лицензии подана только заявка в Роспотребнадзор по РД на получение документов, под­тверждающих о соответствии лицензионным требованиям МУЗ « Львовская участковая больница».

Между тем согласно п.1 ст. 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных ви­дов деятельности" для получении лицензии требуется также копии документов, подтвер­ждающих соответствующие лицензионным требованиям и условиям квалификацию и стаж работы специалистов, ответственных за производство и качество медицинской техники и свидетельствующих о поверке средств измерений в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений".

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требо­вания прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц об обя-зании к МУЗ « Львовская участковая больница» <адрес> РД о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензий на осуществление медицинской дея­тельности незаконным и обязании принять меры по их получению обоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Бабаюртовского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ « Львовская участковая больница» Бабаюртовского района РД удовлетворить полно­стью.

Признать бездействие МУЗ« Львовская участковая больница» Бабаюртовского района РД по непринятию мер для получения лицензий на осуществление медицинской деятельно­сти незаконным.

Обязать МУЗ « Львовская участковая больница» Бабаюртовского района РД принять меры по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Взыскать с МУЗ « Львовская участковая больница» Бабаюртовского района РД в до­ход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД через Бабаюртовский район­ный суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.