О признании незаконным бездействие администрации МО `с.Бабаюрт` об обязании опубликовать решение о бюджете



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд РД в составе председательствующего судьи Шаипова А.А. с участием прокурора Даветеева У.Д., при секретаре Чораевой Д.М. рассмотрев в от­крытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бабаюртовского района РД в интересах населения МО «Село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД о призна­нии незаконным бездействия сельского Собрания МО «СелоБабаюрт» Бабаюртовского рай­она РД по не опубликованию решения о бюджете МО «Село Бабаюрт» Бабаюртовского рай­она РД за 2009 год и возложении обязанностей по его опубликованию,

установил:

И.о прокурора Бабаюртовского района РД Карагишиев Э.Г. обратился в Бабаюртов­ский районный суд с заявлением в интересах населения МО «Село Бабаюрт» Бабаюртовско­го района РД в котором просит признать бездействие сельского Собрания муниципального образования «Село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД по не опубликованию решения о бюджете МО «Село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД за 2009 год и возложить на него обязанности по его опубликованию, указав, что прокуратурой района Бабаюртовского рай­она РД проведена проверка соблюдения муниципальными образованиями Бабаюртовского района требований бюджетного законодательства Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что сельским Собранием муниципального образования «Село Бабаюрт» Баба­юртовского района нарушены требования бюджетного законодательства, а именно в наруше­нии требований ст.36 Бюджетного Кодекса РФ решение о бюджете официально не опубли­кован после его подписания в установленном порядке.

Прокурор Даветеев У.Д. в судебном заседании поддержал заявление и просил его удовлетворить по основаниям указанном в заявлении.

В судебном заседании представитель сельского Собрания муниципального образова­ния ««Село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД Юсупов А.С. Н.Х. не признал заявление прокурора и в судебном заседании пояснил, что решение о бюджете МО «Село Бабаюрт» был утвержден своевременно и был обнародован путем вывешивания на стенде «Доска объявлений», в установленном в административном здании МО «Село Бабаюрт» Бабаюр­товского района РД атак же в местах проведения общественных мероприятий села, как пре­дусмотрено Уставом МО «Бабаюрт». Опубликование указанного решения не обязательно в средствах массовой информации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интере­сов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и пользуется всеми процессуальными правами истца, несет все его процессуальные права и обязанности.

Согласно п. 3 ст.35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Рос­сийской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует за­щита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает: обяза­тельное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отче-то в об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджета, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представи­тельных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных обра­зований; обязательную открытость для общества и средств массовой информации простои бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной вла­сти (представительные органы муниципальных образований), процедур рассмотрения и при­нятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти (предста­вительного органа муниципального образования), либо между законодательным (представи­тельным) органом государственной власти (представительным органом муниципального об­разования) и исполнительным органом государственной власти (местной администрацией): стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации РФ, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода).

Судом установлено, что решение о бюджете МО «Село Бабаюрт» был утвержден своевременно и был обнародован путем вывешивания на стенде «Доска объявлений», в ус­тановленном в административном здании МО «Село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД-но не было опубликовано в средствах массовой информации.

Это обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается сообщением редак­тора районной газеты «Бабаюртовские вести» муниципальными образованиями поселений от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что решения о бюджете муниципальных образова­ний для публикации не представлялись.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление прокурора Бабаюр-товского района РД обоснованно и считает его подлежащим удовлетворению полностью.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которого истец был ос­вобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,254-258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление и.о. прокурора Бабаюртовского района РД Карагишиева Э.Г. удовлетворить полностью.

Признать бездействия сельского Собрания муниципального образования «село Баба­юрт» Бабаюртовского района РД по не опубликованию решения о бюджете муниципально­го образования «Село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД на 2009 год.

Обязать сельское Собрание муниципального образования «Село Бабаюрт» Бабаюр­товского района РД опубликовать решение о бюджете муниципального образования «Село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД на 2009 год в средствах массовой информации.

Взыскать с муниципального образования «Село Бабаюрт» Бабаюртовского района РД государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней через Ба-баюртовский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А.Шаипов.