Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре Чораевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Меджидова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Османовой Аминат Шамыраевны об оспаривании ( действия) бездействия главы администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» РД,

у с т а н о в и л:

Меджидов А.А., в интересах ФИО4 обратился с заявлением в Бабаюртовский районный суд признать незаконными действия (бездействия) администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» РД по рассмотрению ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и решения принятого по нему ДД.ММ.ГГГГ и обязании исправить допущенное нарушение.

В судебном заседании представитель Меджидов А.А. заявление поддержал полностью и пояснил, что учетное дело ФИО4- вдовы участника Великой отечественной войны и нуждающейся в улучшении жилищных условий направленное администрацией МО «Бабаюртовский район» в Министерство труда и социального развития РД было ей возвращено в связи с отсутствием в нем постановления Герменчикской сельской администрации « О создании межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания», отсутствием в акте проверки жилищных условий даты составления и справки из органа, осуществляющего техническую инвентаризацию о наличии (отсутствия) в собственности жилья для последующего представления в установленном законодательством порядке. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к главе администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» РД с заявлением к которому приобщил все указанные документы, необходимые для улучшения жилищных условий с просьбой представить их в Министерство труда и социального развития РД и сообщить о результатах их рассмотрения. После обжалования в суд бездействия главы администрации МО «Бабаюртовский район», выразившегося в длительном не рассмотрении указанного заявления и последующего обращения ФИО4 получено ДД.ММ.ГГГГ уведомление от ДД.ММ.ГГГГ в котором ей предлагается представить те же документы для повторного представления ее учетного дела в Министерство труда и социального развития РД. Он считает, что длительным не направлением учетного дела ФИО4, оформленного в установленном порядке главой администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» в Министерство труда и социального развития РД созданы препятствия в осуществлении ее права на получение субсидий в текущем году для улучшения жилищных условий. Просит эти действия и бездействия признать незаконными и взыскать в пользу его доверителя ФИО4 расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей.

Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» РД Мамашев Н.А. требования заявителя не признал и просил отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 - вдове участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоящей на учете было предложено представить дополнительно в администрацию района перечень документов, указанных в сопроводительном письме Министерства труда и социального развития Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Принятие указанных документов сотрудником администрации района ДД.ММ.ГГГГ он не отрицает, но в находящееся в администрации района учетном деле ФИО4 они отсутствуют в связи, с чем она была извещена о необходимости их представления и это входит в ее обязанности. Администрация района представляет уже укомплектованное учетное дело в Министерство труда и социального развития РД, что не было сделано по вине заявителя ФИО4, которая вправе в текущем году получить субсидию для улучшения своих жилищных условий. Эти обстоятельства свидетельствует о том, что администрацией района права и свободы ФИО4 не нарушены.

Суд, выслушав представителей сторон Меджидова А.А. и Мамашева Н.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ бездействия органа местного самоуправления, должностных лиц, подлежит оспариванию, если в результате этого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином прав и свобод и на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п.3 Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 348 (в ред. Постановлений Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 376, от ДД.ММ.ГГГГ N 158) администрации муниципальных районов оказывает содействие получателям безвозмездной субсидии на приобретения жилья в подборе жилых помещений и оформлении документов на приобретения жилья.

Согласно п.2 порядка предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов") утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 348 с изменениями и дополнениями администрации муниципальных районов и городских округов ежегодно, до 1 февраля, представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уточненные списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и их учетные дела, оформленные в установленном порядке.

Судом установлено, что постановление МО «Село Герменчик» « О создании межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания» от ДД.ММ.ГГГГ №, акт обследования жилого помещения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о признании жилого помещения ФИО4 непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, постановление МО «Село Герменчик» от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении актов межведомственной комиссии об обследовании жилых помещений», акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, укомплектованное учетное дело вдовы участника Великой отечественной войны ФИО4, получены администрацией муниципального образования «Бабаюртовский район» РД ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, справка БТИ об отсутствии у ФИО4 в собственности жилья имелись в учетном деле ФИО4, находящегося по настоящее время в администрации МО «Бабаюртовский район».

Эти обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются исследованными в судебном заседании заявлением представителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ поданном главе администрации МО «Бабаюртовский район» из которого видно, оно принято сотрудником управления указанного отдела в тот же день; учетным делом ФИО4 ( л.д. 10, 22 учетного дела) и письмом-извещением главы администрации МО «Бабаюртовский район» представителю заявителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая указанные доказательства, представленные сторонами, суд полагает, что представленные представителем заявителя ФИО4 доказательства достоверно отражают, факт наличия в учетном деле ФИО4- вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, документов, указанных в п.3 Порядка предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов"), утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 348 с изменениями и дополнениями на момент извещения заявителя о необходимости их дополнительного предоставления и не представления ее учетного дела главой администрации МО «Бабаюртовский район» РД в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан вместе с уточненными списками нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете до 1 февраля текущего года. Доказательств, опровергающие эти факты представителем заинтересованного лица суду не представлено.

Согласно ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление представителя Меджидова А.А. в интересах ФИО4 о признании незаконным действия (бездействия) главы администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» РД выразившиеся в непредставлении учетного дела ФИО4, оформленного в установленном порядке в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан для рассмотрения ее заявления о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретения жилья в текущем году, как повлекшие за собой нарушения ее прав и свобод подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленной суду квитанции на оплату услуг видно, что ФИО4 своему представителю Меджидову А.А. оплачено 7 000 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд считает разумной и подлежащей удовлетворению сумму 7 000 (семь тысячи) рублей.

Руководствуясь ст. ст.194 -199, 254-258 ГПК РФ, суд-

р е ш и л:

Заявление представителя Меджидова А.А. в интересах ФИО4 об оспаривании ( действия) бездействия главы администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» РД незаконным удовлетворить.

Признать незаконными бездействие главы администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» РД, выразившиеся в непредставлении учетного дела ФИО4, оформленного в установленном порядке в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан для рассмотрения ее заявления о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретения жилья в текущем году.

Обязать главу администрации муниципального образования МО «Бабаюртовский район» представить в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан учетное дело ФИО4, оформленного в установленном порядке.

Взыскать с администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» РД в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 (семь тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий А.А.Шаипов