РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре Чораевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Меджидова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО6 и ФИО6 об оспаривании действий (бездействия) филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД, установил: ФИО6, в интересах ФИО6 и ФИО6 обратился с заявлением в Бабаюртовский районный суд о признании незаконными действия (бездействия) филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД по рассмотрению заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и обязании исправить допущенные нарушения. В судебном заседании представитель ФИО6 заявление поддержал полностью и пояснил, что решениями начальника отдела «Кадастровая палата» по РД № № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости в связи с обнаружением наложения земельных участков находящихся на праве пожизненного бессрочного владения его представителей на земельный участок 05:01:000134 : 154 муниципального образования «Сельсовет Геметюбинский». ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в филиал ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в интересах своих доверителей начать процедуру исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости. На указанное заявление ему заместителем руководителя филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД ФИО6 было разъяснено о необходимости представления заключений кадастрового инженера со сведениями о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровыми номерами 05:01: 000134:62; 05:01:000134:61; 05:01:000134:53 и ДД.ММ.ГГГГ2 года сопроводительным письмом эти сведения были представлены. Дополнительно письмом от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованному лицу были представлены повторно заключения кадастрового инженера и три межевых дела с заявлениями и решениями № №. Со дня принятия указанных заявлений заинтересованным лицом прошло соответственно 41, 27 и 16 дней и о принятых решениях по результатам их рассмотрения ему ничего неизвестно и исправления ошибок в государственном кадастре не произведено в срок не более двадцати рабочих дней. Тем самым нарушены права и свободы его представителей и созданы препятствия в их осуществлении. Просит эти действия и бездействия филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» выразившиеся в не рассмотрении заявлений в установленные сроки признать незаконными и взыскать в пользу его доверителей расходы на оплату услуг представителя в сумме 9 000 рублей. Представитель заинтересованного лица - филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД Нефтялиев P.M., действующий по доверенности требования заявителя не признал и просил отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что согласно пунктов 7, 8, 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, наряду с другими документами подаются копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на такой объект недвижимости (в данном случае земельного участка), копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории, копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (целевое назначение). В соответствии ч. 5 i 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на кадастре вый учет земельного участка, если одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования или границу населенного пункта. При внесении в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведении об объектах недвижимости заявителей при занесении геодезических координат на дежурную кадастровую карту (ДКК) обнаружилось, что границы их земельных участков накладываются на границы земель МО «Ге метюбинский» Бабаюртовского района РД. Земельные участки заявителей попали в состав МО «Геметюбинский» Бабаюртовского района РД по причине того, что при межевании (при разграничении собственности на землю) данного населенного пункта кадастро выми инженерами (межевиками) проводившим данные землеустроительные работы не были проведены работы по выделению земель заявителей ФИО6, ФИО6 из состава земель МО «Геметюбинский». Именно по этой причине при постановке на кадастровый учет земель МО «Геметюбинский» на учет попали и земельные участки заявителей ФИО6, ФИО6, о чем в своем заявлении указывают представитель заявителе Что касается ссылки на ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О государственно1У кадастре недвижимости", то в данном случае представитель заявителей ФИО6 неверно интерпретирует нормы федерального законодательства. В своем заявлении пред ставитель ссылается на п. 4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О государствег ном кадастре недвижимости" где отражено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответств] со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем. Из заявления видно, что ошибка содержится не в представленных документах заявителей, а в документах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН) МО «Геметюбинский». В связи с чем, предстг вителю заявителей ФИО6 специалистами было разъяснено, в том числе и по т лефону о процедуре исправления данной кадастровой ошибки. Ему объяснили, что 6i он, приложил к межевым планам по которым было принято решение об отказе в осущес! влении кадастрового учета в связи с пересечением границ МО «Геметюбинский» и которые были направлены в Бабаюртовский отдел Кадастровой палаты для выдачи их заявителю заключение кадастрового инженера с измененными геодезическими координатами и ап согласования границ с МО «Геметюбинский», для внесения в ГКН соответствующих и: менений и последующего учета земельных участков граждан ФИО6. Однако представ) тель ФИО6 направил в адрес Кадастровой палаты недостаточный перечень документов необходимых для внесения в ГКН изменений, т.е. отправил лишь заключение кадас! рового инженера с измененными геодезическими координатами и не измененный межевой план без акта согласования границ с МО «Геметюбинский», что само по себе делает процед ру исправления кадастровой ошибки невозможной. Для разрешения сложившейся ситуа ции ФИО6 в соответствии с федеральным законом в установленные срок приняты решения об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с пересечением гра ниц МО «Геметюбинский», разъяснив о необходимости приложения к ним заключения кадг стрового инженера с измененными геодезическими координатами и акта согласования границ с МО «Геметюбинский» для вынесения протокола об исправлении кадастровой ошибки принятия соответствующего положительного решения. Таким образом, действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД в данной ситуации являются обоснованными и не противс речат требованиям федерального законодательства. Эти обстоятельства свидетельствует о том, что филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД права и свободы ФИО6 не нарушь ны. Суд, выслушав представителей сторон ФИО6 и Нефтялиева P.M. и hccj довав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, с ганизация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственн власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниг пального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, органи" ция вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненное орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, гос дарственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 255 ГПК РФ бездействия органа местного самоуправления, должности] лиц, подлежит оспариванию, если в результате этого нарушены права и свободы граждант созданы препятствия к осуществлению гражданином прав и свобод и на гражданина незако но возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 27 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимост: орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учет которое должно быть принято не позднее срока, установленного частью 1 статьи 17 настс щего Федерального закона. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующе за днем принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета, направляет уЕ домление о принятии такого решения по указанному в соответствующем заявлении адре< электронной почты (при наличии в данном заявлении сведений о таком адресе). Орган кад стрового учета обязан выдать решение об отказе в осуществлении кадастрового учета соо ветствующему заявителю или его представителю лично под расписку либо не позднее раб чего дня, следующего за пятым рабочим днем со дня истечения установленного частью 1 с г тьи 17 настоящего Федерального закона срока, направить такое решение посредством почт вого отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в соотве ствующем заявлении почтовому адресу. В случае, если решение об отказе принято в соотве ствии с пунктом 2 части 2, частью 3 или частью 5 настоящей статьи, одновременно с указа: ным решением заявителю или его представителю для доработки- возвращаются представле: ные вместе с соответствующим заявлением межевой план, технический план или акт обсл дования. Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано судебном порядке. Согласно чЛ ст. 17 Федерального закона « О государственном кадастре недвижим^ сти» сроки осуществления кадастрового учета постановка на учет объекта недвижимост учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с уче" объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня п< лучения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете. Судом установлено, что заявление представителя ФИО6 в интересах Сали! вых об исправлении ошибок в государственном кадастре недвижимости поступившее в ф! лиал ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД ДД.ММ.ГГГГ pat смотрено и ему разъяснено о необходимости представления заключений кадастрового инж< нера со сведениями о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадас ровыми номерами 05:01:000134:62; 05:01:000134:61; 05:01:000134:53, межевых планов и аю согласования границ с МО «Геметюбинский». Получив указанное разъяснение, представит* лем Меджидовым дополнительно представлены ДД.ММ.ГГГГ заключения кадастровс го инженера со сведениями о характерных точках границы уточняемого земельного участка кадастровыми номерами 05:01:000134:62; 05:01:000134:61; 05:01:000134:53.. а 7 февраля 201 года дополнительно представлены межевые планы на земельные участки. По результата рассмотрения заявления и представленных документов приняты 15 февраля и 19 феврал 2012 года решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета измени ний объектов недвижимости, по причине пересечения границ земельных участков границе муниципального образования, рекомендовав обратиться к кадастровому инженеру для устрг нения вышеуказанных причин. Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и исследованными в судеб ном заседании заявлением представителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ поданном филиал ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД, сопроводительными письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, решениями филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД за №№, 10983 и 1220, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и уведомлениями об этом. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обращения представителя ФИО6 в интересах ФИО6 и ФИО6 филиалом ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД рассмотрены в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения и по ним приняты решения. Довод представителя ФИО6 о том, что не произведены исправления ошибс в государственном кадастре в установленные законом сроки не может служит основанием для удовлетворения заявления, поскольку принятые филиалом ФГБУ « Федеральная кадаст ровая палата Росреестра» по РД решения об отказе в осуществлении кадастрового учета изменения объектов недвижимости для исправления кадастровой ошибки им не оспариваются Согласно ст.38-42 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимое^ межевой план, акт согласования границ и акт обследования составляются кадастровыми инженерами в соответствии с установленной формой и требованиями. Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления представ теля ФИО6 о нарушении прав и свобод ФИО6 и ФИО6, создании препятствий в осуществлении этих прав бездействием филиалом ФГБУ « Федеральная када стровая палата Росреестра» по РД выразившимеся в не рассмотрении заявлений в установленные сроки не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -199, 254-258 ГПК РФ, суд- решил: В удовлетворении заявления представителя ФИО6, действующего на осн вании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО6 и ФИО6 об оспаривании действий (бездействия) филиала ФГБ-! « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Р в течение месяца со дня его принятия. А.А. Решение отпечатано в совещательной комнате.