Об индексации сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью Чернобыльской катастрофой



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи ШаиповАА., с участием старшего помощника прокурора Бабаюртовского района Истанбулова Ш.Т. представителя ответчика ФИО7, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ при секретаре Чораевой Д.М.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Управлению социальной защиты населения в МО «Бабаюртовский район», Министерству труда и социального развития РД, Федеральной службе по труду и занятости о взыскании за счет средств федерального бюджета единовременно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в cw- ме 979103 рубля 73 копейки и ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22117 рублей 20 копеек,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к УСЗН в МО «Бабаюртовский район», Министерств) труда и социального развития РД, Федеральной службе по труду и занятости, об индексации сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, указав, что он участник ликвидации последствии катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалид связанной с пребы­ванием на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ С того же момента является получателем ежемесячной денеж­ной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.С выходом Закона Российской Федерации №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», до июня 2004г. - не производили индексацию «чернобыльских» выплат, тем самым, нарушив статью 5 абзац 3 базового Закона Неоднократно обращался в УСЗН по поводу индексации, но полу­чил отказ со ссьшкой на то, что они производят индексацию на основании инструктивных докумен­тов, а федеральное Правительство не принимало решений об индексации «чернобыльских» выплат. Поэтому он вынужден обратиться в суд за справедлигостью.В соответствии с частью третьей ст.5 ба­зового Закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ). ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ). ст. ГК РФ (в редакции, дейст­вовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), дот екавшими возможность индексации данных вы­плат пропорционально увеличению в центратизованном порядке установленного законом минималь­ного размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда указанных в ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Суммы возмещения вреда индексируются с применени­ем коэффициента роста минимального размера оплаты труда, так как он является получателем де­нежной компенсации возмещения вреда, причиненного моему здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.Федеральный закон №31-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ предложил применение нового порядка индексации ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью исходя из уровня инфляции с ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд РФ от ДД.ММ.ГГГГ «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений федерального закона «О внесении изменений в ст.5 Закона Рос­сийской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследст­вие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст.2 Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вслед­ствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в мотивировочной части 3,2 абзаце 2 признал недопус­тимость придания закону, ухудшающему правовое положение граждан, обратной силы. В этом же пункте в абзаце 1 дал разъяснение, что судам дано право путем сопоставления подлежащих уплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью в рамках соответствующего периода, рассчитанных на основе уровня инфляции, с размерами сумм, рассчитанных на основе показателей прожиточного минимума в субъектах РФ, применять наиболее благоприятный вариант критерия индексации.В со­ответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ), возмещение вреда гарантируется выплатой де­нежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном за­конодательством РФ для случаев возмещение вреда, связанного с исполнением трудовых обязанно­стей. ДД.ММ.ГГГГ ему установили возмещение вреда в твердом размере 2500 рублей ежемесячно.В связи с повышением минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на основа­нии роста величины прожиточного минимума с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также исходя из уровня инфляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты должны были рассчитать с учетом следующих ко­эффициентов^ ДД.ММ.ГГГГ - 1,515, ДД.ММ.ГГГГ. - 1,5, ДД.ММ.ГГГГ - 1.5. ДД.ММ.ГГГГ-1,2584, ДД.ММ.ГГГГ -1,61. ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ -1,1395, ДД.ММ.ГГГГ - 1,1, ДД.ММ.ГГГГ r.-l.ll. ДД.ММ.ГГГГ -1,09, ДД.ММ.ГГГГ -1.08. ДД.ММ.ГГГГ -1,085. Таким образом, индексация ежемесячных компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ производится следующим образом: С ДД.ММ.ГГГГ Выплачено: 25000 руб. Должны были выплатить: 2500х 1,515=3787.50x4=15150 руб. С ДД.ММ.ГГГГ 3787,50x1,5=5681,25x6=34087 рублей 50 копеек. Всего долг за 2001 г: 15150 +3 4087, 50 = 49237,50 - 25000= 24237 рублей.50 копеек 2002 году. Выплачено: 31920 руб.Должны были выплатить: 5681,25x4=22725 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ 5681,25x1,5=8521.88x2 =17043 рублей 76 копек.С ДД.ММ.ГГГГ 8521,88x1,2584 =10723,93x6=64343,58 64343,58+17043.76-22725=104112 рублей 34 копеек. Все­го долг за 2002г: 104112,34-31920=72192 рублей 34 копейки. 2003 год выплачено: 37632 рублей. Должны были выплатить: 10723,93x1,161= 12450,82x12=149405р. ~8к. Всего долг за 2003г: 149405.78- 37632р.00к.=111773 рублей 78 копеек. В 2004 году выплачено: 41400 рублей. Должны были выпла- тить: 12450,82 xl,1395=14187,71 х 5=70938 рублей 55 копеек. С ДД.ММ.ГГГГ 14187,71 х 1.1 =15606,48 х 7 =109245,36+70938,55=180183 рубля 91 копейка Всего долг за 2004 год: 180183.91- 41400,00=138783 рублей 91копейка В 2005 году выплачено: 45954 рубля.Должны были выплатить: 15600,08x1,11=17316,09x12=207793 рубля 08 копеек. Всего долг за 2005 год.: 207793.08 45954,00=161839 рублей 08 копеек. В 2006 году выплачено: 50089 рублей 92 копейки. Должны были выплатить: 1731 6,09x1,09=1 8874,54x1 2=226494 рублей 48 копейки. Всего долг за 2006 год: 226494,48-50089,92=176404 рубля 56 копеек. В 2007 году выплачено: 54097 рублей 08копеек.Должны были выплатить: 18874,54x1, 08=20384, 51x1 2=244614 рубля 12 копеек. Всего долг за 2007 год.: 244614,12-54097,08=19051 7 рублей 04 копейки. В 2008 году выплачено: 29347 рублей 68 копеек. Должны были выплатить: 20384, 5 1x1,085=2211 ".20x6= 132~03 рубля 20 копеек.Всего долг за 2008 год: 1 32703,20-29347,68 =1 03365 рублей 52 копейки. Всего долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 979103 рубля 73 копейки

На судебном заседании представитель иешг ФИО7 по доверенности ФИО7 ис­ковые требования поддержал частично, просил суд удовлетворить исковые требования ФИО7 по основаниям указанным в исковом заявлении, а также пояснил, что в исковом заявлении расчеты про­изведены неверно. Истец ФИО7 инвалидом 2-ой гр>тшы признан ДД.ММ.ГГГГ, а индексация произведена с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 2500 рунгей. по 2 группе, а необходимо было по 3-й группе из расчета 1000 рублей в месяц. Так как с расчета " •> рублей в месяц ему не выгодно, они считают не­обходимым произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 2800 рублей в месяц назначенных е>г- с ДД.ММ.ГГГГ по 2 группе инвалидности. Соответственно, индексация на коэффициент 1.5ДД.ММ.ГГГГ год не применим. На основании вышеуказанного просит суд, при вынесении решения, по делу применить следующую таблицу расчетов: Коэффициенты индексов, на которые необходимо индекси­ровать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с Чернобыльской катастрофой, выглядят следующим образом: За 2002 год- 1.2584; за 2003 год - 1.1608: с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ-1,139; за2005шд-1,11; за 2006 год-1,09; за 2007 год- 1,08: за 200$ год -1,085. Таким образом, индексация ежемесячных компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производит следующим образом: В 2002 году всего выплачено: 5600 рублен. Должны были выплатить: 2500x1,2584-3146x2-5600- 692 рубля.; В 2003 году всего выплачено: 37632 руб.Должны были выплатить:3146х1,1608 = 3651, 88х 12 -37632 =-6190 рублей 56 копеек; В 2004 гсо всего выплачено: 41400 рублей. Должны были выплатить: 3651,88x1,139-4159,49x12-41400= 8513 руб­лей 88 копеек; В 2005 году всего выплачено 45954 рублей. Должны были выплатить: 4159.4 v xl,l 1^-617,03x12-45954=945 рублей 36 копеек: В 2006 году всего выплачено 50089 рублей 92 копейки. Должны были выплатить: 4617,03x1,09=5032.56x12-50089 рубля 92 копейки =10300 рублей 80 копеек: В 2007 году всего выплачено 54097 рублей 08 копеек. Должны были выплатить: 5032,56x1,08=5435,16x12-54097,08=11124 рубля 84 копейки. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время всего выплачено 54795 рублей 84 копейки. Должны были выплатить: 5435,16x1,105=6005,85x11- 54795,84 =11268 рублей 51 копейка; Всего долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время со­ставляет 57540 рублей 95 копеек: Просит взыскать с УСЗН в МО «Бабаюртовский район» за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО7,- единовременно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 57540 рублей 95 копеек, ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6005 рублей 85 копеек.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития РД на судебное заседа­ние не явился, заявив, что иск ФИО7 признают частично с учетом позиции, изложенной в своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ и просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - УСЗН в МО «Бабаюртовский район» ФИО7 сниженные исковые требования истца ФИО7 изложенные в судебном заседании по расчетам представлен­ным представителем истца и суду пояснила, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда ФИО7 должна исчисляться с 2002 года с применением следующих коэффициентов 1,2584: 1,1608; 1,139; 1,1; 1,09; 1,08; 1,085.

Суд, выслушав мнения сторон, прокурора исследовав материалы дела, приходит к выводу о не­обходимости удовлетворить иск ФИО7.

В суде установлено, что ФИО7 является инвалидом 2-й группы, связанной с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п.25 4.1 ст. 14 базового Закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением ра­бот по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. выплатой денежных сумм в раз­мере заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности с установлением инвалидности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда свя­занного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Таким образом, исковые требования ФИО7 основаны на законе.

Так как ответчик признал исковые требования истца в полном объеме (расчеты, представленные истцом непосредственно на судебном заседании полностью совпадают с расчетами ответчика), суд на основании требований ст. 39 ГПК РФ принимает признание ответчиком иска, так как это не противо­речит закону и не нарушает и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ представителем над­лежащего ответчика по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 базового Закона ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) являются органы соци­альной защиты населения, которые согласно части 3 статьи 125 ГК РФ, уполномочены выступать от

имени казны РФ по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск ФИО7 частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в МО «Бабаюртовский район» РД в поль­зу ФИО7 единовременно за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57540 (пятьдесят семь тысяч пятьсот сорок) рублей 95 копе­ек.

Обязать Управление социальной защиты населения в МО «Бабаюртовский район» выплачивать в пользу ФИО7 ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6005 (шесть тысяча пять) рублей 85 копеек, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством

Взыскать с Управления социальной защиты населения в МО «Бабаюртовский район» в доход государства государственную пошлину в размере 1750 (одна тысячи семьсот пятьдесят) рублей 80 ко­пеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий АЛ.Шаипов

------- у