РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
с. Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ
Бабаюртовский районный суд РД в составе:
председательствующего - судьи Меджидова З.М.,
при секретаре - Чораевой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Газимагомедова З.У. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД об оспаривании действий (бездействий) органа государственной власти,
установил:
Газимагомедов З.У. через представителя по доверенности Меджидова А.А. обратился в суд с заявлением к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД о признании незаконным действия (бездействия) работников при постановке на кадастровый учет земельного участка в законом установленные сроки и обязать данный государственный орган исправить допущенное нарушение мотивируя свои требования тем, что он обратился к представителю ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в Бабаюртовском районе со всеми необходимыми документами о постановке на кадастровый учет земельного участка ДД.ММ.ГГГГ. Прошло 43 дня со дня сдачи всех необходимых документов, но до сих пор постановка на учет земельного участка не произведено, хотя согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №221-ФЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет осуществляется не более двадцати рабочих дней.
В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Меджидов А.А. требования заявителя подтвердил и пояснил, что он как представитель заявителя неоднократно ходил по истечении 20 рабочих дне после сдачи документов в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД для получения установленных документов о постановке на кадастровый учет земельного участка его доверителя, но на сегодняшний день он не смог получить их, и кроме того он просил взыскать с ответчика судебные расходы - уплаченная госпошлина в размере 200 рублей и оплата услуг представителя в размере 10000 рублей.
Представитель ответчика по делу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД по доверенности Гереев К.Н. в судебном заседании требования истца не признал и пояснил, что представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в районах не имеет право принимать документы от граждан, они должны принятые документы привезти для регистрации ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в Махачкалу и регистрация принятых документов производится в журнале регистрации в Махачкале. Регистрация документов на Газимагомедова З.У на сегодняшний день закончена и документы готовы для передачи представителю заявителя и поэтому предмета спора отсутствует и поэтому просил прекратить производство по делу. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД является государственным учреждением и поэтому взыскание судебных расходов недопустимо с бюджетной организации
Суд, исследовав материалы дела и выслушав доводы и возражения сторон, считает необходимым удовлетворить требование истца частично.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №221-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя.
Из материалов дела усматривается, что представитель заявителя по доверенности Меджидов А.А. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №221-ФЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» при постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку установленные законом документы.
Суд находить, что на день рассмотрения дела в суде прошло более рабочих 40 дней с момента подачи документов заявителя в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД, то есть более 30 рабочих дней и заявителю не выданы на руки в установленные законом сроки документы о постановке на кадастровый учет земельного участка, а данный факт суд считает нарушением требований ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ со стороны должностных лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД.
Доводы представителя ответчика о том, что представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в районах не имеет право принимать документы у заявителей в районах, принятые документов от заявителя представителем ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в Бабаюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным, суд находить ничем не обоснованным, так как ответчиком не представлены суду доказательства о принятые от заявителя документов другой датой, кроме ДД.ММ.ГГГГ, а также не представлен должностной регламент на представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в районах или другой документ, которым запрещено представителям принимать от заявителей документов на кадастровый учет в районах.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. За услуги представителя заявителем уплачена согласно квитанции 10000 рублей, и уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей при подаче в суд заявления.
В части взыскания уплаченной представителю за услуги суммы в десять тысяча рублей суд находить сумма в 10000 рублей чрезмерной высокой, несоразмерной рассматриваемому делу по сложности и подлежащей взысканию в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить требования Газимагомедова З. У. частично:
Признать незаконным действия (бездействия) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД по постановке на кадастровый учет земельного участка Газимагомедова З.У..
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД устранить допущенные нарушения по постановке на кадастровый учет земельного участка Газимагомедова З.У..
Взыскать с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в пользу Газимагомедова З. У. судебные расходы: 200 (двести) рублей - уплаченная госпошлина и 3000 (три тысяча) рублей -оплата услуг представителя.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в 10-дневный срок со дня его вынесения.
Председательствующий Меджидов З.М. Отпечатано в совещательной комнате