Решение Именем Российской Федерации
с.Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ
Бабаюртовский районный суд РД в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Иноземцевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муртазалиевой К. Б. о признании незаконными действия (бездействие) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД
Установил:
Меджидов А.А. от имени Муртазалиевой К.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия (бездействие) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД по приостановлению и об отказе снятия приостановления государственного кадастрового учета, об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД исправить допущенные нарушения, в котором указал, что он в соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ) в интересах его доверительницы Муртазалиевой К. Б. ДД.ММ.ГГГГ представил заявление и необходимые документы на постановку на кадастровый учет земельного участка в Бабаюртовский отдел.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по РД (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД) ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муртазалиевой К.Б. принято решение на основании ст.26 ч.2 п.2 Закона, о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ решением №, а оно ему было вручено только ДД.ММ.ГГГГ, в четвертый раз в отношении его доверительницы отказано в снятии приостановления государственного кадастрового учета объекта недвижимости.
Он считает данные решения незаконными, так как они противоречат сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес его доверительницы, которым Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РД (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД) известила ее, что при занесении координат в дежурную кадастровую карту земельный участок выявляется в кадастровом квартале 05:01 :000123 и накладок не выявлено.
В соответствии с п.З ст.26 Закона орган кадастрового учета при принятии в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным) в их случае этого сделано не было.
В соответствии с п.5 ст.26 Закона решение о приостановлении должно быть принято не позднее срока, установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона т.е. в течение двадцати дней, в данном случае этот срок нарушался, в первый раз документы были сданы ДД.ММ.ГГГГ, а решение принято ДД.ММ.ГГГГ в течении сорока трех дней, в последнем случае документы сданы ДД.ММ.ГГГГ, а решение принято ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней и так во всех четырех случаях.
В соответствии с п.7 ст. 26 Закона орган кадастрового учета обязан выдать решение о приостановлении соответствующему заявителю или его представителю лично под расписку, либо не позднее рабочего дня, следующего за пятым рабочим днем со дня истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, в их случае этот срок нарушался, так, решение от ДД.ММ.ГГГГ ему вручено только ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 34 дней после принятия решения, последнее решение принято ДД.ММ.ГГГГ, а ему оно вручено ДД.ММ.ГГГГ по истечению!3 дней, и так во всех случаях.
Представитель заявителя Муртазалиевой К.Б. Меджидов А.А. заявление поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям, а также взыскать с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в пользу Муртазалиевой К.Б. 10000 рублей за услуги представителя.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД Мусаидова Р.Б. требования, указанные в заявлении не признала и просила суд отказать в их удовлетворении, указав, что она работает ведущим инженером Бабаюртовского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД и в настоящее время в ее обязанности основном входит прием документов для кадастрового учета, которые она отвозит в Махачкалу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД, а затем уже готовые документы привозит обратно и выдает их заявителям. Указанные в заявлении Меджидова А,А, длительные сроки рассмотрения заявлений могли образоваться из-за того, что она при приеме документов ставит дату приема, а ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД исчисляет сроки с момента непосредственного поступления документов к ним.
Свидетель Аджимавов Р.З. суду показал, что по заявлению Муртазалиевой К.Б. выезжал в <адрес>, где выделен ей земельный участок. С помощью прибора ДПС установил координаты ее участка, а далее составил карту план. Далее все данные были направлены в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД, откуда пришло сообщение, что по данным дежурной кадастровой карты наложений на ее участок нет.
Суд, выслушав мнение представителя заявителя, представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление по следующим основаниям.
Согласно п.2 ст.131 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков.
Из исследованного судом сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД видно, что при занесении в дежурную кадастровую карту земель земельного участка, закрепленного за Муртазалиевой К.Б., накладок не выявлено.
Из исследованного судом решения, вынесенного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД от ДД.ММ.ГГГГ видно, что при занесении координат на дежурную кадастровую карту земельный участок Муртазалиевой К.Б. накладывается на земельный участок с кадастровым номером 05:01:000123:47.
Помимо того, что данное решение противоречит сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ, оно вынесено с нарушением срока осуществления кадастрового учета, так как заявление зарегистрировано14 сентября 2010 года, а решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 38 рабочих дней, хотя согласно ч.1 ст.17 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлен срок не более 20 рабочих дней.
Аналогичные нарушения усматриваются из исследованных судом решений вынесенных ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД от ДД.ММ.ГГГГ,08 декабря 2010 года,.17 февраля 2011 года.
Суд считает незаконным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД №17 от ДД.ММ.ГГГГ согласно п.9 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» где указано, что осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, а как видно из материалов дела, заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, а последнее решение выносится спустя пять месяцев и также без учета сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ, которое никем опровергнуто не было.
Нарушение сроков также установлено и при исследовании судом журнала регистрации приема и выдачи документов Бабаюртовского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД.
Согласно ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде действия (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считают, что нарушены их права.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из представленной суду квитанции на оплату услуг видно, что Муртазалиева К.Б. своему представителю Меджидову А.А. оплатила 10000 рублей.
Суд считает эту сумму разумной и в соответствии со ст. 100 ГПК РФ подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконными действия (бездействие) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД по приостановлению и об отказе снятия приостановления государственного кадастрового учета на земельный участок жителя <адрес> РД Муртазалиевой К. Б.
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД исправить допущенные нарушения и поставить на кадастровый учет земельный участок жителя <адрес> РД Муртазалиевой К. Б.
Взыскать с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в пользу Муртазалиевой К. Б. расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч)рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Копия Копия верна
Судья Бабаюртовского районного суд З.М.Джалаев
Дополнительное решение Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Бабаюртовский районный суд в составе председательствующего судьи Джалаева З.М.при секретаре Иноземцевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя Муртазалиевой К. Б. Меджидова А.А. о принятии дополнительного решения по гражданскому делу дело по заявлению Муртазалиевой К. Б. о признании незаконными действия (бездействие) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД
УСТАНОВИЛ
Решением Бабаюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Муртазалиевой К.Б. о признании незаконными действия (бездействие) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД, согласно которому признаны незаконными действия (бездействие) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД по приостановлению и об отказе снятия приостановления государственного кадастрового учета на земельный участок жителя с.Уцмиюрт Бабаюртовского района РД Муртазалиевой К.Б., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД обязана исправить допущенные нарушения и поставить на кадастровый учет земельный участок жителя <адрес> РД Муртазалиевой К. Б., с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД взысканы в пользу Муртазалиевой К.Б. расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Представитель Муртазалиевой К.Б. Меджидов А.А. обратился в суд с заявлением о вынесении дополнительного решения указав, что по требованию признать незаконными действия (бездействия) работников ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД при постановке на учет земельного участка Муртазалиевой К.Б., в установленные законом сроки не было принято решение, хотя им представлены доказательства и дано объяснение по этому поводу.
О времени и месте рассмотрения дела стороны были извещены, однако представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД в суд не явился.
Согласно п.2 ст.201 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.
Суд, рассмотрев заявление Меджидова А.А., исследовав письменные материалы дела приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление по следующим основаниям:
Согласно п.1 ч.1 ст.201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;
Представителем Меджидовым А.А. было заявлено требование о признании действий (бездействие) работников ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД незаконными при постановке на кадастровый учет в установленные законом сроки.
При рассмотрении дела было установлено нарушение сроков кадастрового учета, что отражено в мотивировочной части решения от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, требования Меджидова А.А. основаны на законе и подтверждены
соответствующими доказательствами.
Руководствуясь ст.201 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать незаконными действия (бездействие) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД по приостановлению и об отказе снятия приостановления государственного кадастрового учета в установленные законом сроки на земельный участок жителя <адрес> РД Муртазалиевой К. Б.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения.
Копия верна:
Судья подпись:
Судья З.М.Джалаев