О понуждении к исполнению Закона в части приобретения необходимого оборудования для организации питания учащихся




РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с.Бабаюрт 2 октября 2008 года

Бабаюртовский районный суд РД в составе председательствующего судьи Сатыбалова С.К., при секретаре Мухатовой Н.С., с участием помощника прокурора Бабаюртовского района РД Гайдарова З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бабаюртовского района РД к администрации Бабаюртовского района РД о понуждении к исполнению Закона в части приобретения необходимого оборудования для организации питания учащихся Хамаматюртовской средней образовательной школы №2.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бабаюртовского района РД обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Бабаюртовский район» о понуждении к исполнению Закона в части приобретения необходимого оборудования для организации питания учащихся Хамаматюртовской средней образовательной школы №2 указав, что проведенная проверкой соблюдения требований санитарно - эпидемиологического законодательства при организации питания в деятельности дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории района, установлено, что согласно пункту 4 час ти I статьи 31 Федерального Закона от 10.07.1992г. № 13266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относятся обеспечение содержании зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений обустройство прилегающих к ним территорий. Согласно информации, предоставленной администрацией Бабаюртовского района, здания и сооружения образовательных учреждений являются муниципальной собственностью. Согласно ст.9 Федерального Закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, в образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждений не могут быть ущемлены права ребенка. Указанные требования Закона зачастую не соблюдаются.

Постановлением Министерства Здравоохранения РФ и Главного государственного санитарного врача РФ от 26 марта 2003г. №24 утверждены санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СаНПиН 2.4.1.12449-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных, образовательных учреждений.

Согласно п.2.10.1 СаНиН, 2.4.1.12449-03 требования к устройству, оборудованию, содержанию пищеблока должны соответствовать санитарным правилам и нормам к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых; продуктов и продовольственного сырья.

Согласно п.3.1. СаНПиН 2.3.6.1079-01, утвержденных главным Государственным санитарным врачом 06.11.2001 г. организации, независимого от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний


юдопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

Согласно п. 3.3 вышеуказанных санитарных Правил, все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителя, а также при необходимости, к технологическому оборудованию.

В Хамаматюртовской средней образовательной школе №2 имеется отдельное помещение для пищеблока, но оно не оснащено внутренним водоснабжением, канализацией, установленными 3-х гнездными ваннами для мытья столовой и чайной посуды, горячей и холодной проточной водой. Также отсутствует электрическая и газовая плита, столовая и чайная посуда. Учащиеся питаются в помещении, где не соблюдается условия соблюдения личной гигиены, нет установленных умывальников для мытья рук. Для хранения продуктов питания отсутствует отдельное помещение, оснащенное полками, стеллажами и холодильником.

В судебном заседании помощник прокурора Бабаюртовского района Гайдаров З.М.., исковые требования поддержал полностью и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Хамаматюртовской средней образовательной школы №2 в лице директора Гаджиев И.Д., иск поддержал и суду показал, что действительно при проверке были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, т.е. помещение для пищеблока не оснащено внутренним водоснабжением, канализацией, ванн для мытъя столовой и чайной посуды, нет горячей и холодной проточной воды, электрической, газовой плит, столовой и чайной посуды. Поэтому учащиеся питаются в помещении, где нет умывальников для мытья рук. Для хранения продуктов питания отсутствуют отдельное помещение, оснащенное полками, стеллажами и холодильником. Из-за отсутствия финансовых средств полностью устранить указанные нарушения он не может, в связи с чем, он неоднократно в устной и письменной форме обращался в районное Управления Образованием и в администрацию Бабаюртовского района, но по настоящее время результатов нет.

Представитель ответчика МО «Бабаюртовский район» Мамашев Н.А. предъявленный иск не признал и суду показал, что администрацией МО «Бабаюртовский район» всесторонне рассмотрено исковое заявление прокуратуры Бабаюртовского района о понуждении к исполнению Закона в части приобретения необходимого оборудования для организации питания учащихся Хамаматюртовской средней образовательной школы №2. Администрацией МО «Бабаюртовский район» денежные средства на питание учащихся 1-4 классов выделяются. 20 февраля 2007 г комиссией администрации МО «Бабаюртовский район» был составлен акт обследования здании ОУ Бабаюртовского района на наличие помещений и соответствия, имеющихся помещении для организации горячего питания. Комиссия установила, что для нормальной эксплуатации помещении, отведенных для горячего питания ОУ Бабаюртовского района требовалось приобрести инвентарь на сумму 3990175р. Но в связи с отсутствием денежных средств в бюджете района в настоящее время это оборудование не приобретено. Па наши неоднократные обращения вышестоящие инстанции по выделению денежных средств результатов не дало, что подтверждается справкой с Финансового управления. Все нарушения закона указанные в исковом заявлении допущены не по вине администрации. При образовании свободных средств в бюджете района нужный инвентарь будет приобретен.

Свидетель Юмушев А.С. суду пояснил, что финансирование идет по численности учащихся по представляемой им информации. УО обходит школы, подсчитывает, какие предметы необходимы дня оборудования и дает заявку. Определяется годовая сумма по питанию. Деньги на питание


перечисляются на счет УО и они распределяют по школам. Финансируется питание учащихся с :\:снубликанского бюджета, а не районного.

Выслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, выполняются требования санитарного законодательства.

Согласно ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» при осуществлении деятельности в области оборудования и воспитания ребенка в семье, в образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие у слуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В ходе проведения проверки в Хамаматюртовской средней образовательной школы №2 выявлены нарушения санитарно-гигиенических правил при организации горячего питания.

Эти нарушения требований закона признаны ответчиком по делу, но им не признаны исковые требования, ссылаясь на отсутствие денежных средств. Эти доводы ответчика суд считает несосгоятелыммн.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Иск прокурора Бабаюртовского района РД к администрации МО «Бабаюртовский район» РД удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Бабаюртовский район» РД произвести финансирование Хамаматюртовской средней образовательной школы № 2 для приобретения холодильного, электрического оборудования, необходимого количества чайных и столовых приборов для организации питания в указанной школе. Выделить отдельное помещение для хранения продуктов питания. Создать условия для личной гигиены учащихся.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Бабаюртовского районного суда

Решение отпечатано в совещательной комнате.