О признании недействительными постановления администрации о выделении земельного участка, кадастровых номеров, результатов межевания и координад земельных участков



Решение

Именем Российской Федерации

с.Бабаюрт 16 июля 2012 года

Бабаюртовский районный суд РД в составе председательствующего судьи Джалаева З.М. при секретаре Иноземцевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО1, ФИО1, администрации муниципального образования «Бабаюртовский район», Хасавюртовской межрайонной регистрационной палате о признании недействительными, ничтожными и противоречащими закону постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 173 от 31.05.2007 года «Об отмене постановления районной администрации № 21 от 01.02.1999г.», постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 413 от 30.10.2007 года «О предварительном выборе и согласовании земельного участка площадью 218 кв.м для последующей передачи в собственность», постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 560 от 10.10.2008г. «О предоставлении земельного участка площадью 218,2384 кв.м в собственность гражданину ФИО1», постановления администрации МО «Бабаюртовский район» о передаче ФИО1 земельного участка и другие правоустанавливающие документы на этот земельный участок, регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельство о государственной регистрации права собственности на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о признании за ФИО1 права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком площадью 468.2 кв.м., значащимся проданным ФИО1 и ФИО1, расположенную в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района РД, о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, заключенных между администрацией МО «Бабаюртовский район» и ФИО1, ФИО1, а также проведение торгов на продажу этих земельных участков, об обязании ФИО1, ФИО1 и ответственных работников администрации МО «село Уцмиюрт» и МО «Бабаюртовский район» не чинить препятствии в постоянном ( бессрочном) пользовании земельным участком площадью 468.2 кв.м., расположенную в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района РД, об обязании ФИО1 снести забор вокруг земельного участка и по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Бабаюртовский район», Федеральному Государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по РД», ООО «Меридиан» г.Кизляр РД, ФИО1 Г.М., ФИО1 о признании недействительным постановления администрации МО «Бабаюртовский район» от 31 мая 2007 г. за № 173 « Об отмене постановления районной администрации от 01.02.1999г. за № 21» и постановлений администрации МО «Бабаюртовский район» о выделении земельных участков ФИО1 Г.М. и ФИО1, о признании недействительными кадастровых номеров и признании недействительными результатов межевания и координат земельных участков и возложении на ответчиков обязанности аннулировать кадастровые паспорта земельных участков и межевой план на земельные участки,

установил:

ФИО1. обратился в суд с иском ФИО1., ФИО1, администрации муниципального образования «Бабаюртовский район», Хасавюртовской межрайонной регистрационной палате о признании недействительными, ничтожными и противоречащими закону постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 173 от 31.05.2007 года «Об отмене постановления районной администрации № 21 от 01.02.1999г.», постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 413 от 30.10.2007 года «О предварительном выборе и согласовании земельного участка площадью 218 кв.м для последующей передачи в собственность», постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 560 от 10.10.2008г. «О предоставлении земельного участка площадью 218,2384 кв.м в собственность гражданину ФИО1», постановления администрации МО «Бабаюртовский район» о передаче ФИО1 земельного участка и другие правоустанавливающие документы на этот земельный участок, регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельства о государственной регистрации права собственности на ФИО1 от 21.01.2009 года, о признании за ФИО1 права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком площадью 468.2 кв.м., значащимся проданным ФИО1 и ФИО1, расположенного в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района РД, о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, заключенных между администрацией МО «Бабаюртовский район» и ФИО1, ФИО1, а также проведение торгов на продажу этих земельных участков, об обязании ФИО1, ФИО1 и ответственных работников администрации МО «село Уцмиюрт» и МО «Бабаюртовский район» не чинить препятствий в постоянном ( бессрочном) пользовании земельным участком площадью 468.2 кв.м., расположенным в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района РД, об обязании ФИО1 снести забор вокруг земельного участка и по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Бабаюртовский район», Федеральному Государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по РД», ООО «Меридиан» г.Кизляр РД ФИО1 Г.М., ФИО1 о признании недействительным постановления администрации МО «Бабаюртовский район» от 31 мая 2007 за № 173, об отмене постановления районной администрации от 01.02.1999г. за № 21 и постановлений администрации МО «Бабаюртовский район» о выделении земельных участков ФИО1 Г.М. и ФИО1 о признании недействительными кадастровых номеров и признании недействительными результатов межевания и координат земельных участков и возложении на ответчиков обязанности аннулировать кадастровые паспорта земельных участков и межевой план на земельные участки, в котором указал, что он купил магазин повседневного спроса Бабаюртовского районного потребительского общества 23.01.1998г., который расположен в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района РД. Этот факт установлен вступившим с законную силу решением Бабаюртовского районного суда от 16.06.2006 г.

Так как к магазину относился земельный участок площадью 0,12 га при прежнем собственнике, он обратился с заявлением в администрацию Бабаюртовского района о выделении этого земельного участка ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Администрация муниципального образования «Бабаюртовский район» своим постановлением «О закреплении земельного участка за частным предпринимателем ФИО1, проживающим в с. Уцмиюрт Бабаюртовского района», № 21 от 01.02.1999г. закрепила за ним 0,12га земельного участка, прилегающего к ранее купленному им магазину.

На предоставленный ему земельный участок из Бабаюртовского районного земельного комитета ему было выдано свидетельство № РД-01-02-1460 на бессрочное пользование 0,12 га земельного участка. Из Государственного земельного кадастра по РД он получил кадастровый план земельного участка .

09.04.2003г. им было получено из Дагестанской республиканской регистрационной палаты свидетельство о государственной регистрации права, где было указано, что за ним, ФИО1, 07.04.2003г зарегистрировано право постоянного пользования землей площадью 0,12 га., находящейся в с. Уцмиюрт, Бабаюртовского района.

В последующем он купленный им магазин продал своему сыну ФИО1. В настоящее время его сын ФИО1 К.М. зарегистрировал свое право собственности на магазин в регистрационной палате и стал полноправным собственником магазина, а земельный участок остался в его пользовании.

В 2006г. у него испортились отношения с главой МО «село Уцмиюрт» Бабаюртовского района ФИО1, который пригрозил ему отобрать у него земельный участок, примыкающий к магазину площадью 0,12 га. В продолжение его угроз появилось постановление администрации МО «Бабаюртовский район» № 173 от 31.05.2007г. «Об отмене постановления районной администрации № 21 от 01.02.1999г.». Тут начались претензии в его адрес со стороны отца ответчика ФИО1 -ФИО1 о том, что часть земельного участка, расположенного около магазина принадлежит ему. Он самовольно прихватил принадлежащий мне земельный участок, за что был оштрафован постановлением мирового судьи Бабаюртовского района от 29.12.2005г.

В постановлении администрации МО «Бабаюртовский район» № 173 от 31.05.2007г. «Об отмене постановления районной администрации № 21 от 01.02.1999г.» указано, что постановлением районной администрации № 21 от 01.02.1999г. ФИО1 выделен земельный участок площадью 0,12га. из земель Уцмиюртовской сельской администрации.

Данное постановление издано незаконно, в силу требований земельного законодательства вопросы изъятия и предоставления земельных участков осуществляются органами местного самоуправления в ведении которых они находятся.

На основании изложенного, руководствуясь законами РД «О земле» и «О местном самоуправлении в РД», местная администрация МО «Бабаюртовский район» постановляет:

1. Отменить постановление районной администрации от 01.02.1999г. №21 как противоречащее закону.

В этом постановлении не указано каким именно законам оно противоречит.

Законами РД «О земле» и «О местном самоуправлении в РД», которыми руководствовалась местная администрация МО «Бабаюртовский район» при отмене постановления прежнего главы администрации МО «Бабаюртовский район» не предусмотрено, что можно отменить постановление, принято прежней администрацией, последующей.

Наоборот, постановление администрации МО «Бабаюртовский район» от 31.05.2007г. № 173 «Об отмене постановления районной администрации от 01.02.1999г. № 21» является недействительным, ничтожным и противоречащим требованиям Земельного кодекса РД и Гражданского кодекса РД, что следует из следующего:

Как видно из документов, имеющихся у него, данный земельный участок ему был предоставлен администрацией Бабаюртовского района в 1999г.

Предоставленный ему земельный участок, площадью 0,12 га он зарегистрировал в Дагестанской регистрационной палате 07.04.2003г., о чем 09.04.2003г получил свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования.

Это же положение подтверждено повторным свидетельством о государственной регистрации права от 29.05.2010г, полученным из Управления Федеральной регистрационной службы по РД.

Следовательно, его право постоянного (бессрочного) пользования в достаточной степени подтверждено имеющимися документами, копии которых он приобщил к настоящему исковому заявлению.

При наличии этого положения утверждения ответчика администрации МО «Бабаюртовский район», в постановлении № 173 от 31.05.2007г, что в силу требований земельного законодательства вопросы изымания и представления земельных участков осуществляются органами местного самоуправления в ведении которых они находятся, не соответствуют положениям действующих законов.

В соответствии со ст. 20 ЗК РФ от 25.10.2001г право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняются.

В силу ч. 4 ст. 17 Закона РД «О земле» от 29.12.2003г право постоянного (бессрочного) пользования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан и юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняются.

Так, согласно статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

То же самое требование содержится в ст. 49 Закона РД «О земле» от 29.12.2003 г.

Если бы ответчик, администрация МО «Бабаюртовский район» собирались изымать у него 0,12 га земельного участка, то она должна была обратиться с иском к нему в Бабаюртовский районный суд в соответствии со ст. 64 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения;

признания оспариваемой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

По смыслу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушение права подлежит восстановлению, либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Ответчиками администрацией МО «<адрес>», ФИО1, ФИО1 и Хасавюртовским межрайонным отделом управления государственной регистрационной палаты РФ по РД нарушены его права на земельный участок, расположенный в с. Уцмиюрт, Бабаюртовского района.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иные последствия нарушения.

По положению ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основанию, установленному настоящим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспаримая сделка), либо, независимо от такового признания (ничтожная сделка).

Ст. 167 ГК РФ предусматривает, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

В декабре 2011г. он получил копию решения ФГУ Государственная «кадастровая палата» по РД о приостановлении осуществления государственного учета земельного участка, так как при занесении координат на ДКК уточняемый земельный участок с кадастровым номером 05:01:000004:2 пересекает границы других земельных участков с кадастровыми номерами 05:01:000004:865, принадлежащий ФИО1 и , принадлежащий ФИО1.

Из указанного решения он узнал, что администрация МО «Бабаюртовсю» район» постановлением от 10.10.2008г. № 560 выделила часть его земельного участка в собственность ФИО1, а часть ФИО1.

Ответчику ФИО1 Г.М. земельный участок выделен администрацией МО «<адрес>» сначала постановлением № 413 от 30.10.2007г. «О предварительном выборе и согласовании земельного участка площадью 218 кв.м. для последующей передачи в собственность», а после постановлением от 10.10.2008г. № 560 «О предоставлении земельного участка площадью 218, 2384 кв.м, в собственность гражданину ФИО1».

Также в декабре 2011г. он узнал о том, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано в Государственной регистрационной палате право собственности на 218,2384 кв.м. земельного участка, расположенного в с. Уцмиюрт, Бабаюртовского района.

Хасавюртовский межрайонный отдел Государственной регистрационной палаты РФ по РД о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имел права зарегистрировать право собственности на ФИО1 и ФИО1 на земельные участки по кадастровым номерам принадлежащий ФИО1 и , принадлежащий ФИО1, так как на эти земельные участки под этими же кадастровыми номерами имелось зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования с 2003г. за ФИО1, поэтому и свидетельства о государственной регистрации права собственности и регистрация в Едином Государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ФИО1 и ФИО1 являются недействительными и ничтожными.

В судебном заседании ФИО1. исковые заявления поддержал полностью и дал разъяснение по дополнительным требованиям в которых указал, что он писал в своём исковом заявлении, которое рассматривается в суде, что согласно постановлению администрации Бабаюртовского района №21 от 01.02.1999г. ему был предоставлен земельный участок площадью 0.12га, расположенный возле магазина в с. Уцмиюрт Бабаюртовского района. 07 апреля 2003г., в соответствии с требованиями ст.131 ГК РФ, он зарегистрировал свое право постоянного пользования землей в Дагестанской республиканской регистрационной палате по Бабаюртовскому району, о чем ему выдали свидетельство о государственной регистрации права 09.04.2003г. Следовательно, с этого времени он стал законным пользователем и владельцем зарегистрированного земельного участка под магазин «смешанных товаров» в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района, которым он владел и пользовался с 01.02.1999г., земельный участок имел кадастровый .

25 октября 2001г. был принят ФЗ №137, согласно которому был принят Земельный Кодекс Российской Федерации статья 20 которого предусматривала:

1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а так же органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения настоящего Кодекса, сохраняется.

4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

5. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В законе «О земле» №45 от 29.12.2003г. ст. 17 ч.4 записано, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В 2011г. он решил получить земельный участок себе в собственность и в связи с этим он решил через ФБУ «Кадастровая палата» по РД проверить границы земельного участка его кадастрового . На его письменное обращение ФБУ «Кадастровая палата» по РД своим решением №191 от 24 августа 2011г. сообщила, что его земельный участок пересекает границы других земельных участков с кадастровыми номерами: ФИО1 и ФИО1. Тогда только он узнал, что его земельный участок площадью 0.12га поделен между тремя жителями с. Уцмиюрт Бабаюртовского района. В феврале 2012г. он обратился в Бабаюртовский районный суд для защиты своего права на свой земельный участок.

Администрация МО «Бабаюртовский район», незаконно отменив постановление №21 от 01.02.1999г. своим постановлением №173 от 31.05.2007г., продала 468.2 кв.м. земельного участка из земли, находящейся в его постоянном (бессрочном) пользовании. Ответчик администрация МО «Бабаюртовский район», вопреки действующему законодательству и, не изымая у него земельный участок, не имела законного права отчуждать находящийся у него в законном владении и пользовании земельный участок.

Согласно ст.45 ЗК РФ основаниями прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отказ землепользователя, землевладельца от надлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 настоящего Кодекса.

2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:

1) использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 7 и 8 настоящего кодекса;

2) использование земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) не устранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

Отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

Нарушения установленного соответствующими нормами статей 95-100 настоящего Кодекса режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Систематическое невыполнение обязательств мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращение других процессов, ухудшающих состояние почв;

Систематическая неуплата земельного налога;

4) неиспользование в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течении трех лет, если длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течении которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса;

6) реквизиция земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 настоящего Кодекса;

3. Решение о прекращение прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным п.2 ст.45 настоящего Кодекса.

Он от своего земельного участка, находящегося у него на праве постоянного (бессрочного) пользования, площадь которого составляла 0.12га, не отказывался ни полностью ни частично. Так же его никто не лишал этого земельного участка.

Наоборот, 29.05.2010г. его право постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком было подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 05-АА 298504, которое ему было выдано на основании регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.04.2003г.

Ответчиком, администрацией МО «Бабаюртовский район» были предоставлены земельные участки, площадью 218.2384кв.м. и 250кв.м. 10 октября 2008г. в собственность ФИО1, а позже и ФИО1 из земли, находящейся по настоящее время у него на праве постоянного (бессрочного) пользования. И ФИО1 Г. М., и ФИО1 зарегистрировали свое право в государственном регистрационном органе.

Он считает, что администрация МО «Бабаюртовский район» не имела законного права предоставлять этим гражданам земельные участки из земельного участка, находящегося у него на праве постоянного (бессрочного) пользования. Он не разрешал администрации МО «Бабаюртовский район» находящийся у него земельный участок, предоставлять в собственность другим лицам. Действия должностных лиц администрации МО «Бабаюртовский район» подпадают под статьи УК РФ.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признанием судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушения права на земельный участок.

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В решении Бабаюртовского районного суда РД от 21 июля 2010г., состоявшегося по делу по иску главы МО «село Уцмиюрт» Бабаюртовского района РД о признании не недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, выданного ему, ФИО1, приведены показания представителя администрации МО «Бабаюртовский район» ФИО1, который показал, что в администрации не велись и не ведутся журналы или книги регистрации изданных им постановлений. В них указывается даты внесений, порядковые номера порядковые номера присваиваются по мере издания в хронологическом порядке. Первые экземпляры подписываются главой администрации района и хранятся в управлении делами администрации. Управляющий делами администрации при выдаче их копий заверяет их подлинность. А в управлении делами администрации хранится копия постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 173 от 31 мая 2007г., заверенная управляющей делами, а первый экземпляр отсутствует. На момент издания постановления районной администрации об отводе земельного участка ФИО1, земли поселений находились в ведении Уцмиюртовской сельской администрации. В соответствии с федеральным законом №131 «Об общих принципах органов местного самоуправления» администрация муниципального района не имела права отменять принятые им акты, противоречащие законодательству самостоятельно до 2009года, поэтому не могло быть издано постановление № 173 от 31 мая 2007года, в администрации МО «Бабаюртовский район» не имеются данные, подтверждающие обращение главы МО «село Уцмиюрт» об отмене постановления Бабаюртовской районной администрации №21 от 1 февраля 1999года и об обращении в суд о признании его не действительным и в тексте постановления №173 от 31 мая 2007года отсутствуют сведения об этом, поэтому ему не известно происхождение его заверенной копии»

Из показаний этого лица следует, что ответчик администрация МО «Бабаюртовский район» постановление №173 от 31 мая 2007года не принимало.

Поэтому все действия, произведенные на основании этого постановления, являются незаконными и недействительными.

2.По делу значится документально проданным 468.2кв.м. земельного участка жителям с. Уцмиюрт Бабаюртовского района ФИО1 ФИО1. и ФИО1 Он от этой площади земельного участка не отказывался и у него его никто не изымал. Поэтому за ним сохранилось право пожизненно (бессрочного) пользования земельного участка, которое предусмотрено ст.20 ЗКРФ

В ст.37 ЗК РФ предусмотрено, что объектом купли- продажи могут
быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли- продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
Находящийся у него земельный участок в законном постоянном(бессрочном) пользовании, ФИО1. ФИО1 и ответственные должностные лица администраций МО «село Уцмиюрт» и МО «Бабаюртовский район» противозаконно, по предварительному сговору между собой, в тайне от него составили необходимые нужные документы и оформили проданной часть земельного участка ФИО1 Поскольку земельный участок и поныне находится у него в законном пользовании и владении, никто его не лишал, поэтому нельзя было его считать проданным третьим лицам. Договоры по купле-продаже земельных участков, заключенные между МО «Бабаюртовский район» и ФИО1 ФИО1. с ФИО1, является незаконными. Также незаконными и недействительными являются проведение торгов по реализации им земельных участков.

В соответствии со ст.ст. 168-169 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

И ФИО1. и ФИО1 путем использования этих ничтожных договоров зарегистрировали в Хасавюртовском межрайонном отделе регистрационной палаты РД право собственности на указанные выше земельные участки и получили свидетельства о государственной регистрации права, о чем я писал в своем предыдущем исковом заявлении.

Хасавюртовский межрайонный отдел регистрационной палаты РД не имел права зарегистрировать право собственности на этих лиц и выдать им соответствующие документы, так как к этому времени значился зарегистрированным в этом регистрационном органе право пользователем на этот земельный участок он ФИО1.

3. На его земельный участок претендуют ФИО1 ФИО1., ФИО1 и ответственные работники администраций МО «село Уцмиюрт» и МО «Бабаюртовский район». В настоящее время ФИО1 отгородил для себя часть находящегося у него земельного участка.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат так же лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо иному основанию, предусмотренного законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В судебном порядке следует обязать претендентов на его земельный участок ФИО1., ФИО1 и ответственных работников администраций МО «село Уцмиюрт» и МО «Бабаюртовский район» в дальнейшем не создавать ему препятствий в пользовании земельным участком, площадью 0.12га, находящегося в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района, а так же обязать ФИО1 ФИО1 снести возведенный им забор вокруг земельного участка.

Представитель истца ФИО1 адвокат ФИО1 исковые требования поддержал полностью и просил суд удовлетворить их по изложенным обстоятельствам.

Ответчик ФИО1. иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований указав, что истец ФИО1. пропустил сроки для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО1 ФИО1 иск не признал и суду показал, что Арбитражный суд РД 11.06.2008 г. по заявлению ФИО1 о признании недействительным постановления администрации МО «Бабаюртовский район» 31.05.2007 г. №173 решил: отказать ИП ФИО1 в восстановлении пропущенного срока подачи иска в арбитражный суд и в удовлетворении иска.

В соответствии и п.3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения.

Исковые требования в части - признать недействительным, ничтожными и противоречащими ЗК РФ, ГК РФ и Закону РД «О земле»:

а) постановления администрации МО «Бабаюртовский район» №173 от 31.05.2007 г. «Об отмене Постановления районной администрации №21 01,02.1999 г.», в соответствии и п.3 ст. 220 ГПК РФ просит прекратить, так как имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда РД 11.06.2008 года по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В соответствии с п.1. 2. ст. 256 ГПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. Со времени принятия оспариваемых постановлений прошло не менее трех с половиной лет. Как минимум с 7.04.2010 года (стороны оспаривали эти моменты в арбитражном суде) истец знал о нарушении своих прав.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Истец 17.01.2007 года продал магазин третьему лицу, а оспариваемые ненормативные правовые акты все изданы после этого.
В соответствии со ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем истцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Следовательно, в силу прямого указания закона, покупатель магазина ФИО1. приобрел право пользования на земельный участок, на котором расположен приобретенный им магазин, и прилегающий к магазину земельный участок, ранее выделенный ФИО1 в пользование для обслуживания магазина. Истец не представил доказательства, что оспариваемые постановления нарушают его права и свободы. На основании вышеизложенного просит отказать в иске в связи с истечением срока исковой давности.

Представитель МО «Бабаюртовский район» Мамашев Н.А. иск не признал и просил суд отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском ФИО1 срока обращения в суд, так как в соответствии с п.1. 2. ст. 256 ГПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. Со времени принятия оспариваемых постановлений прошло более трех лет.

Представитель ответчика Хасавюртовского межрайонного отдела регистрационной палаты ФИО1 иск не признал и суду показал, что ФИО1. правильно получил зеленку, но оформление кадастрового плана не завершил.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по РД ФИО1 иск не признала и суду показала, что раньше выдавали только кадастровые планы на земельный участок с указанием в нем кадастрового номера. Именно такой кадастровый план выдавался истцу ФИО1 ФИО1 М.К. был поставлен на учет декларативно без уточнения границ, тогда координаты не ставились, не было межевания, он должен был уточнить границы. Позже стали выдавать кадастровые выписки и кадастровые паспорта на земельные участки с указанием границ. Предоставленный ФИО1 кадастровый план и ныне является законным документом. В связи с тем, что в 2011 году ФИО1. хотел уточнить границы своего земельного участка ему было приостановлено это уточнение в связи с тем, что его земельный участок, вернее номер его земельного участка, пересекался с другими номерами ФИО1. и ФИО1. ФИО1 было предложено в трехмесячный срок разобраться с пересекающимися номерами и дать им ответ. Кадастровая палата не вправе лишить или
изменить кадастровый номер земельных участков.

Ответчик ФИО1 иск не признал и суду показал, что ответчику ФИО1 он составлял акт согласования границ земельного участка, при этом присутствовал глава МО «село Уцмиюрт» ФИО1 и еще другие правообладатели на земельные участки, граничащие с земельным участком ФИО1. Границы расположения земельного участка ему показывал Алиев ФИО1. ФИО1 среди присутствующих там при составлении акта не было. Составленные им, ФИО1 документы он направил в кадастровую палату РД для решения вопроса выдачи ФИО1 кадастровой выписки. Представленные ему акты согласования земельных участков от 16.02.2008 года и акта на земельный участок ФИО1 без даты, составленны им самим. Почему Хангереев не подписал акт от 16.02.2008года он сейчас не помнит, но при отсутствии подписей Хангереева, кадастровая палата не имела право выдавать кадастровую выписку ФИО1 Через несколько лет он ездил в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района по заявке ФИО1, чтобы определить границы земельного участка, расположенного возле магазина райПО. При этом присутствовали новый глава администрации села Уцмиюрт Исаев и Хангереев, которые подписали акт согласования границ земельного участка, которые ему показал ФИО1 Земельный участок, на который составил он акт на ФИО1. и земельный участок на который составил он акт на ФИО1, были расположены на одном и том же месте.

Свидетель ФИО1 суду показал, что он отменил постановление администрации района №21 от 01.02.1999года в связи с тем, что оно противоречило земельному законодательству, а какому именно не помнит. Кому был представлен земельный участок согласно постановлению №21 от 01.02.1999 года, он не стал разбираться, считая, что это обязанность администрации села Уцмиюрт Бабаюртовского района. Какова дальнейшая судьба земельного участка ему не известно, не проверял

Свидетель ФИО1 суду показала, что все издаваемые администрацией МО «Бабаюртовский район» постановления хранятся в папке и в данной папке хранятся оригинала документов.

Суд, заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить частично исковое заявление по следующим основаниям:

Судом установлено, что истцу ФИО1 постановлением администрации Бабаюртовского района №21 от 01 февраля 1999 года был предоставлен земельный участок, площадью 0.12га у приватизированного им магазина «товары повседневного спроса» в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района.

Бабаюртовским районным земельным комитетом от 10.02.2000 года ФИО1 было выдано свидетельство № РД-01-02-1460 на право постоянного пользования землей, далее ФИО1 в 2003г. обратился в Бабаюртовский филиал Дагестанской республиканской регистрационной палаты о государственной регистрации права на предоставленный ему земельный участок. Бабаюртовский филиал Дагестанской республиканской регистрационной палаты 07 апреля 2003 года зарегистрировал за ФИО1 право постоянного пользования землей площадью 0.12га, о чем ему выдан свидетельство о государственной регистрации права 05-Р<адрес> от 09 апреля 2003 года. ФИО1. с этого времени стал законным правообладателем на предоставленный ему земельный участок площадью 0.12 га, расположенный в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района.

Проживающий по соседству с земельным участком, предоставленным ФИО1, отец ответчика по делу ФИО1 ФИО1 самовольно захватил часть земельного участка истца ФИО1, за что он был оштрафован постановлением мирового судьи судебного участка №44 Бабаюртовского района РД ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованного судом гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО1 и администрации Бабаюртовского района видно, что ФИО1. весной 2007 года, считая часть земельного участка, предоставленного истцу ФИО1, своим, просил суд признать недействительными постановление администрации Бабаюртовского района №21 от 01.02.1999 года о предоставлении истцу ФИО1 земельного участка и выданного на его основании свидетельства на право пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей. Также из материалов вышеуказанного дела видно, что ФИО1. не получил земельный участок, на который он претендовал. Его сын и ответчик по делу ФИО1 незаконно купил земельный участок, на который претендовал его отец, у администрации МО «Бабаюртовский район» из чего следует, что ФИО1. не правомерно считал часть земельного участка, которым законно владел и пользовался ФИО1., своим.

31 мая 2007 года ФИО1 было предоставлено Бабаюртовскому районному суду постановление администрации МО «Бабаюртовский район» №173 от 31 мая 2007года «Об отмене постановления райадминистрации от 01.02.1999г. №21», которым было отменено то постановление, согласно которому был предоставлен ФИО1 земельный участок. В протоколе судебного заседания по этому гражданскому делу записано, что указанным постановлением удовлетворено заявление истца ФИО1. Что это так, подтверждается предоставлением суду истцом ФИО1 постановления райадминистрации №173 от 31 мая 2007года в день его вынесения и другие их действия, относительно земельного участка, что указывает на наличие договоренности - сговора между ФИО1 ФИО1. и главой администрации МО «Бабаюртовский район» ФИО1 против ФИО1 После этого судом принято было определение о прекращении производства по делу, не приняв решения по второму требованию о признании недействительным свидетельства № РД-01-02-1460.

Из представленного ФИО1 суду письма полученного им в декабре 2011 года с ФБУ «Кадастровая палата» по РД решение номер 191 «О приостановке кадастрового учета объекта недвижимости» на 3 месяца следует, что «при занесении координат на ДКК уточняемый земельный участок с кадастровым номером пересекает границы других земельных участков с кадастровыми номерами (ФИО1) и (ФИО1);

- заявление подано с технологической процедурой ГКУ, а межевой план сформирован на уточнение местоположения границы или площади земельного участка.

Именно это сообщение из компетентного органа - ФБУ «Кадастровая палата» по РД поставило в известность истца ФИО1, что его право на земельный участок, расположенный в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района, нарушено.

С декабря 2011года в соответствии с ч.1 ст.200 ГК РФ начинается исчисление срока исковой давности по заявленным суду требованиям на ответчиков по делу.

Согласно ст.200 ч.1 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец ФИО1. 13 февраля 2012г. обратился в Бабаюртовский районный суд. С этого времени в соответствии со ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности для истца ФИО1 по заявленным требованиям прервалось.

В дальнейшем истцом ФИО1 были поданы в Бабаюртовский районный суд три исковые заявления со следующими требованиями:

о признании недействительными, ничтожными и противоречащими Российским законом:

а) постановления администрации МО «Бабаюртовского района» № 173 от 31.05.2007г «Об отмене постановления районной администрации № 21 от 01.02.1999г.»;

б) постановления администрации МО «Бабаюртовский района» № 413 от 30.10.2007г. «О предварительном выборе и согласовании земельного участка, площадью 218кв.м. для последующей передачи в собственность»;

в) постановления администрации МО «Бабаюртовский района» № 560 от 10.10.2008г. «О предоставлении земельного участка площадью 218,2384кв.м. в собственность гражданину ФИО1»;

г) постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 421 от 02 декабря 2009 года «О передаче в собственность ФИО1 земельного участка площадью 265,4кв.м.», расположенного в селении Уцмиюрт Бабаюртовского района.

д) регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельства о государственной регистрации права собственности на ФИО1 от 21.01.2009г. и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1.

е) о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 483.6кв.м.,расположенного с.Уцмиюрт Бабаюртовского района и значащимися проданными ФИО1ФИО1

ж) признать недействительными договора купли - продажи земельных участков, заключенных между администрацией МО «Бабаюртовский район» с ФИО1 от 10 октября 2008г. и с ФИО1 от 04 декабря 2009г.;

з) признать недействительными проведения торгов - протоколов заседаний комиссий от 30 сентября 2008г. и 02 декабря 2009г. о продаже земельных участков площадями 218.2384кв.м. и 265.4кв.м. ФИО1 Г.М. и ФИО1 соответственно;

и) обязать ответчиков - ФИО1., ФИО1 и ответственных работников администрации МО «село Уцмиюрт» и МО «Бабаюртовский район» - глав администрации не чинить ему препятствий в постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком площадью 483.6кв.м., расположенным в селении Уцмиюрт Бабаюртовского района;

к) обязать ответчика ФИО1 снести забор, который он возвел вокруг земельного участка;

л) признать недействительными кадастровую выписку от 02.07.2008г. и кадастровый паспорт от 04декабря 2008года с кадастровым номером , выданные на имя ФИО1 и кадастровую выписку от 11.09.2009г. и кадастровый паспорт земельного участка от 09.02.2010г. с кадастровым номером , выданные на имя ФИО1.

Эти исковые требования истца ФИО1 в процессе судебного рассмотрения нашли свою полную обоснованность исследованными материалами дела.

Изложенные выше требования истца ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами по делу:

Допрошенный на судебном заседании в качестве свидетеля глава администрации МО «Бабаюртовский район» Абсаламов А. А. показал суду, что он отменил постановление райадминистрации №21 от 01.02.1999года в связи с тем, что оно противоречило земельному законодательству, а какому именно он не назвал. С лицом, кому был предоставлен земельный участок согласно постановлению №21 от 01.02.1999года, он не стал разбираться, считая, что это обязанность администрации села Уцмиюрт Бабаюртовского района. Какова дальнейшая судьба земельного участка, который был предоставлен согласно отмененного им постановления, ему не известно.

Суд относится критически к показаниям свидетеля ФИО1, так как из исследованных судом копии документов, представленных суду ответчиками ФИО1 и ФИО1 следует, что ФИО1 продал часть земельного участка (218,2384кв/м и 265,4кв/м), жителям селения Уцмиюрт Бабаюртовского района ФИО1. и ФИО1, согласно договоров купли-продажи от 10.10.2008года и 04.12.2009года, а позже 10 октября 2008года и 02 декабря 2009года предоставил им эти земельные участки в собственность, согласно постановлениям №560 и №421.

Суд считает, что постановление администрации МО «Бабаюртовский район» №173 от 31.05.2007г. является ничтожным. Ничтожность его подтверждается тем, что это постановление никаких правовых последствий для владельца земельного участка ФИО1 не создано, также не создал, правовые последствия и другим ответчикам по делу.

Постановление №173 от31 мая 2007г. никак не затронуло интересы ФИО1, так как если бы ФИО1 хотел лишить ФИО1 земельного участка, то он должен был обратиться с исковым заявлением в суд на основании ст.ст. 61,64 Земельного Кодекса РФ с мотивировкой изъятия у него, ФИО1, земельного участка, а также и незаконности постановления №21 от 01.02.1999г. При положительном решении суда для ФИО1 он имел бы право распоряжаться земельным участком, которым владел и пользовался ФИО1 М.К.

Судом также оглашены и исследованы документы, касающиеся купли -продажи земельных участков ФИО1 и ФИО1 у администрации МО «Бабаюртовский район». В документах имелись копии протоколов заседании комиссии по проведению торгов земельных участков, расположенных с.Уцмиюрт Бабаюртовского района от 30 сентября 2008г. и 02 декабря 2009г.; копии договоров купли - продаж земельных участков №№307,408 от 10.10.2008г.и 04.12.2009г.; копии паспортов участвующих в торгах лиц; копии заявок для участия в аукционах по продаже земельного участка; копии кадастровых выписок на имя ФИО1. и ФИО1; копии газетных вырезок с объявлениями о предстоящих торгах; копии постановлении о придостановлении ФИО1 и ФИО1 в собственность земельных участков; копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки ФИО1. и ФИО1.

Суд, изучив копии документов, представленных суду, приходит к выводу их недействительности, ничтожности, по следующим основаниям:

Из копий документов видно, что ответчик ФИО1 купил себе земельный участок за 530 рублей, а ответчик ФИО1 купил земельный участок за 1883 рублей. На газетных обрезках, на копиях протоколов заседании комиссии по торгам не указано были ли вообще начальные стартовые цены на продаваемые земельные участки. По запросу представителя ФИО1 ФИО1.М. были запрошены подтверждения о кадастровых стоимостях на проданные земельные участки по кадастровым номерам и из ФБУ «Кадастровая палата» по РД. При этом было установлено, что кадастровая стоимость земельного участка, проданного ФИО1 Г.М. составляет 6294 рублей 75 копеек, а проданного на имя ФИО1 составляет 9217рублей 34 копеек. Ответчику ФИО1 Г.М. был продан земельный участок на 5764 рублей 75 копеек дешевле, чем его кадастровая стоимость. Ответчику ФИО1 был продан земельный участок на 7364рублей 34 копеек дешевле, чем его кадастровая стоимость. Обоим ответчикам были проданы земельные участки на 13099рублей 09копеек дешевле, чем их кадастровые стоимости. Вместо того, чтобы продать земельные участки по коммерческим ценам, то есть дороже, чем кадастровые стоимости, ответчик МО «Бабаюртовский район» противозаконно продал эти земельные участки дешевле их кадастровых стоимостей.

Данное обстоятельство подтверждается оглашенными и исследованными судом справками о кадастровых стоимостях земельных участков под кадастровым номером и , полученными нами из ФБУ «Кадастровая палата» по РД.

Также поводом для признания недействительными торгов 30 сентября 2008г. и 02 декабря 2009г по продаже земельных участков ФИО1 Г.М. и ФИО1, суд считает отсутствие в протоколах заседании упоминании об обстоятельствах проведения торгов, а также отсутствие подписей лиц, которые якобы, собирались купить земельные участки. Если бы ФИО1 ФИО1, ФИО1и ФИО1 участвовали бы в торгах или говорили на торгах что- то, то сказанные им слова должны были быть записаны от их имени и в первом лице в протоколах заседании. Это положение отсутствовало в текстах протоколов заседаний от 30 сентября 2008г. и 02 декабря 2009г. Эти подозрения суда о составлении фиктивных протоколов заседании нашли свои подтверждения в проведенных проверках протоколов.

Из оглашенного и исследованного судом заключения специалиста - почерковеда от 02 июля 2012г., следует, что подписи в заявке о желании участвовать в торгах от имени ФИО1 и в копии паспорта на имя ФИО1 выполнены разными лицами.

При заявленном представителем ФИО1 ФИО1 ходатайства суду о назначении по делу судебно - почерковедской экспертизы на предмет исследования подписей в заявках от имени ФИО1, ФИО1 и ФИО1, обозначенных в протоколах заседания участниками торгов, ответчик ФИО1 и представитель ответчиков ФИО1 возражали против назначении экспертизы, в связи с чем суд считает возможным применить положение ч.4 ст.79 ГПК РФ согласно которому за уклонение ответчиков от экспертизы и признать факт не подписания заявок
ФИО1, ФИО1 и ФИО1 и их неучастие в
торгах по продаже земельных участков.

Изложенное выше является доказательством и основанием для
признания «торгов» по продажам указанных земельных участков от 30
сентября 2008г. и 02 декабря 2009г. недействительными.

Из оглашенных и исследованных судом кадастровой выписки на имя ФИО1 от 11.09.2009г. и постановления администрации МО «Бабаюртовский район» от 30.10.2007г., следует, что было рассмотрено заявление ФИО1 от 30.10.2007г. (в один и тот же день) и вынесено было постановление №413 «О предварительном выборе и согласовании земельного участка, площадью 218кв.м., для последующей передачи в собственность».

Из данных документов следует, что уже задолго до торгов были согласованы вопросы о предоставлении земельных участков ответчикам ФИО1 ФИО1. и ФИО1

Вместе с тем, земельные участки, значащиеся проданными ответчикам ФИО1 ФИО1. и ФИО1, были обременении правом постоянного (бессрочного) пользования этими земельными участками истцом ФИО1, которое было зарегистрировано Дагестанской Республиканской регистрационной палатой 07 апреля 2003г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 мая 2010 года.

Суд считает, что перечисленными выше доказательства подтверждают о нарушениях требований материальных норм права, допущенных ответчиками по делу при проведении торгов о продаже земельных участков и в соответствии со ст.449 ГК РФ суд считает необходимым признать протоколы заседаний комиссий по продаже земельных участков от 30 сентября 2008г. и 02 декабря 2009г. недействительными.

Поскольку торги судом признаются недействительными, то должны быть признаны недействительными и последующие сделки с земельными участками, значащиеся проданными ответчикам ФИО1. и ФИО1:

а) договоры купли продажи земельных участков от 10 октября 2008 года и 04 декабря 2009 года;

б) постановления №560 и №421 от 10 октября 2008 года и от 02 декабря 2009 года;

в) регистрации и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельства о государственной регистрации прав собственности и от 21.01.2009г. и 13.04.2010 года.

Также одним из обстоятельств о признании вышеуказанных документов не действительными является то, что ответчику ФИО1 земельный участок был предоставлен в собственность 02 декабря 2009 года и ему же был продан 04 декабря 2009 года. То есть, ему земельный участок был предоставлен в собственность раньше на два дня, чем ему он был продан.

Судом также было установлено, что земельный участок, площадью 0,12га, расположенный в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района, находился в постоянном (бессрочном) пользовании у ФИО1, право на который было зарегистрировано в регистрационном органе РД 07.04.2003 года, поэтому он был обременен зарегистрированным правом ФИО1. По этой причине администрация МО «Бабаюртовский район» не имела законного права продавать части из этого земельного участка другим лицам. Эта же администрация не имела права предоставлять части этого земельного участка в собственность другим лицам, а Хасавюртовский межрайонный отдел регистрационной палаты РД регистрировать ФИО1 и ФИО1 ФИО1. право собственности, так как на этих земельных участках под этими кадастровыми номерами находился земельный участок, зарегистрированный с 07.04.2003года за ФИО1

Из оглашенных и исследованных судом материалов гражданского дела по иску администрации «селения Уцмиюрт» Бабаюртовского района к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права 05-Р<адрес> от 07.04.2003года следует, что исковое заявление по делу подготовил и поддержал в суде нынешний представитель ответчиков ФИО1, который действовал на основании выданной истцом доверенности. Этот иск был предъявлен в Бабаюртовский районный суд в июне 2010 года. В связи с тем, что 29 мая 2010 года ФИО1 было получено новое свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 0,12га. и ФИО1 М.К. его представил суду, то представитель истца ФИО1 изменил предмет иска и начал просить суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от 29.05.2010г., соответственно этими действиями истец по настоящему делу администрация «селения Уцмиюрт» Бабаюртовского района и её представитель ФИО1 полностью признавали по состоянию на июль месяц 2010 года право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 0,12га, расположенным в селении Уцмиюрт Бабаюртовского района, за ФИО1 Бабаюртовский районный суд своим решением от 21. 07. 2010 года отказал истцу в иске и данное решение не обжаловано.

При исследовании судом правоустанавливающих документов ФИО1 на земельный участок площадью 0,12 га, расположенный в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района представитель ответчиков ФИО1 не отрицал наличие такого права за ФИО1, но считает что это невозможно определить непосредственно на местности из-за отсутствия координат.

Следовательно, право за ФИО1 на земельный участок, площадью 0,12 га, сохранилось по настоящее время.

В связи с вышеизложенным суд считает, что за ФИО1 должно быть признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 483,6кв.м., то есть на тот земельный участок, который значится проданным ответчикам ФИО1 и ФИО1 За ФИО1 значится зарегистрированным земельный участок площадью 0,12 га. Из этого земельного участка из-за действий ответчиков у ФИО1 нарушено право постоянного (бессрочного) пользование землей на 483,6кв.м. земельного участка.

Согласно ч.3 ст.20 ЗК РФ и ч.4 ст.17 РД «О земле» за ФИО1 сохраняется право постоянного (бессрочного) пользование землей.

В статье 45 ЗК РФ предусмотрены основания принудительного прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, если землепользователь не отказывается от принадлежащего ему права на земельный участок.

Такое решение о прекращении прав на земельные участки в случаях,
предусмотренных настоящей статьей, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего кодекса. Такого решения суда в отношении ФИО1 не имеется, а глава администрации МО «Бабаюртовский район» Абсаламов А.А. не наделен
полномочиями существующими и действующими по настоящее время законам.

Из пояснения ответчика ФИО1 следует, что кадастровая палата РД незаконно выдала кадастровую выписку и кадастровый паспорт ответчику ФИО1. и по этому и кадастровая выписка, и кадастровый паспорт на имя ФИО1 являются недопустимыми, ничтожными.

Такое же положение имеется в отношении выданных кадастровой выписки и кадастрового паспорта на имя ФИО1. Здесь акт согласования местоположения границ земельного участка удостоверил бывший глава МО «село Уцмиюрт» ФИО1 в одном лице, поэтому кадастровая палата РД не имела права выдавать кадастровую выписку и кадастровый паспорт на имя ФИО1, они являются по делу недействительными.

При таких обстоятельствах суд считает что ответчики по делу ФИО1., ФИО1, главы администраций МО «Бабаюртовский район» и «селение Уцмиюрт» должны не чинить ФИО1 всяких препятствий в праве пользования 0,12га земельным участком, расположенного в с.Уцмиюрт Бабаюртовского района.

Ответчику по делу ФИО1 Г.М. следует снести забор за свой счет, возведенный на земельном участке ФИО1

Суд считает необходимым признать недействительными кадастровые выписки и кадастровые паспорта, выданные на имя ФИО1 и ФИО1 в связи с тем, что выдача им этих документов является незаконной, так как земельные участки, значащиеся в этих кадастровых выписках и кадастровых паспортах являлись обремененными правом ФИО1

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законам.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо не ссылались.

В процессе исследования письменных доказательств по делу истец представил суду неопровержимые доказательства обоснованности предъявленных суду требований.

Суд считает необоснованными требования ответчика ФИО1. о пропуске срока исковой давности, предусмотренный ст.256 ГПК РФ, так как срок обращения в суд по этой статье предусмотрен в течении трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод.

При наличии спора о правах заявление подается в суд в порядке искового производства со всеми отсюда вытекающими вопросами и положениями рассмотрения заявления и вынесения по нему решения. При этом положения главы 25 ГПК РФ не применяются.

В соответствии со ст.181 ГК РФ срок исковой давности по недействительным сделкам 3 года.

Из оглашенного и исследованного судом определения арбитражного суда
РД от 07.04.2010 года по делу № А15 - 1637/2009, следует, что
ФИО1 и ФИО1 представили суду постановления от
10.10.2008 № 14 и от 02.12.2009 № 11 о предоставлении им в собственность
земельных участков. При этом представитель ответчиков Меджидов А.А. заявил, что истец ФИО1 узнал о нарушении своего права на земельный участок 07.04.2010 года и с этого времени начинается исчисление срока исковой давности - три месяца,
которые он давно пропустил.

Но как видно из материалов дела, ФИО1 постановление №14 от 10.10.2008года и №11 от 02.12.2009года никакого отношения не имеют, так как ответчикам ФИО1 Г.М. и ФИО1 земельные участки были предоставлены согласно постановлений № №560 и 421.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказано, что о нарушении своего права ответчиками истец ФИО1 М.К. узнал на основании полученного им решения ФБУ «Кадастровая палата» по РД в декабре 2011 года.

В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец ФИО1. обратился в суд с иском к ответчикам 13 февраля 2012 года.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части признании недействительным и ничтожным постановления администрации МО «Бабаюртовский район» № 173 от 31.05 2007 года, так как по данному делу и между теми же сторонами было принято решение Арбитражным судом РД от 11.06.2008 года согласно которому ФИО1 отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалования постановления администрации МО «Бабаюртовский район» от 31.05 2007 года № 173

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО1, ФИО1, администрации муниципального образования «Бабаюртовский район», Хасавюртовской межрайонной регистрационной палате, Федеральному Государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по РД», ООО «Меридиан» г.Кизляр РД удовлетворить частично.

В признании недействительным и ничтожным постановления администрации МО «Бабаюртовского района» № 173 от 31.05.2007г. «Об отмене Постановления районной администрации № 21 от 01.02.1999г.» и признании недействительными результатов межевания и координат земельных участков отказать.

1.Признать недействительными проведение торгов протокола заседаний комиссий от 30 сентября 2008г. и 02 декабря 2009г. о продаже земельных участков площадями 218.2384кв.м. и 265.4кв.м. ФИО1. и ФИО1 соответственно.

2.Признать недействительными договоры купли - продажи земельных участков, заключенных между администрацией МО «Бабаюртовский район» с ФИО1 от 10 октября 2008г. и с ФИО1 от 04 декабря 2009 г.

3.Признать недействительными, ничтожными:

постановления администрации МО «Бабаюртовский района» № 413 от 30.10.2007г. «О предварительном выборе и согласовании земельного участка площадью 218кв.м. для последующей передачи в собственность:

-постановления администрации МО «Бабаюртовский района» № 560 от 10.10.2008г. «О предоставлении земельного участка площадью 218,2384кв.м. в собственность гражданину ФИО1»;

-постановления администрации МО «Бабаюртовский район» №421 от 02 декабря 2009года «О передаче в собственность ФИО1 земельного участка площадью 265,4кв.м.», расположенного в селении Уцмиюрт Бабаюртовского района.

4. Признать недействительными регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельство о государственной регистрации права собственности на ФИО1 от 21.01.2009г. и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также свидетельства о государственной регистрации права от 13.04.2010 года на ФИО1.

5. Признать недействительными кадастровую выписку от 02.07.2008г. и кадастровый паспорт от 04декабря 2008года с кадастровым номером , выданные на имя ФИО1 и кадастровую выписку от 11.09.2009г. и кадастровый паспорт земельного участка от 09.02.2010г. с кадастровым номером выданные на имя ФИО1

6. Признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 483.6кв.м., расположенного с.Уцмиюрт Бабаюртовского района за ФИО1 и значащимися проданными ФИО1 Г.М.и ФИО1;

7. Обязать ответчиков ФИО1 ФИО1 и ответственных работников администрации МО «село Уцмиюрт» и МО «Бабаюртовский район» - глав администрации не чинить ФИО1 препятствий в постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком площадью 483.6кв.м., расположенным в селении Уцмиюрт Бабаюртовского района

8. Обязать ответчика ФИО1 снести забор, который он возвел вокруг земельного участка

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Бабаюртовский районный суд РД в месячный срок со дня составления мотивированного решения.