Нарушение правил пожарной безопасности т.е.ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

село Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан Шаипов А. А., при секретаре Чораевой Д.М., рассмотрев дело об административных правонарушениях в отношении юридического лица- Бабаюртовская средняя общеобразовательная школа -интернат ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - Бабаюртовская средняя общеоб­разовательная школа-интернат , возбуждено дело об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении начальником ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Бабаюртовская средняя общеобразовательная школа -интернат . т. е. в том что оно нарушило Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03. утвержденные приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в Минюсте России 27.36.2003 г., регистрационный выразившиеся в том, что не установлен соответствующий противопожарный режим, а именно в здании спального корпуса (общежитие) по периметру кровли не установлено ограждение высотой 0,6 м. в соответствии с ГОСТ 25772 (п.8.11 СНиП 21-01 -97*): автоматическая пожарная сигнализация не функционирует (п.З ППБ 01-03, п.14 таб.1 п.9 НПБ 110-03); не проведены проверки работоспособности и технического оснащения всех пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода с отметкой в журнале учета проверок или с составлением акта не реже 1 раза в полугодие (ППБ 01-03 п.89); не обеспечены водой пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03 п.89); пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами (п.91 ППБ 01-03); не соответствуют требованиям о пределах огнестойкости двери люков в чердачное помещение (не менее % часа) (СНиП 21-07-97 п.З.14 таблица 2); в спальных помещениях второго и третьего этажах, где расположены 10 и более детей отсутствует второй эвакуационный выход (п.З ППБ 01-03, ППБ 101-89 п.2.1.12. СП 1.13130.2009); в спальных помещениях не соблюдается нормативное расстояние между кроватями (п. 182 ППБ 01-03): на втором и третьем этажах ширина дверей эвакуационных выходов ведущих на лестничную клетку менее 1,2 метра (СП 1.13130.2009 п.5.2.14); не обеспечены первичными средствами пожаротушения по норме положенности, имеющие огнетушители не перезаряжены (ППБ 01-03 п. 108, приложение 3, таблица); дежурные работники не обеспечены индивидуальными средствами изолирующего действия и зрения на случай возникновения пожара, хранящиеся непосредственно на рабочих местах обслуживающего персонала (газодьмозащитные комплекты ГДЗК-У и т.п.) (ППБ 01-03 п. 129).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС Рос­сии по РД составлен протокол о временном запрете эксплуатации спального корпуса (обще­жития) юридического лица - Бабаюртовская средняя общеобразовательная школа-интернат .

Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Бабаюртовская средняя общеобразовательная школа-интернат и материалы дела переданы в Бабаюртовский районный суд для рассмотрения.

В судебном заседании представитель юридического лица - Бабаюртовская средняя
общеобразовательная%йКОЙ№гй1|!Й|^^ юридического лица -
Бабаюртовская средняя общеобразовательная школа -интернат , в совершении админи­
стративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не признал и пояснил
суду, что указанные в ходе проверки проведенной начальником ОНД по Бабаюртовскому
району Мухтаровым В.М., ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения требований пра­
вил пожарной безопасности, о чем был составлен соответствующий акт, в котором указанные
нарушения отражены в 38 пунктах. Копия"указанного акта вручена ему ДД.ММ.ГГГГ. С
этого момента он принял активные меры по устранению изложенных в нем нарушений и к
моменту составления протокола об административном правонарушении устранил почти
серьезные нарушения, в том числе и нарушения, отраженные в пунктах 18-28, кроме пунктов
24, 26. Однако, начальником ОНД по <адрес> Мухтаровым В.М., в протоколе
с административном правонарушении были перечислены и в протоколе о запрете
эксплуатации общежития, устраненные к тому моменту нарушения в связи, с чем он
отказался от подписи них. Фактически запрет на эксплуатацию общежития не был наложен.
Он признает, что в комнате , расположенном на третьем этаже общежития отсутствует
вторая дверь для эвакуационного выхода и ширина двери эвакуационного выхода на втором
этаже не соответствует установленным правилам. Указанные нарушения не создают угрозу
жизни и здоровы людей, тем боле в период учебных каникул и будут устранены до их
окончания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании начальник ОНД по <адрес> Мухтаров В.М по­яснил суду, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, в спальном корпусе Бабаюртовской школы - интернат в настоящее время частично устранены, а имеющиеся нарушения, наличие которых не отрицает представитель Гаджиев Г.Г. непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей его тушения в начальной стадии, вследствие чего создают угрозу жизни и здоровью людей, что является основанием для приостановления эксплуатации спального корпуса.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к сле­дующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение требований пожарной безопасности образует нарушение Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденное приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в спальной комнате на третьем этаже спального корпуса общежития юридического лица - Бабаюртовская средняя общеобразовательная школа -интернат , где проживают 10 и более детей отсутствует второй эвакуационный выход, наличие которого предусматривают п.З ППБ 01-03, ППБ 101-89 п.2.1.12. СП 1.13130, на втором этаже ширина дверей эвакуационных выходов ведущих на лестничную клетку менее 1,2 метра вопреки требованиям СП 1.13130.2009 п.5.2.14.

Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя юридического лица Гаджиева Г.Г., начальника ОНД по Бабаюртовскому району Мухтарова В.М..

Кроме того, виновность юридического лица- Бабаюртовская средняя общеобразова­тельная школа -интернат , подтверждается представленными суду письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 марта 20 года , актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном за­прете от ДД.ММ.ГГГГ из которых видно, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности РФ п.п.15, 90, 92, 17, 41, 40, 89, 53, 14, 89, 91, 182, 129, 60, 108, 66, 3, 57, 14, 84 ППБ 01-03, п.8.11 СНиП 21-01-97*, СП 5.13130.2009, п.14 таб.1 п.9 НПБ 110-03, СНиП 21-07-97 п.5.14 таб.2, ПУЭ п.2.1.28, допущенные юридическим лицом - Бабаюртовская средняя общеобразо­вательная школа -интернат , расположенным по адресу: РД <адрес>.

Указанные протоколы соответствует требованиям КоАП РФ, в данных протоколах

содержатся время место их составления, существо совершенного правонарушения. Из заключения экспертизы видно, что в условиях современного состояния общества и техносферы вероятность возникновения пожара на любом объекте всегда отлична от нуля. В случае возникновения пожара при наличии указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ недостатков в обеспечении пожарной безопасности в помещениях трехэтаж­ного спального корпусу (общежития) Бабаюртовской средней щколы <адрес> дальнёйша объекта представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей (детей и персонала.

С выездом на место судом установлено, что к моменту рассмотрения дела большинство недостатков указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ устранены. Не устранены нарушения указанные в пунктах 24 - в спальных помещениях второго и третьего этажах, где расположены 10 и более детей отсутствует второй эвакуационный выход; 26 - на втором и третьем этажах ширина, дверей эвакуационных выходов ведущих на лестничную клетку менее 1,2 метра.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ад­министративного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает тя­желое финансовое положение юридического лица, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

При назначении вида и срока наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация спального помещения (палаты ), расположенного на третьем этаже Бабаюртовской средней общеобразовательной школы - интернат , создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.23.1,29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонару­шениях,

постановил:

Признать виновным юридическое лицо- Бабаюртовская средняя общеобразовательная школа -интернат в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой под­вергнуть административному наказанию в виде административного приостановления спального помещения (палаты ) Бабаюртовской средней общеобразовательной школы -интернат , сроком на 20 (двадцать) суток, т.е. начиная с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения исполнения данного административного наказания запретить эксплуатацию спального помещения (палаты ) Бабаюртовской средней общеобразовательной школы - интернат .

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять зачетом временного запрета деятельности с 15 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение десяти суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Бабаюртовекий районный суд РД.

Постановление отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Шаипов