ПОСТАНОВЛЕ НИЕ

по делу об административном правонарушении

село Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан Джалаев З.М.., при секретаре Иноземцевой В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района»,

установил:

Юридическое лицо МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района» нарушило требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ», Приказ № «О профилактике Вирусных Гепатитов в стране», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» ФЗ № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», СП ДД.ММ.ГГГГ-99 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности и гельминтами» выразившиеся в том, что отсутствуют лицензии: на работу с ионизирующим излучением(рентгенологический кабинет функционирует), а так же отсутствует лицензия на работу с микроорганизмами 3-4 группы патогенности (бак. лаборатория). Территория больницы огорожена, на территории хозяйственной зоны размещается площадка для отходов, без наличия твердого покрытия, контейнеры отсутствуют, ограждение и навес отсутствуют (п. 2.17 СанПиН 2.1.3.2630-10) отсутствует контейнер с крышкой для медицинских отходов, все отходы скидываются в одну хаотичную кучу без соблюдения СанПиН 2.1.7.728-99 и является нарушением п.2.18 СанПиН 2.1.3.2630-10. Мед отходы, отмечаются нарушение герметичности одноразовых ёмкостей ( пакетов) на контейнерной площадке во дворе МУЗ ЦРБ ( пакеты не маркированы, не завязаны, а так же пакеты отсутствуют, что является нарушением п. 7.1 СанПиН 2.1.7.728-99 « Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ».

Отмечается отсутствие так же контейнеров классов Б, В,Г, что противоречит п. 8.1 и п. 8.2 СанПиН 2.1.7.728-99 « Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ» ( не организованы специальные площадки для сбора отходов внутри корпусов, площадки располагаются внутри больничного двора. Рентген кабинет:

Отсутствует инструкция по радиологической безопасности и ликвидации аварий, что является нарушением СанПиН 2.6.1.1192-03 приложение №.На момент проверки не представлены протоколы производственного контроля за выполнением норм и правил по обеспечению радиационной безопасности на рабочих местах, в помещении, на территории, что является нарушением СанПиН 2.6.1.1192-03 п.2.4. Не представлен приказ об отнесении работающих лиц к персоналу групп А и Б, что является нарушением СанПиН 2.6.1.1192-03 приложение № п. 4. Не соблюдается санитарно- эпидемиологический режим при проведении влажной уборки рентген кабинета, отсутствует инструкция по приготовлению дез. растворов. Помещение рентген кабинета подлежит ремонту и приведению к требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентген кабинетов». Бактериологическая лаборатория: требует срочного проведения капитального ремонта лаборатории и приведении в соответствии с санитарными правилами СП 1.2.7.31 -99 «Безопасность > !", работы с микроорганизмами 34 группы патогенности и гельминтозами». Так же: -не проводится / дезинфекция (обеззараживание) посуды в инфекционных больницах (отделениях) п.4.23 СанПиН2.1.3.2630-10

-отсутствует дез. камера для проведения заключительной очаговой дезинфекции п. 1.5.2.; п.5.4:СанПиН2.1.3.2630-10

- ЦСО ( необходимо проведение ремонта помещений, проведение гос. поверка автоклавов и ремонта, и приведения поверхности стен автоклавной в соответствии нормативным требованиям)

- не организован производственный контроль в соответствии главы 3 СанПиН 2.1.3.2630-10

-отсутствует комиссия по контролю за внутриболъничными инфекциями в соответствии главы 1 п 1,5 СанПиШ.1.3.2630-10

-отметки в санитарных книжках не приведены в соответствии 1.9,1.10,1.11,1.12,1.13, глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10

- хранение вакцины родильного отделения проводится в коридоре, проведение вакцинации проводится в отделение палате для новорожденных, что является нарушением 3.4.6 глава СанПиН"2.1.3.2630-10

- стоматологическое отделение не отвечает требованиям к размещению стоматологических медицинских организаций в соответствии СанПиН 2.1.3.2630-10 ( стены побелка на высоту 0. 1 м от пола изъедены саланчиком, потолок подлежит окраске, дезинфекция мед. инструментария подлежащего химическому методу стерилизации проводится с нарушениями, рекомендуется привести стоматологические кабинеты в соответствии с санитарными нормами и требованиями.

Санитарно-техническое состояние: детского отдел ения(палаты, коридоры, буфет),терапевтического отделения, рентгенологического отделения, ЦСО, бактериологической лаборатории, клинической лаборатории, стоматологического отделения, женской консультации, здания поликлинического приема и прачечной не удовлетворительное; помещения нуждаются в срочном проведении ремонта, так как при наличии таких технических недочётов не возможно соблюдение санитарно противоэпидемического режима лечебно профилактического учреждения. При проверки иммунопрофилактической работы установлено:

Количество вакцины превышает необходимое расчетное количество, при рассмотрении отказов от профилактических прививок детского населения, установленные отказы оформлены с нарушением(нет указания конкретно от каких вакцинаций проводится отказ и согласие обоих родителей, а так же из имеющихся не понятно кому из детей был написан отказ.В хирургическом отделении в процедурном кабинете в холодильнике для хранения лекарственных средств производится хранение ИМБП( антирабической вакцины), что является нарушением МУ ДД.ММ.ГГГГ-08 п.5.3.4 СанПиН 2.1.3.2630-10., (нарушение п 5.1.6 МУ 3.3.2.1121-02 и Ф3№57. при наличии холодильника для ИМБЩантирабической вакцины) в приемном покое

- так же хранение вакцины с нарушениями МУ ДД.ММ.ГГГГ-08 п. 5.3.4 СанПиН 2.1.3.2630-10

(нарушение п 5.1.6 МУз.3.2.1121-02 и Ф3№57.

проводится в родильном отделении (холодильник находится в легко доступном для всех

месте коридоре, а так же осуществляется совместное хранение лекарственных средств,

анализов, запасных пузырьков).

(необходимо выделить помещение под прививочный кабинет, где установить холодильник

для хранения только ИМБП)

-не понятно на основание каких правил вакцина в прививочном кабинете хранится в термоконтейнере, располагаясь непосредственно на хладоэлементах), необходимо пользоваться правилами ФЗ № « Об иммунопрофилактики и использование любых имеющихся санитарных правил действующего законодательства при хранении вакцины) использование термоконтейнеров при перевозки, разморозки холодильника или аварийной ситуации отлучения света.

- категорически не допускается совместное расположение прививочного и процедурного кабинета в поликлинике( площадь помещений так же недостаточна, санитарно - техническое

состояние прививочно -процедурного кабинета не отвечает не одним нормативам), необходимо срочно провести разграничение прививочного и процедурного кабинета. д С] Необходимо привести оснащение и оборудование прививочного кабинета в соответствии ( ^ с п. 6.2 МУ ДД.ММ.ГГГГ-08, а сам прививочный кабинет к требованиям п. 6.1 МУ ДД.ММ.ГГГГ-08; ( нарушение п. 5.1.6 МУЗ.3.2.1121-02 и Ф3№57.

- не проводится контроль наблюдения за привитыми в поствакцинальный период в соответствии п. 6.7 МУ ДД.ММ.ГГГГ-08.

Проведение иммунизации против туберкулёза и туберкулинодиагностики проводится в прививочно -процедурном кабинете на одном процедурном столе (нарушение МУЗ.3.2400-08 п. 6.0) ЦСО:

Площадь не достаточная, нет разделения на стерильную и не стерильную зону, набор помещений не соответствует, внутренняя отделка помещений не соответствует. При проверки помещения поликлинического помещения установлено; помещение нуждается в ремонте и проведении перепланировки, необходимо отметить не достаточную площадь прививочного кабинета, совместное нахождение хирургического кабинета приема и процедурно -перевязочного кабинета хирургии. Внутренняя отделка помещений не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10.

Клиника диагностическая лаборатория не отвечает нормативным требованиям (недостаточная площадь помещений, техническое оборудование не соответствует, имеющаяся вытяжка не работает, внутренняя отделка помещений не соответствует, что является нарушением СанПиН 2.1.3.2630-10 и СП ДД.ММ.ГГГГ-99.

Указанные нарушения выявлены при проведении плановой проверки с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района» по адресу <адрес> главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзор по РД в <адрес> Юнусовым О.А.

Представитель юридического лица МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района» Атаев М.Х. пояснил суду, что указанные нарушения имеют место и что после проведения капитального ремонта будет приобретена лицензия.

Виновность юридического лица МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении усматривается, что юридическое лицо нарушило требования СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора и хранения и удаления отходов ЛПУ», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентген кабинетов», СП 1.2.7.31-99 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 группы патогенности и гельминтозами »

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при осуществлении деятельности МУЗ «Центральная районная больница <адрес>» допустило нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.20 КоАП РФ.

Из протокола №-а от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности видно, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки выявлены нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ « О лицензировании отдельных видов деятельности», допущенные юридическим лицом МУЗ «Центральная районная больница <адрес>». Указанный протокол соответствует требованиям КоАП РФ, в данном протоколе содержатся дата его составления и фактического прекращения деятельности.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении вида наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация помещения Бактериологической лаборатории МУЗ «Центральная районная больница»

Бабаюртовского района РД создает непосредственную угрозу здоровью людей, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать виновным юридическое лицо МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района» Бабаюртовского района РД в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещения Бактериологической лаборатории МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района» сроком на 30 (тридцать) суток, т.е. начиная с 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения исполнения данного административного наказания запретить эксплуатацию помещения Бактериологической лаборатории МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района»

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с зачетом временного запрета деятельности с 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Бабаюртовский районный суд РД.

Отпечатано в совещательной комнате.