Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино                                                                  21 июля 2011 года

       Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

при секретаре Дойниковой А.Н.,

с участием истца Шмелева А.М., представителя ответчика Забавина Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмелева А.М. к ОВД по Большемурашкинскому району Нижегородской области о взыскании денежной компенсации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных и индексации,

У С Т А Н О В И Л:

Шмелев А.М. обратился в суд с иском к ОВД по Большемурашкинскому району Нижегородской области о взыскании денежной компенсации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, с учетом индексации, в сумме 44611 рублей 72 копейки, указав, что с 17.08.1993 года по 14.06.2011 года проходил службу в органах внутренних дел. В соответствии с приказами начальника Большемурашкинского РОВД Нижегородской области от 14.09.1999 года № 109, от 09.03.2000 года № 36, от 28.04.2000 года № 50, от 22.11.2000 года № 102, от 21.03.2001 года № 33 на территории района проводилась целевая операция под условным наименованием «Вихрь - Антитеррор» с 15.09.1999г. по 01.10.1999г., со 02.10.1999г. по 31.12.1999г., с 10.03.2000г. по 29.03.2000г., с 28.04.2000г. по 10.05.2000г., с 22.11.2000 по 01.12.2000г., с 19.03.2001г. по 28.03.2001г. и в этот период был установлен 12 часовой режим рабочего времени, и он был привлечён к сверхурочным работам. Однако компенсация за переработку рабочего времени в рамках проводимой операции им получена не была.

В судебном заседании истец Шмелев А.М. заявленные требования поддержал полностью, доводы, указанные в заявлении подтвердил и пояснил, что до 14.06.2011 г. состоял в трудовых отношениях с ОВД по Большемурашкинскому району, работал в должности <данные изъяты> В указанные в исковом заявлении периоды работал в условиях 12-ти часового рабочего дня, в отпусках, в отгулах в командировках не находился.

Представитель ОВД по Большемурашкинскому району Забавин Е.Ю., действующий по доверенности, исковые требования Шмелева А.М. не признал. Пояснил, что Шмелев А.М. действительно принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор», все указанные в исковом заявлении периоды истец действительно фактически работал в условиях 12-ти часового рабочего дня, денежная компенсация за сверхурочные работы ему не выплачена. Исковые требования не признает, т.к. операция «Вихрь-Антитеррор» проводилась по приказам ГУВД области, а значит ответчиком по делу должно выступать ГУВД области.

Свидетель 1 показал, что в период проведения операций «Вихрь-Антитеррор» работал начальником <данные изъяты> Большемурашкинского РОВД. Истец работал <данные изъяты>. В отпусках, в отгулах и в командировках Шмелев А.М. в это время не находился. Отделение <данные изъяты> работало как и все сотрудники РОВД с 8-часовым рабочим днем с двумя выходными, а на период проведения операций «Вихрь-Антитеррор» работали с 12-чавсовым рабочим днем без выходных.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона РФ «О милиции» (действовавшего во время работы истца) - за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде.

Суд учитывает, что истец имеет право на компенсацию за участие в операциях «Вихрь-Антитеррор» за период с сентября 1999 года по март 2001 года, т.е. до введения в действие с 01.02.2002 года Трудового кодекса РФ. В соответствии с ч.2 ст.424 Трудового кодекса РФ он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие. Поэтому, для правоотношений, связанных с оплатой труда в сверхурочное время, на которых настаивает истец, следует применять нормы трудового законодательства, существовавшие в период с сентября 1999 года по март 2001 года.

Согласно ст. 85.1 КЗоТ РФ при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, предприятия обязаны производить работникам доплаты. Размер этих доплат и условия их выплаты устанавливаются предприятиями самостоятельно и фиксируются в локальных актах. При этом доплаты не могут быть ниже установленных законодательством.

На основании ст. 88 КЗоТ РФ работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается.

В соответствии с Приказом МВД РФ № 750 от 30.09.99 г. «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников ОВД» оплата за время отработанное сверхурочно, производится в размере: за первые два часа переработки - из расчёта полуторной ставки, за последующие часы - двойной часовой ставки.

Согласно ст. 89 КЗоТ РФ работа в праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы. По желанию работника, работавшего в праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Судом установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ОВД по Большемурашкинскому району Нижегородской области (л.д.13-14). Доводы представителя ответчика о том, что операция «Вихрь-Антитеррор» проводилась по приказам вышестоящего органа внутренних дел, не имеет правового значения для разрешения спора.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД Нижегородской области № 109 от 14.09.1999 года (л.д.6) подтверждается, что Шмелев А.М. принимал участие в операции под названием «Вихрь-Антитеррор» в период с 15.09.1999 года по 01.10.1999 года и с 02.10.1999 года по 31.12.1999 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД Нижегородской области № 36 от 09.03.2000 года (л.д.7-8) подтверждается, что истец принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор» в период с 10.03.2000 года по 29.03.2000 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД № 50 от 28.04.2000 года (л.д.9) подтверждается, что истец принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор» в период с 28.04.2000 года по 10.05.2000 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД № 102 от 22.10.2000 года (л.д.23) подтверждается, что истец принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор» в период с 22.11.2000 года по 01.12.2000 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД № 33 от 21.03.2001 года (л.д.10) подтверждается, что истец принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор» в период с 19.03.2001 года по 28.03.2001 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Таким образом, судом установлено, что истец в период с 15.09.1999 года по 01.10.1999 года, с 02.10.1999 года по 31.12.1999 года, с 10.03.2000 года по 29.03.2000 года, с 28.04.2000 года по 10.05.2000 года, с 22.11.2000 года по 01.12.2000 года, с 19.03.2001 года по 28.03.2001 года, привлекался руководством Б-Мурашкинского РОВД к работам сверхурочной продолжительности рабочего времени, однако оплата труда не была произведена ответчиком в добровольном порядке.

Ответчик, на момент проведения операций «Вихрь-Антитеррор» локальных нормативных актов не имел, а поэтому доплаты должны быть определены в соответствии с законодательством, действовавшим в момент существования трудовых отношений между истцом и ответчиком в период с 15.09.1999 года по 01.10.1999 года, с 02.10.1999 года по 31.12.1999 года, с 10.03.2000 года по 29.03.2000 года, с 28.04.2000 года по 10.05.2000 года, с 22.11.2000 года по 01.12.2000 года, с 19.03.2001 года по 28.03.2001 года, то есть в соответствии с КЗоТ РФ.

Справкой Б-Мурашкинского РОВД подтверждаются размеры окладов истца в период непосредственного участия в операции «Вихрь-Антитеррор». Так, оклад по должности с 15 сентября 1999 года - 479 руб. 44 коп., оклад по званию - 250 руб., всего 729 руб. 44 коп.; с 10 марта 2000 года: оклад по должности - 479 руб. 44 коп., оклад по званию - 260 руб., всего 739 руб. 44 коп.; с 01 декабря 2000 года: оклад по должности 575 руб. 33 коп., оклад по званию 312 руб., всего 867 руб. 33 коп. (л.д.12).

Судом проверен расчет суммы иска, исходя из следующего:

В сентябре 1999 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных,
составила 12 дней по 4 часа из которых два часа оплачиваются в полуторном
размере, а 2 часа в двойном, и 4 дня по 12 часов являющихся выходными и
праздничными.
479,44 + 250,00 = 729,44 : 176 часов =4,14 руб.

Сумма задолженности = Количество дней * Количество часов* Оплата
одного часа

Сверхурочная работа составляла 4 часа в день.
12x2 х(4,14x1,5)= 149,04
12 х 2 х (4,14x2) = 198,72

Работа в выходные и праздничные дни (12 часов ):
4х 12 х (4,14x2) = 397,44
Итого за сентябрь: 745,20 рубля

В октябре 1999 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных, составила 21 день, по 4 часа и 10 выходных по 12 часов.

479,44 + 250,00 = 729,44 : 168 часов = 4,34 руб.

21 х2х(4,34х 1,5)= 273,42

21 х 2 х (4,34x2) = 364,56

10 х 12 х (4,34x2) = 1041,60

Итого за октябрь: 1679,58 рубль

В ноябре 1999 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных, составила 21 день, по 4 часа и 9 выходных по 12 часов.

479,44 + 250,00 = 729,44 : 168 часов = 4,34 руб.

21 x2x6,51 = 273,42

21 х 2 х 8,68 = 364,56

Работа в выходные и праздничные дни ( 12 часов ):

12x9x8,68 = 937,44

Итого за ноябрь: 1575,42 рубля

В декабре 1999 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных,
составила 22 день, по 4 часа и 9 выходных по 12 часов.

479,44 + 250,00 = 729,44 : 175 часов = 4,17 руб.

22 х 2 х (4,17x1,5) = 275,22

22 х 2 х (4,17x2) = 366,96

Работа в выходные и праздничные дни (12 часов ):

9 х 12 х (4,17x2) = 900,72

Итого за декабрь: 1542,90 рубля

Итого за 1999 год: 5543,10 рублей.

В марте 2000 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных,
составила 14 дней по 4 часа из которых два часа оплачиваются в полуторном
размере, а 2 часа в двойном, и 6 дней по 12 часов являющихся выходными и
праздничными.

479,44 + 260,00 = 739,44 : 175 часов = 4,23 руб.

14 х 2 х (4,23x1,5)= 177,66

14 х 2 х (4,23x2) = 236,88

Работа в выходные и праздничные дни ( 12 часов ):
6 х 12 х (4,23x2) = 609,12

Итого за март : 1023,66 рублей

В апреле 2000 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных,
составила 1 день, 4 часа и 2 выходных по 12 часов.

479,44 + 260,00 = 739,44 : 160 часов = 4,62 руб.
1 х2х (4,62x1,5)= 13,86

1х 2 х (4,62x2) = 18,48

1х 12 х (4,62x2) = 221,76

Итого за апрель : 254,10 рублей

В мае 2000 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных, составила 5 дней, 4 часа и 5 выходных по 12 часов.

479,44 + 260,00 = 739,44 : 160 часов = 4,62 руб.

5 х2х (4,62x1,5)= 69,30

5х2х(4,62х2)=92,40

5х12х(4,62х2)=554,40

Итого за май: 716,10 рублей

В ноябре 2000 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных,
составила 8 дней по 4 часа и 2 выходных по 12 часов.

479,44 + 260,00 = 739,44 : 167 часов = 4,43 руб.

8 х2х (4,43x1,5)= 106,32

8 х 2 х (4,43x2) = 141,76

2 х 12 х (4,43x2) = 212,64

Итого за ноябрь : 460,72 рубля.

В декабре 2000 года работа, в условиях отклоняющихся от нормальных,
составила 1 день 4 часа.

479,44 + 260,00 = 739,44 : 159 часов = 4,65 руб.

1 x2x(4,65xl,5)= 13,95

1 х 2 х (4,65x2) = 18,60

Итого за декабрь: 32,55 рубля

Итого за 2000 год:2487,13

В марте 2001 года работа, в условиях отклоняющихся от
нормальных, составила 8 дней по 4 часа и 2 выходных по 12 часов.

575,33 + 312 = 887,33 : 167 часов = 5,31 руб.

8 х 2 х 7,97 = 127,52

8 х 2 х 10,62 = 169,92

2x 12x 10,62 = 254,88

Итого за март 2001 год: 552,32 рублей

Расчёт суммы задолженности с индексацией: (сумма задолженности за сентябрь х на индекс потребительских цен за октябрь + задолженность за октябрь х на индекс потребительских цен за ноябрь и т.д.)

Таким образом, сумма, подлежащая взысканию с учётом индексации - 39187 рублей 77 копейки. В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку истцом в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства сверхурочной работы в августе и в сентябре 2000 года.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, т.е. госпошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шмелева А.М. удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела внутренних дел по Большемурашкинскому району Нижегородской области в пользу Шмелева А.М. денежную компенсацию за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, с учетом индексации, в сумме 39187 (Тридцать девять тысяч сто восемьдесят семь) рублей 77 копеек.

В остальной части иска Шмелеву А.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти дней со дня провозглашения через районный суд.

Председательствующий                                                            И.Г.Гусев