Об установлении надзора на гражданина



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино                                                                03 июля 2012 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

при секретаре Грачевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Большемурашкинского района Абакарова А.А., представителя заявителя Шляпникова М.Е., заинтересованного лица Лупащенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Княгининский» об установлении административного надзора в отношении Лупащенко Е.А.,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Княгининский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лупащенко Е.А.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Лупащенко Е.А. был осужден 09.04.2008г. Большемурашкинским районным судом Нижегородской области по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ на 3 года лишения свободы. 26.11.2010 года освобожден из ИК-14 по отбытию срока наказания. 07.03.2012г. на Лупащенко Е.А. составлен административный протокол по ст.19.15 КоАП РФ за проживание по месту жительства без регистрации с июля 2011 года. За данное правонарушение объявлено устное замечание. Жалоб и заявлений на Лупащенко не поступало, по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, но в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.     

Просит установить в отношении Лупащенко Е.А. административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

2. Запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или пребывания без предварительного уведомления органа внутренних дел.

3. Обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации или пребывания.

В судебном заседании представитель заявителя Шляпников М.Е., действующий по доверенности, уточнил требования. Просит запретить выезд с территории Большемурашкинского района, а также обязать явкой на регистрацию в ОП по обслуживанию Большемурашкинского района МО МВД «Княгининский». В остальной части на заявленных требования настаивает. Пояснил, что Лупащенко Е.А. действительно не имеет постоянного места жительства и регистрации. Лупащенко является инвалидом, передвигается с трудом. На настоящее судебное заседание Лупащенко был доставлен автотранспортом ОВД. Каким образом Лупащенко будет являться на регистрацию в ОВД является проблемой самого Лупащенко.

Заинтересованное лицо Лупащенко Е.А. в судебном заседании с доводами заявителя не согласился. Пояснил, что в связи с состоянием здоровья не нуждается в административном надзоре. Является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, передвигаться может с трудом на короткие расстояния. Являться на регистрацию в ОВД не сможет по состоянию здоровья. Является лицом без определенного места жительства, ночует на поселковой свалке. Регистрации по месту жительства или пребывания не имеет. Какого-либо жилья не имеет. Близких родственников у него нет. В настоящее время органами социальной защиты решается вопрос о направлении его в учреждение для инвалидов, но пока в этом учреждении нет мест.              

Выслушав объяснения представителя заявителя и заинтересованного лица, заключение прокурора считающего заявление не подлежащим удовлетворению, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

09 апреля 2008 года Лупащенко Е.А. был осужден Большемурашкинским районным судом Нижегородской области по п. «а» ч.3 ст.158, ст.69 ч.5 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в ИК строгого режима. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Преступление совершено Лупащенко при опасном рецидиве, поскольку ранее он осуждался за тяжкое преступление к реальному лишению свободы (ст.18 ч.2 п. «б» УК РФ). 26.11.2010 года Лупащенко Е.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, шестилетний срок погашения судимости за тяжкое преступление истекает 26.11.2016 года.

Статьей 13 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) установлено:

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.

2. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

3. В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

На Лупащенко Е.А. распространяется ч.2 ст.3 Федерального закона, поскольку действия, за которые он был осужден, образуют опасный рецидив.

Таким образом, в отношении Лупащенко Е.А. подлежит применению ч.3 ст.13 Федерального закона, т.е. административный надзор может быть установлен независимо от времени освобождения Лупащенко Е.А. из мест лишения свободы.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд находит обоснованным требование заявителя об установлении ограничения в виде запрета выезда с территории административного района без уведомления ОВД, поскольку Лупащенко Е.А. нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел. Лупащенко Е.А. не имеет регистрации по месту жительства либо пребывания, однако после освобождения из мест лишения свободы фактически находится на территории Большемурашкинского района. Именно этот район должен быть определен как территория, которую запрещается покидать поднадзорному.

Суд находит разумным срок административного надзора на три года. Этот срок не выходит за рамки срока погашения судимости.

Вместе с тем, оснований для возложения запрета покидать жилое помещение в ночное время не имеется. Как установлено в ходе судебного разбирательства Лупащенко Е.А. является лицом без определенного места жительства, соответственно на него не может быть наложен запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Также не имеется оснований для возложения обязанности явок на регистрацию. Как установлено судом, Лупащенко является инвалидом, в силу болезни возможность его передвижения ограничена. Этот факт не опровергается представителем заявителя, который показал, что в судебное заседание Лупащенко доставлен транспортом ОВД. Таким образом, судебное решение о котором просит заявитель не будет отвечать критерию исполнимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199,261-8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрайонного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Княгининский» об установлении административного надзора в отношении Лупащенко Е.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении Лупащенко Евгения Александровича 14.01.1953 года рождения, уроженца д.Чайпоселок Большемурашкинского района Горьковской области, без определенного места жительства, административный надзор сроком на 3 (Три) года, установив административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Большемурашкинского муниципального района без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

В остальной части в удовлетворении заявления МО МВД РФ «Княгининский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня провозглашения через районный суд.

Председательствующий                                               И.Г.Гусев