Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино                                                         12 июля 2012 года

      Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

при секретаре Грачевой Н.Н.,

с участием истца Купаевой Е.В., представителя ответчика Садковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купаевой Е.В. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Большемурашкинскому району Нижегородской области о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Купаева Е.В. в обоснование заявленных требований указала, что 02 мая 2012 года обратилась в отдел ПФР по Большемурашкинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой на должностях, связанных с педагогической деятельностью.

В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, т.к. ответчик не включил в специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Отказ включить указанные периоды в специальный стаж работы считает незаконным.

Просит включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды:

- нахождения в учебных отпусках: с 01 июня 1987 года по 20 июня 1987 года; с 02 января 1988 года по 11 января 1988 года; с 30 мая 1988 года по 21 июня 1988 года; с 04 января 1989 года по 11 января 1989 года; с 01 июня 1989 года по 30 июня 1989 года; с 02 января 1990 года по 11 января 1990 года; с 04 июня 1990 года по 03 июля 1990 года; с 02 января 1991 года по 11 января 1991 года; с 20 мая 1991 года по 15 июля 1991 года; с 14 июня 1993 года по 03 июля 1993 года; с 15 июня 1994 года по 14 июля 1994 года; с 02 января 1995 года по 10 января 1995 года;

- нахождения на курсах повышения квалификации: с 13 октября 2003 года по 18 октября 2003 года; с 09 октября 2007 года по 11 октября 2007 года; 04.02.2008г.;

- обязать ГУ-ОПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истица Купаева Е.В. настаивает на исковых требованиях, привела доводы искового заявления. Дополнительно пояснила, что в 2003 году ее направляли на курсы повышения квалификации по планированию среднего профессионального образования, в 2007-2008 годах были курсы по охране труда и газификации, которые она посещала как и.о.директора.

Представитель ответчика Садкова Т.И., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ОПФР по Большемурашкинскому району не может назначить Купаевой Е.В. досрочную трудовую пенсию, т.к. у той не имеется 25 лет специального стажа. Из стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, т.к. законодательством не предусмотрено включение этих периодов в специальный стаж.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Досрочная пенсия по старости назначается в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Требования истицы о включении в специальный стаж одного дня 04.02.2008г. удовлетворению не подлежат, поскольку из пенсионного дела истицы следует, что этот день ответчиком из специального стажа не исключался (л.д.79), т.е. отсутствует нарушение права истицы, являющееся предметом спора.

Из уточняющих справок МОУ «Большемурашкинская средняя общеобразовательная школа» (л.д.88) ГОУ ВПО НГИЭИ (л.д.91), а также из копий приказов работодателей (л.д.26-37, 50-61) следует, что действительно в заявленные истицей периоды она находилась в командировках и в учебных отпусках. Все эти периоды за истицей сохранялось место работы и заработная плата. Ответчиком указанные периоды в специальный стаж не включены, что подтверждается расчетом стажа, имеющимся в материалах пенсионного дела (л.д.77-79). При этом, суд считает несущественным, что истицей периоды с 13 октября 2003 года по 18 октября 2003 года и с 09 октября 2007 года по 11 октября 2007 года обозначены как курсы повышения квалификации, а в действительности она находилась в командировках. В исковом заявлении отражены конкретные временные периоды, законность исключения которых из специального стажа проверяется судом в рамках настоящего дела.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п.4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, время нахождения истицы в служебных командировках относится к таким периодам работы, за которые работнику начисляется заработная плата, а также осуществляются отчисления в Пенсионный фонд РФ, т.е. данные периоды также подлежат включению в специальный стаж.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела, Купаева Е.В. с 1986 по 1991 годы обучалась в имеющем государственную аккредитацию Арзамасском государственном педагогическом институте им.А.П.Гайдара (л.д.95-оборот), с 1992 года по 1995 год в имеющем государственную аккредитацию Московском государственном заочном педагогическом институте (л.д.96), в связи с чем ей по местам работы в школе и в училище (лицее) предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Таким образом, исключение учебных отпусков из специального стажа является незаконным.

Судом произведен подсчет специального стажа истицы на день обращения за пенсией 02.05.2012г. Календарно с 22.09.86г. (день начала педагогической работы) по 02.05.12г. (день обращения за пенсией) насчитывается 25 лет 7 месяцев 11 дней. Вычету подлежат следующие периоды: 25 дней отпусков без сохранения заработной платы; работа в учреждении высшего профессионального образования с 01.07.2008г. по 01.09.2008г. и период временной незанятости с 02.09.2008г. по 08.02.2009г. Итого исключению полежат 8 месяцев 3 дня. Специальный стаж составил 24 года 11 месяцев 8 дней, что не дает истице права на досрочную пенсию. Не имелось 25-ти летнего стажа у истицы и на день принятия ответчиком решения об отказе в назначении пенсии 10.05.2012г. (л.д.77,110).

Таким образом, решение ответчика об отказе в назначении пенсии по существу не может быть признано незаконным. Назначение пенсии носит заявительный характер, в связи с чем не имеет правового значения возможное наступление права истицы на досрочную пенсию к моменту предъявления иска и рассмотрения дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Купаевой Е.В. удовлетворить частично.

Включить в стаж работы Купаевой Е.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, следующие периоды:

- периоды нахождения в учебных отпусках: с 01 июня 1987 года по 20 июня 1987 года; с 02 января 1988 года по 11 января 1988 года; с 30 мая 1988 года по 21 июня 1988 года; с 04 января 1989 года по 11 января 1989 года; с 01 июня 1989 года по 30 июня 1989 года; с 02 января 1990 года по 11 января 1990 года; с 04 июня 1990 года по 03 июля 1990 года; с 02 января 1991 года по 11 января 1991 года; с 20 мая 1991 года по 15 июля 1991 года; с 14 июня 1993 года по 03 июля 1993 года; с 15 июня 1994 года по 14 июля 1994 года; с 02 января 1995 года по 10 января 1995 года;

- периоды нахождения в командировках: с 13 октября 2003 года по 18 октября 2003 года; с 09 октября 2007 года по 11 октября 2007 года.

В остальной части в иске Купаевой Е.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий                                               И.Г.Гусев