Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино                                                                  23 июня 2011 года

       Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

при секретаре Дойниковой А.Н.,

с участием истца Бармина Р.В., представителя ответчика Забавина Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бармина Р.В. к ОВД по Большемурашкинскому району Нижегородской области о взыскании денежной компенсации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных и индексации,

У С Т А Н О В И Л:

Бармин Р.В. обратился в суд с иском к ОВД по Большемурашкинскому району Нижегородской области о взыскании денежной компенсации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, с учетом индексации, в сумме 48527 рублей 54 копейки, указав, что с 13.04.1993 года по 28.03.2011 года проходил службу в органах внутренних дел. В соответствии с приказами начальника ГУВД Нижегородской области от 14.09.1999 года № 586, от 19.02.2000 года № 174/91, от 27.04.2000 года № 334, от 22.11.2000 года № 8/404, от 12.03.2001 года № 121/225 на территории региона проводилась целевая операция под условным наименованием «Вихрь - Антитеррор» с 15.09.1999г.по 01.10.1999г., со 02.10.1999г. по 31.12.1999г., с 10.03.2000г. по 29.03.2000г., с 28.04.2000г. по 10.05.2000г., с 22.11.2000 по 01.12.2000г., с 19.03.2001г. по 28.03.2001г. и в этот период был установлен 12 часовой режим рабочего времени, и он был привлечён к сверхурочным работам. Однако компенсация за переработку рабочего времени в рамках проводимой операции им получена не была.

В судебном заседании истец Бармин Р.В. заявленные требования поддержал полностью, доводы, указанные в заявлении подтвердил и пояснил, что до 28.03.2011 г. состоял в трудовых отношениях с ОВД по Большемурашкинскому району. В указанные в исковом заявлении периоды работал в условиях 12-ти часового рабочего дня, в отпусках, в отгулах в командировках не находился.

Представитель ОВД по Большемурашкинскому району Забавин Е.Ю., действующий по доверенности, исковые требования Бармина Р.В. не признал. Пояснил, что Бармин Р.В. действительно принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор», все указанные в исковом заявлении периоды истец действительно фактически работал в условиях 12-ти часового рабочего дня, денежная компенсация за сверхурочные работы ему не выплачена. Около 5 лет назад по указанию ГУВД области готовились списки лиц, которым полагается выплата компенсации. Списки были подготовлены и направлены в ГУВД, но компенсацию до настоящего времени никому не выплатили. Бармин Р.В. был включен в списки. Исковые требования не признает, т.к. операция «Вихрь-Антитеррор» проводилась по приказам ГУВД области, а значит ответчиком по делу должно выступать ГУВД области.

Выслушав стороны и изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона РФ «О милиции» (действовавшего во время работы истца) - за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде.

Суд учитывает, что истец имеет право на компенсацию за участие в операциях «Вихрь-Антитеррор» за период с сентября 1999 года по март 2001 года, т.е. до введения в действие с 01.02.2002 года Трудового кодекса РФ. В соответствии с ч.2 ст.424 Трудового кодекса РФ он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие. Поэтому, для правоотношений, связанных с оплатой труда в сверхурочное время, на которых настаивает истец, следует применять нормы трудового законодательства, существовавшие в период с сентября 1999 года по март 2001 года.

Согласно ст. 85.1 КЗоТ РФ при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, предприятия обязаны производить работникам доплаты. Размер этих доплат и условия их выплаты устанавливаются предприятиями самостоятельно и фиксируются в локальных актах. При этом доплаты не могут быть ниже установленных законодательством.

На основании ст. 88 КЗоТ РФ работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается.

В соответствии с Приказом МВД РФ № 750 от 30.09.99 г. «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников ОВД» оплата за время отработанное сверхурочно, производится в размере: за первые два часа переработки - из расчёта полуторной ставки, за последующие часы - двойной часовой ставки. Часовая ставка определяется делением оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

Согласно ст. 89 КЗоТ РФ работа в праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы. По желанию работника, работавшего в праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Судом установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ОВД по Большемурашкинскому району Нижегородской области (л.д.20,21). Доводы представителя ответчика о том, что операция «Вихрь-Антитеррор» проводилась по приказам вышестоящего органа внутренних дел, не имеет правового значения для разрешения спора.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД Нижегородской области № 109 от 14.09.1999 года (л.д.28) подтверждается, что Бармин Р.В. принимал участие в операции под названием «Вихрь-Антитеррор» в период с 15.09.1999 года по 01.10.1999 года и с 02.10.1999 года по 31.12.1999 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД Нижегородской области № 36 от 09.03.2000 года (л.д.26-27) подтверждается, что истец принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор» в период с 10.03.2000 года по 29.03.2000 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД № 50 от 28.04.2000 года (л.д.25) подтверждается, что истец принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор» в период с 28.04.2000 года по 10.05.2000 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД № 102 от 22.10.2000 года (л.д.23) подтверждается, что истец принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор» в период с 22.11.2000 года по 01.12.2000 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Приказом начальника Б-Мурашкинского РОВД № 33 от 21.03.2001 года (л.д.22) подтверждается, что истец принимал участие в операции «Вихрь-Антитеррор» в период с 19.03.2001 года по 28.03.2001 года с 12 часовым режимом рабочего времени.

Таким образом, судом установлено, что истец в период с 15.09.1999 года по 01.10.1999 года, с 02.10.1999 года по 31.12.1999 года, с 10.03.2000 года по 29.03.2000 года, с 28.04.2000 года по 10.05.2000 года, с 22.11.2000 года по 01.12.2000 года, с 19.03.2001 года по 28.03.2001 года, привлекался руководством Б-Мурашкинского РОВД к работам сверхурочной продолжительности рабочего времени, однако оплата труда не была произведена ответчиком в добровольном порядке.

Ответчик, на момент проведения операций «Вихрь-Антитеррор» локальных нормативных актов не имел, а поэтому доплаты должны быть определены в соответствии с законодательством, действовавшим в момент существования трудовых отношений между истцом и ответчиком в период с 15.09.1999 года по 01.10.1999 года, с 02.10.1999 года по 31.12.1999 года, с 10.03.2000 года по 29.03.2000 года, с 28.04.2000 года по 10.05.2000 года, с 22.11.2000 года по 01.12.2000 года, с 19.03.2001 года по 28.03.2001 года, то есть в соответствии с КЗоТ РФ.

Справкой Б-Мурашкинского РОВД подтверждаются размеры окладов истца в период непосредственного участия в операции «Вихрь-Антитеррор». Так, оклад по должности с 15 сентября 1999 года - 516 руб. 33 коп., оклад по званию - 400 руб., всего 916 руб. 33 коп.; с 28 апреля 2000 года: оклад по должности - 516 руб. 33 коп., оклад по званию - 450 руб., всего 966 руб. 33 коп.; с 22 ноября 2000 года: оклад по должности 479 руб., оклад по званию 450 руб., всего 929 руб.; с 01 декабря 2000 года: оклад по должности 574 руб. 80 коп., оклад по званию 540 руб., всего 1114 руб. 80 коп. (л.д.29).

Судом проверен расчет суммы иска, исходя из следующего:

• Расчет компенсации за работу с 15.09.1999г. по 30.09.1999г.(16 дней)

916,33 руб.: 167 часов (среднее количество рабочих часов в 1999 году) = 5,49 руб.- стоимость часовой ставки

5,49 х 1,5 х 2 = 16,47 руб. - стоимость первых двух часов переработки

5,49 х 2 х 2 = 21,96 руб. - стоимость третьего и четвёртого часа переработки

(16,47 + 21,96) х 12 дней = 461,16 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в сентябре 1999 года.

Выходные и праздничные дни в сентябре 1999г. (4 дня).

5,49 руб. х 2 х 12 х 4 = 527,04 руб.

Итого за сентябрь 1999 г.: 461,16 + 527,04 = 988,20 руб.

Расчёт компенсации за работу с 01.10.99г. по 31.10.99г. (31 день)

916,33 руб.: 167 часов = 5,49 руб.

5,49 х 1,5 х 2 = 16,47 руб.

5,49 х 2 х 2 = 21,96 руб. (16,47 + 21,96) х 21 день = 807,03 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в октябре 1999 года.

Выходные и праздничные дни в октябре 1999г. (10 дней).

5,49 руб. х 2 х 12 х 10 = 1317,60 руб.

Итого за октябрь 1999 г.: 807,03 + 1317,60 = 2124,63 руб.

Расчёт компенсации за работу с 01.11.99г. по 30.11.99г. (30 дней)

916,33 руб.: 167 часов = 5,49 руб. (стоимость часовой ставки)

5,49 х 1,5 х 2 = 16,47 руб.

5,49 х 2 х 2 = 21,96 руб.

(16,47 + 21,96) х 21 день = 807,03 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в ноябре 1999 года.

Выходные и праздничные дни в ноябре 1999г. (9 дней).

5,49 руб. х 2 х 12 х 9 = 1090,58 руб.

Итого за ноябрь 1999 г.: 549,78 + 807,84 = 1897,61 руб.

Расчёт компенсации за работу с 01.12.99г. по 31.12.99г. (31 день)

916,33 руб.: 167 часов = 5,49 руб. (стоимость часовой ставки)

5,49 х 1,5 х 2 = 16,47 руб.

5,49 х 2 х 2 = 21,96 руб.

(16,47 + 21,96) х 22 дня = 845,46 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в декабре 1999 года.

Выходные и праздничные дни в декабре 1999г. (9 дней).

5,49 руб. х 2 х 12 х 9 = 1090,58 руб.

Итого за декабрь 1999 г.: 845,46 + 1090,58 = 1936,04 руб.

Всего за 1999 год: (988,20 + 2124,63 + 1897,61 + 1936,04) = 6946,48 руб.

Расчёт компенсации за работу с 10.03.00. по 29.03.00. (20 дней)

916,33 руб.: 166,25 часов = 5,51 руб. (стоимость часовой ставки)

5,51 х 1,5 х 2 = 16,53 руб.

5,51 х 2 х 2 = 22,04 руб.

(16,53 + 22,04) х 14 дней = 539,98 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в марте 2000 года.

Выходные и праздничные дни в марте 2000. (6 дней).

5,51 руб. х 2 х 12 х 6 = 793,44 руб.

Итого за март 2000 г.: 539,98 + 793,44 = 1333,42 руб.

Расчёт компенсации за работу с 28.04.00. по 30.04.00. (3 дня)

966,33 руб.: 166,25 часов = 5,81 руб. (стоимость часовой ставки)

5,81 х 1,5 х 2 = 17,43 руб.

5,81 х 2 х 2 = 23,24 руб. (17,43 + 23,24) х 1 день = 40,67 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в апреле 2000 года.

Выходные и праздничные дни в апреле 2000. (2 дня).

5,81 руб. х 2 х 12 х 2 = 278,88 руб.

Итого за апрель 2000 г.: 40,67 + 278,88 = 319,55 руб.

Расчёт компенсации за работу с 01.05.00. по 10.05.00. (10 дней)

966,33 руб.: 166,25 часов = 5,81 руб. (стоимость часовой ставки)

5,81 х 1,5 х 2 = 17,43 руб.

5,81 х 2 х 2 = 23,24 руб.

(17,43 + 23,24) х 5 дней = 203,35 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в мае 2000 года.

Выходные и праздничные дни в мае 2000. (5 дней).

5,81 руб. х 2 х 12 х 5 = 697,20 руб.

Итого за май 2000 г.: 203,35 + 697,20 = 900,55 руб.

Расчёт компенсации за работу с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (9 дней)

929 руб.: 166,25 часов = 5,59 руб. (стоимость часовой ставки)

5,59 х 1,5 х 2 = 16,77 руб.

5,59 х 2 х 2 = 22,36 руб.

(16,77 + 22,36) х 7 дней = 273,91 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в ноябре 2000 года.

Выходные и праздничные дни в ноябре 2000. (2 дня).

5,59 руб. х 2 х 12 х 2 = 268,32 руб.

Итого за ноябрь 2000 г.: 273,91 + 268,32 = 542,23 руб.

Расчёт компенсации за работу с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 день)

1114,8 руб. : 166,25 часов = 6,71 руб. (стоимость часовой ставки)

6,71 х 1,5 х 2 = 20,13 руб.

6,71 х 2 х 2 = 26,84 руб.

(20,13 + 26,84) х 1 день = 46,97 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в декабре 2000 года.

Итого за декабрь 2000 г.: 46,97 руб.

Всего за 2000 год: 3142,72 руб. (1333,42 + 319,55 + 900,55 + 542,23 + 46,97)

Расчёт компенсации за работу с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней)

1114,80 руб. : 166,75 часов = 6,69 руб. (стоимость часовой ставки)

6,69 х 1,5 х 2 = 20,07 руб.

6,69 х 2 х 2 = 26,76 руб.

(20,07 + 26,76) х 8 день = 374,64 руб. (сумма компенсации за работу сверхустановленную законом продолжительность рабочего времени в будни в марте 2001 года.

Выходные и праздничные дни в марте 2001. (2 дня).

6,69 руб. х 2 х 12 х 2 = 321,12 руб.

Итого за март 2001 г.: 374,64 + 321,12 = 695,76 руб.

Всего за 2001 год: 695,76 руб.

Таким образом, сумма денежной компенсации за время выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, составила 10784,96 рублей.

Расчёт суммы задолженности с индексацией: (сумма задолженности за сентябрь х на индекс потребительских цен за октябрь + задолженность за октябрь х на индекс потребительских цен за ноябрь и т.д.)

Таким образом, сумма, подлежащая взысканию с учётом индексации - 48527 рублей 54 копейки.

Исковые требования Бармина Р.В. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд не разрешает ходатайства истца о восстановлении срока на подачу искового заявления в суд, поскольку в соответствии со ст.112 ГПК РФ восстановлению подлежит только пропущенный процессуальный срок. Предусмотренный ст.392 Трудового кодекса РФ 3-х месячный срок исковой давности подлежит исчислению с момента прекращения трудовых отношений между истцом и ответчиком (28.03.2011г.) и на момент подачи искового заявления в суд (25.05.2011г.) не пропущен.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, т.е. госпошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бармина Р.В. удовлетворить.

Взыскать с Отдела внутренних дел по Большемурашкинскому району Нижегородской области в пользу Бармина Р.В. денежную компенсацию за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, с учетом индексации, в сумме 48527 (Сорок восемь тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти дней со дня провозглашения через районный суд.

Председательствующий                                                            И.Г.Гусев