именем Российской Федерации

      с.Б.Болдино                                                       18 января 2012 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе федерального судьи Локтевой С.Н.

при секретаре Туршатовой Т.В.

с участием истца Туршатова Ю.В.

представителя ответчика отдела Пенсионного Фонда по <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туршатова Ю.В. к Государственному учреждению отделу Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для начисления досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью периода <данные изъяты> <данные изъяты> и обязанности назначить трудовую пенсию досрочно в связи с <данные изъяты> деятельностью

                                           УСТАНОВИЛ:

     Истец Туршатов Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению отделу пенсионного фонда РФ по <адрес> и просит зачислить ему в специальный трудовой стаж, дающий право для начисления досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью периода <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> и обязать Государственное учреждение отдел Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с <данные изъяты> деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.       

      Свои исковые требования истец обосновывает тем, что он осуществляет <данные изъяты> деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, и все это время работает в <адрес> <данные изъяты>, которое в настоящее время преобразовано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, но ему в удовлетворении заявления было отказано по мотиву отсутствия необходимого стажа в 25 лет.

        Истец считает, что на момент обращения за пенсией его <данные изъяты> стаж составил <данные изъяты> И считает, что необоснованно не включена в указанный стаж <данные изъяты>.

       Истец полагает, что период службы в армии должен быть включен в стаж его работы по специальности в связи с тем, что в тот период служба в армии      в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 работникам просвещения включалась в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

       В обоснование иска представлены копии пенсионного дела, паспорта, трудовой книжки, военного билета.

       В судебное заседание истец поддержал исковые требования и сослался на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

       Представитель ответчика исковые требования не признал, мотивируя тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение в стаж, дающий право на начисление пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью <данные изъяты>.

        Представитель ответчика считает, что хотя Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года и предусматривалось включение в стаж работы по специальности этих периодов работы, но это постановление утратило силу с 01 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953.           

        Представитель ответчика считает, что истец фактически просит применить нормативный акт, утративший законную силу, а действующее в настоящее время Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 не предусматривает включения в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, время службы в <данные изъяты>.

        Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

        Паспортом подтверждено, что Туршатов Ю.В. родился ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно записям в военном билете Туршатов Ю.В. служил в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.                

        Из пенсионного дела следует, что Туршатов Ю.В. обратился в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему пенсии досрочно в связи с <данные изъяты> деятельностью.                

        Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливается, что Туршатову Ю.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в 25 лет.

        По мнению комиссии, имеющийся у Туршатова Ю.В. стаж педагогической работы составил <данные изъяты>.

        При этом в трудовой педагогический стаж Туршатова Ю.В. были включены следующие периоды работы: в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, качестве <данные изъяты>, затем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

        Комиссией не включены Туршатову Ю.В. в педагогический стаж для назначения льготной пенсии по старости: курсы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Туршатову Ю.В. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа при имеющемся стаже в <данные изъяты>.     

        В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим <данные изъяты> деятельность в <данные изъяты>.

        Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30 декабря 2008 года) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

        В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 этого Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

        Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года (в редакции от 26 мая 2009 года) № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», служба в Вооруженных Силах не указана.

        Конституцией РФ (часть 1 статьи 1) установлено, что Российская Федерация является демократическим государством, в котором права и свободы человека являются высшей ценностью, а обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (статья 2), каждый гражданин России обладает на территории государства всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (часть 2 статьи 6), Российская Федерация государство, в котором права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

        В соответствии со статьей 55 часть 2 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, а в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом допускается лишь в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

       Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

           По смыслу указанных конституционных положений изменение законодателем ранее установленных условий социального обеспечения граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые предполагают сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость отказа государства от выполнения своих обязательств в конкретных правоотношениях, возникших из ранее действовавших правоприменительных актов, в том числе по вопросам об определении трудового стажа для досрочного назначения пенсии.

            В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П продолжительность страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года может исчисляться по правилам и нормам, действовавшим до введения нового правового регулирования. При этом продолжительность соответствующего стажа работы по состоянию на 01 января 2002 года значения не имеет.

          Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

         В указанный спорный период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (в ред. от 12.04.1984) Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и на должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе <данные изъяты>.

         Период службы Туршатова Ю.В. в <данные изъяты>      относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

          В этой связи вышеуказанный период службы Туршатова Ю.В.        в <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.            

          Доводы ответчика о том, что Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года не предусматривается включение службы в армии в стаж, дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии не нашли подтверждения в судебном заседании.           

         Однако суд находит, что исковые требования истца о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью времени службы в армии подлежат удовлетворению частично.

         Согласно военному билету Туршатов Ю.В. служил в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

          Этот период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в трудовой стаж, а в остальной части этого иска должно быть отказано за необоснованностью.

         Представленными документами: трудовой книжкой, военным билетом, пенсионным делом подтверждено, что ко времени обращения за назначением пенсии стаж работы Туршатова Ю.В. по <данные изъяты> специальности составил <данные изъяты>

          В этой связи исковые требования истца в части обязанности Пенсионного фонда назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

         Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

       Расходы истца по уплате госпошлины составили <данные изъяты>. Эта сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

       Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

                                             Р Е Ш И Л:

Исковые требования Туршатова Ю.В. к Государственному учреждению отделу Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для начисления досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью периода службы в <данные изъяты> и обязанности назначить трудовую пенсию досрочно в связи с <данные изъяты> деятельностью       удовлетворить.

Включить Туршатову Ю.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на начисление пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью время <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> назначить Туршатову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Взыскать с Государственного учреждения отдела Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в пользу Туршатова Ю.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в месячный срок со дня провозглашения через Большеболдинский районный суд.

            Федеральный судья                                     С.Н. Локтева