Решение о признании недействительным постановление админитсрации Большеболдиснкого района Нижегородской обалсти от 08.02.12г. №39 `О признании жилого дома требующим ремонта`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                    ДД.ММ.ГГГГ

Большеболдинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кидимова М.А.,

при секретаре Кузнецовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Адушевой М.П. о признании недействительным Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого <адрес> в <адрес> требующим капитального ремонта»

УСТАНОВИЛ

В Большеболдинский районный суд обратилась Адушева с заявлением, в котором оспаривает Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого <адрес> в <адрес> требующим капитального ремонта».

Мотивирует свои требования следующим.

Межведомственная комиссия признала ее дом непригодным для проживания и требующим капитального ремонта. На основании этого заключения вынесено оспариваемое Постановление. Адушева не согласна с заключением Межведомственной комиссии, и со ссылкой на заключение специалиста <данные изъяты> полагает, что все имеющиеся деформации и повреждения ее дома, вызванные длительным сроком эксплуатации, не могут быть устранены в ходе капитального ремонта.

Адушева указывает, что оспариваемым Постановлением нарушаются ее права на получение жилого помещения.

В судебное заседание Адушева не явилась, доверила представлять свои интересы Мочалиной. Представитель Мочалина поддержала требования своей доверительницы по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации <адрес> не возражал против удовлетворения требований Адушевой М.П..

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в т.ч.: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Требования к жилым помещениям, а также о порядке признания их непригодными для проживания установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г № 47 (в редакции от 02 августа 2007г № 494), (далее Положение).

Согласно указанному Положению, п.7, признание жилого помещения непригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

Как следует из Акта обследования помещения и Заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в ее состав включены представители органа местного самоуправления, <адрес>ной администрации, представители органов уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере пожарной безопасности, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях.

В нарушение требований вышеуказанного Положения в состав комиссии не включены представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека.

Вследствие этого межведомственной комиссией не в полной мере исследовано соответствие осматриваемого жилого помещения, требованиям которым должно отвечать жилое помещение, установленным разделом II Положения.

Данные недостатки суд признает существенными, и при таких обстоятельствах заключение межведомственной комиссии нельзя признать мотивированным и обоснованным. Соответственно нельзя признать и законным оспариваемое Постановление.

Делая такой вывод, суд принимает во внимание заключение специалиста <данные изъяты> которым эксплуатация дома Адушевой М.П. признана невозможной.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Адушева, как вдова ветерана ВОВ, в соответствие с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОФ 1941-1945 годов», Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995г «О ветеранах», Закона НО № 68-З от 07 июля 2006г «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области» при наличии соответствующих условий имеет право на улучшение жилищных условий.

Кроме того, согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемым постановлением нарушены права заявителя на обеспечение жилым помещением.

При таких обстоятельствах, требования Адушевой М.П. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь изложенным и ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого <адрес> в <адрес> требующим капитального ремонта» незаконным.

Обязать администрацию <адрес> устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца, со дня его провозглашения, через Большеболдинский районный суд.

Судья Большеболдинского районного суда

Кидимов М.А.