Решение
Именем Российской Федерации.
Дата обезличена г. дело 2-414
Азовский городской суд Ростовской области в составе федерального судьи А.В. Немирова с секретарем Г.А.Мельник, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 сельского поселения о признании нанимателем, заключении договора социального найма,
Установил:
Истец указывает, что Дата обезличенаг. по договору найма, заключенному между нею и ООО ФИО4 она вселилась в ... ( ранее эта же квартира имела номер Номер обезличен дома по ... в ... ФИО5 .... Где проживает постоянно по настоящее время. После вселения ей стало известно, что дом был передан в собственность администрации ФИО6 сельского поселения. Она обратилась к собственнику с просьбой о заключении договора найма, на что получила отказ. Ею исправно вносится квартплата и коммунальные платежи. ФИО2 обратилась в суд с просьбой о признании ее нанимателем, заключении договора найма в отношении .... выдаче ордера. В заседании просила признать ее нанимателем, заключить с нею договор социального найма; просьбу о выдаче ордера не поддерживала.
Представитель администрации ФИО7 сельского поселения не признал иск, т.к. полагал, что истец незаконно проживает в ... общежития, принадлежащего этому ответчику. Договора найма с нею не заключалось.
Руководитель муниципального унитарного предприятия ФИО8 сельского поселения просил рассматривать дело без представителя, возражений на иск и доказательств не предоставил.
Судом иск удовлетворяется.
Администрации ФИО9 сельского поселения ссылается на то, что дом по ... в ... ФИО10 ... является общежитием.
Установлено, что дом по ... в ... ФИО11 был построен в 1977г. (лд.55 техпаспорт). Дом создан на средства бывшего совхоза(государственного предприятия) ФИО12 На основании постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. N 724, постановлением главы администрации Азовского района (лд.80) от 20.10.1995г. N 825 дом был передан правопреемником совхоза, КСП «Красный сад», в муниципальную собственность Азовского района и принят на баланс как общежитие. Затем, в декабре 2006г. по акту приема-передачи дом был передан комитетом имущественных отношений Азовского района администрации ФИО13 сельского поселения(лд.26-28) в качестве общежития. Ответчиком зарегистрировано право собственности на общежитие в ЕГРП 02.07.2007г.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.
Таким образом, после передачи указанного дома в муниципальную собственность Азовского района от КСП, он утратил статус общежития ; соответственно, впоследствии он не мог поступить в собственность ФИО14 сельского поселения в качестве общежития. Регистрация права ответчика на дом как на общежитие, противоречит требованиям закона и сама по себе не может быть препятствием для удовлетворения иска.
Фактически между жильцами указанного дома и ответчиком существуют отношения по социальному найму, регламентируемые ст. 60 ЖК РФ, а не отношения, предусмотренные ст.100 ЖК РФ, т.к. предоставленные ответчиком копии договоров социального найма от Дата обезличена., от Дата обезличенаг. не названы договорами найма специализированного жилого помещения ; жилье по ним предоставлено для постоянного, а не временного проживания нанимателя и членов его семьи. Из копии вступившего в законную силу решения Азовского городского суда от Дата обезличенаг. видно, что жильцы квартиры 12 указанного дома стали ее собственниками в порядке безвозмездной приватизации данного жилого помещения в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». Только граждане, занимающие жилые помещения по договорам социального найма - а не договорам найма специализированного жилья - имеет право безвозмездной приватизации, на основании ст.2 указанного Закона.
Касательно довода ответчика об отсутствия письменного договора найма. Действительно, между истцом и ООО агрофирма «Красный сад» не заключался письменный договор найма, как о том утверждала ФИО2 Однако ее вселение в квартиру Номер обезличен произошло после того, как собственником дома стал ответчик - администрация сельского поселения. Данное лицо до сего времени не обращалось в суд с требованием о выселении ФИО2 из занимаемого ею жилья.
Утверждение ответчика в письме истцу(лд.8) о том, что вселение ФИО2 состоялось самовольно, противоречат действиям администрации ФИО15 сельского поселения, выдавшей истцу Дата обезличенаг свидетельство о временной регистрации в доме по ... ... сроком до Дата обезличенаг. В суде было установлено, что истец фактически занимает с момента вселения одну и ту же квартиру, ранее имевшую нумерацию Номер обезличен а ныне - Номер обезличен. Несуразица с указанной в выставленных истцу для оплаты документах площадью квартиры также не может быть вменена в вину истцу, поскольку площадь занимаемой ФИО2 квартиры не изменялась и эти показания не опровергнуты ответчиком. Уполномоченное администрацией ФИО16 сельского поселения лицо – соответчик, муниципальному унитарное предприятие ФИО17 сельского поселения - регулярно принимало платежи от истца, вносимые ею через ООО ФИО18 в т.ч. квартплату, платежи за воду, отопление, что не отрицалось представителем администрации, подтверждено копиями квитанций(лд.21-25), письмами МУП ФИО19 (лд.50, 90). При таких обстоятельствах фактически между сторонами сложились и действуют отношения по социальному найму жилого помещения. Отсутствие письменного договора не влечет недействительности сделки социального найма в силу ст. 162.п2 ГК РФ, т.к. положения ст.674 ГК РФ, ст.63 ЖК РФ подобного последствия отсутствия письменного договора не предусматривают.
Иные доводы сторон и доказательства к ним, которым не дана оценка в решении, не имеют существенного значения для правильного рассмотрения дела. Так как МУП ФИО20 не уполномочен заключать договоры найма, в отношении него должно быть отказано в удовлетворении иска.
Стороны заявили об отсутствии дополнительных доказательств и ходатайств об их представлении, помимо предъявленных суду, о чем расписались в протоколе судебного заседания.
Суд устанавливает ответчику 20-дневный срок для заключения с истцом письменного договора социального найма с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.194-198, 206 ГПК РФ,
Решил:
Признать ФИО2 нанимателем квартиры N Номер обезличен в жилом доме по ... в ... ФИО25 ... ....
Обязать администрацию ФИО21 сельского поселения в 20-дневный срок заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – квартиры N Номер обезличен в жилом доме по ... в ... ФИО22 ... ....
В удовлетворении иска к муниципальному унитарному предприятию ФИО23 сельского поселения отказать.
Взыскать с администрации ФИО24 сельского поселения в пользу ФИО2 расходы по оплате пошлины – 100рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10дневный срок через Азовский городской суд.