Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2010 года Азовский суд Ростовской области в составе:
Судьи Ланко И.И.
С участием адвоката Третьякова А.Е.
При секретаре Лагода А.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к Крымину Станиславу Владимировичу о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ-газеты»Газетка на заметку»,
У С Т А Н О В И Л :
Средство массовой информации/СМИ/-газета «Газетка на заметку» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному Федеральному округу. В соответствии в Указом Президента РФ от 12 марта 2007года №320» О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, Управление Росохранкультуры по Южному Федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области. Учредителю СМИ, ответчику было выдано свидетельство о регистрации СМИ-газеты «Газетка на заметку» регистрационный номер ПИ № ФС 10-6670 от 16 июля 2007года.Заявленная периодичность выхода газеты в свет-еженедельно, территория распространения-г. Азов и Азовский район Ростовской области. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания-газеты «Газетка на заметку» в Управление не направлялись. Управлением в адрес ответчика было направлено обычной корреспонденцией письмо от 19 мая 2009года №15-16/1891 с просьбой подтвердить выход СМИ в свет. Однако письмо было возвращено назад с пометкой отделения почтовой связи» истек срок хранения».
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ, обосновав свои требования тем, что в соответствии с п.2 ст.7 ФЗ от 29 декабря 1994года №77-ФЗ» об обязательном экземпляре документов» производитель документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН»российская книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры всех выпусков СМИ. Согласно письма заместителя генерального директора Российской книжной палаты А.А.Джиго №41/9 от 19 января 2009года выпуски газеты»Газетка на заметку» в 2008году в Российскую книжную палату не поступали, вследствие чего сделан выход о том, что данное СМИ в 2008году в свет не выходило. Статьей 16 Закона РФ» О средствах массовой информации» учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. Решения о прекращении деятельности СМИ учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, контактов с Управлением не поддерживает. Таким образом, СМИ-газета «Газетка на заметку» является недействующим средством массовой информации, и невыход в свет данного издания более года является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Истец в судебное заседание не явился, по данным текста искового заявления имел намерение рассматривать дело в свое отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившегося истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, почтовые отправления возвращались с пометкой об истечении срока хранения либо о непроживании адресата по указанному адресу, что в силу ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика привлекается адвокат Третьяков Александр Евгеньевич, который в судебном заседании рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.
Заслушав явившегося представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.8 Закона РФ» О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991года редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В данном случае свидетельство о регистрации СМИ –газеты «Газетка на заметку» было выдано 16 июля 2007года и соответственно в течение одного года с момента выдачи свидетельства учредитель должен был организовать производство продукции средства массовой информации. Однако исходя из представленных данных ФГУ»Книжной Палаты» газета «Газетка на заметку « в 2008году не попала в список газет, выходящих в Ростовской области и поступивших в Российскую книжную палату в 2008году, что подтверждает обстоятельства невыхода в свет данного средства массовой информации ни в 2008году, ни в 2009году.
На основании ст.15 Закона РФ»О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Данные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение, тем более что ответчик ни в досудебном порядке, ни в порядке производства по данному делу не пожелал представить какие-либо доводы своих действий.
Более того, ответчиком также были нарушены требования ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации», согласно которой копия устава редакции или заменяющего его договора направляются в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Однако копия Устава данного издания так и не была представлена в Управление, тогда как в 2007году СМИ выходило в свет, что подтверждается ксерокопией первой страницы газеты «Газетка на заметку» выпуск №4/4/ от 23-29 августа 2007года.Из указанного обстоятельства следует сделать вывод, что Устав или заменяющий его договор не принят или не утвержден учредителем СМИ, что также является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ.
В силу ст.56 ГПК РФ истцом представлено достаточно доказательств в обоснование своих исковых требований, вследствие чего оснований для отказа в удовлетворении исковых требований судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ-газеты «Газетка на заметку» регистрационный номер ПИ № ФС 10-6670 от 16 июля 2007года, выданное учредителю ФИО2/....
Обязать Крымину Станислава Владимировича возвратить оригинал свидетельства о регистрации СМИ в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.
Взыскать с Крымина Станислава Владимировича в доход соответствующего бюджета госпошлину в сумме 400 рублей/четыреста рублей/.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 10 суток.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья: