Решение
Именем Российской Федерации.
Дата обезличена г. дело Номер обезличен
Азовский городской суд Ростовской области в составе федерального судьи А.В. Немирова с секретарем Ю.В.Сидоровой, рассмотрев гражданское дело по иску
Нестеренко С.В., Нестеренко О.П., Нестеренко В.П. к ЗАО «И» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
В 2000г. истцам на семью была предоставлена квартира ... в здании общежития по ... ... района, где истцы до сего времени постоянно проживают. Между сторонами заключен договор найма жилого помещения в 2007г. Истцы обратились к ответчику, который является правопреемником госпредприятия- застройщика дома, с заявлениями с просьбой передать занимаемое ими жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Ответчик сослался на то, что не имеет отношения к данному вопросу.
Истцы просят суд признать их общими долевыми собственниками занимаемого помещения в порядке приватизации, т.к. они лишены возможности заключить договор о передаче жилья в собственность в порядке приватизации из-за того, что право муниципальных властей на упомянутый дом не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Представитель надлежащим образом извещенного ответчика по не известным суду причинам не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица, администрации Азовского района, просила рассматривать дело без нее, возражений по иску не предоставила. В отзыве указано, что упомянутый дом не принят в муниципальную собственность и не состоит на балансе администрации района.
Представитель третьего лица, администрации Кагальницкого сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени рассмотрения дела, по не известным суду причинам не явился, возражений на иск не предоставил. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Судом иск удовлетворяется.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам оно не передано, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до Дата обезличена года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
С 1975г. указанный жилой дом находился на балансе госпредприятия – ПМК треста «И». Ныне его правопреемник - ЗАО «И». В соответствии с планом приватизации данного предприятия здание общежития не значится в собственности ответчика. Дом также не был передан в муниципальную собственность Азовского района, либо в собственность сельского поселения, что подтверждают материалы дела.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов. Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору найма жилое помещение в собственность согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В соответствии со ст.6 Закона 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ни одним из данных предприятий(органов) ответчик не является, - то есть он не уполномочен государством к передаче государственного же жилья в порядке приватизации в соответствии с Законом 1541-1. Таким образом, истцы в силу закона в данное время лишены возможности приватизировать занимаемую ими квартиру, вступив в правоотношения по приватизации жилья путем заключения договора с ЗАО «И» потому, что после приватизации ПМК треста «И» здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность и должно было приобрести статус жилого дома, а его жильцы – статус нанимателей жилых помещений по договорам социального найма с муниципалитетом, а не с ответчиком. Поэтому единственно возможным способом приватизировать занимаемое жилье для истцов является обращение в суд с иском о признании права собственности на него.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Решил:
Признать Нестеренко С.В., Нестеренко О.П., Нестеренко В.П. общими собственниками – в 1/3 доле каждого – квартиры ... общей площадью 36,5кв.м., расположенную в жилом доме N 96 по ... в ... района ... в порядке безвозмездной приватизации данного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через Азовский городской суд.