РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг
Азовский горсуд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Нестеренко И.П.,
при секретаре Чугуй Ю.Г.,
с участием истцов- Устинова С.Ф., Устиновой Е.Г., представителя лицея-Трушковой С.А., представителя ОАО «М»-Козловой С.Н.,
с участием адвоката Шевченко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устинова С.Ф., Устиновой Е.Г., выступающей в интересах ФИО7, ФИО6 к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональный лицей технологий и предпринимательства Номер обезличен Ростовской области, Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области о признании договора найма жилых помещений Номер обезличен от Дата обезличенаг недействительным, о признании прав пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, признании прав собственности на жилые помещения в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В суд с искомл.д.6-8) к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональный лицей технологий и предпринимательства Номер обезличен ..., Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций ... о признании договора найма жилых помещений Номер обезличен от Дата обезличенаг недействительным, о признании прав пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, признании прав собственности на жилые помещения в порядке приватизации, обратились супруги Устиновы( и в интересах своих несовершеннолетних детей) обосновывая свои требования следующим:
Работая на АКДП Устинов С.Ф.Дата обезличенаг получил комнату Номер обезличен в общежитии, расположенном в ... района РО по ... 14.
Указанное общежитие было построено АП Азовский М для проживания студентов, обучающихся в Т для последующего их трудоустройства на данном предприятии. Только с согласия руководства АП М Т было разрешено вселять в общежитие лиц, не связанных с учебным процессом. В связи с трудовой деятельностью на этом предприятии, Т заключило с Устиновым С.Ф. договоры на проживание в комнатах общежития на каждый год, с последующим перезаключением договора. Дата обезличенаг в комнату была вселена Устинова Е.Г. - как член семьи Устинова С.Ф. В связи с рождением детей, истцам была предоставлена в пользование и вторая комната Номер обезличен. Члены семьи Устиновых проживают в данных жилых помещениях по настоящее время. Дата обезличенаг Устинов С.Ф. прекратил трудовые отношения с М, но в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий продолжать стоять.
В связи с приватизацией АКДП общежитие было включено в перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность, но затем в документы были внесены изменения, и данное здание было исключено из перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в связи с этим на балансе сельской администрации оно не значится. В настоящее время общежитие является собственностью Ростовской области и передано на праве оперативного управления лицею.
Считая, что данные действия произведены незаконно, истцы неоднократно обращались к директору ГОУ НПО профессиональный лицей технологий и предпринимательстваНомер обезличен РО по вопросу приватизации жилых комнат, считая, что:
-согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличенаг Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
-здание общежития было ошибочно передано в собственность Ростовской области.
-общежития, переданные в иную форму собственности утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
На основании изложенного, истцы просили суд:
1. Признать договор найма жилого помещенияНомер обезличен в общежитии ГОУ НПО ПЛНомер обезличен от Дата обезличенаг недействительным.
2. Признать за Устиновым С.Ф., Устиновой Е.Г., ФИО7, ФИО6 право пользования жилыми помещениями Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... на условиях социального найма.
3. Признать за Устиновым С.Ф., Устиновой Е.Г., ФИО7, ФИО6 право собственности на жилые помещения Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ..., в размере доли в праве по ? за каждым, в порядке приватизации.
В судебном заседании супруги Устиновы явились и поддержали свои требования, просив суд их иск удовлетворить в полном объеме. ФИО7 просил суд слушать дело в его отсутствиел.д.116).
Ответчик- Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей технологий и предпринимательства Номер обезличен ... возражал против заявленных требований, предоставив отзыв л.д.51-53)и поясняя, что:
- истец Устинов С.Ф. был вселен в помещение общежития для временного проживания по просьбе сестры, занимающей на тот момент должность замдиректора лицея.
-с истцом ежегодно заключались краткосрочные договоры.
-изначально общежитие строилось и использовалось как учебное общежитие лицея.
- в связи с приватизацией М общежитие было включено в перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность, но затем данная ошибка была исправлена путем внесения изменений в соответствующие документы и данное здание было исключено из перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность, и на балансе сельской администрации оно не значится.
В настоящее время общежитие является собственностью Ростовской области и передано на праве оперативного управления лицею. Свидетельства о праве собственности и оперативном управлении не отменены и являются действующими.
-общежитие относится к служебным помещениям специализированного жилищного фонда РО, поэтому приватизации не подлежит.
Ответчик- представитель Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области в суд не прибыл, но был извещен надлежащим образом под роспись в почтовом уведомлениил.д.110), предоставив отзыв, поясняя, что:
- спорное общежитие учтено в базе данных реестра государственного имущества РО;
- здание общежития закреплено за лицеем на праве оперативного управления и находится на балансе лицея;
- общежитие относится к специализированному жилищному фонду и предназначено для временного проживания учащихся, работников лицея в период учебы и работы.
- согласно п.4 ФЗ № 1541-1 жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
На основании этого, ответчик просил суд в иске Устиновым отказать.
3 лица:
- представитель администрации Азовского района в суд не прибыл, но был извещен о дате слушания дела надлежащим образом, под роспись в почтовом уведомлениил.д.113)
- представитель комитета имущественных отношений Азовского района в суд не прибыл, но написал отзывл.д.44,112), просив слушать дело в его отсутствие, указывая, что спорное имущество к муниципальной собственности не относится.
- представитель М в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования неподлежащими удовлетворению, поскольку служебные специализированные помещения приватизации не подлежат. Письмо нал.д. 31 было написано человеком, не владеющим информацией, поэтому руководство М не поддерживает в нем изложенную информацию и просит отнестись к данному ответу критически. В план приватизации М, утвержденный Дата обезличенаг спорное общежитие не вошло. При чем спорное здание входило в имущественный комплекс Т ( т.е. само здание Т и прилегающие к нему здания общежития и мастерских следуют за судьбой главного здания). С баланса М данное здание снято в 2000году.
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом, извещенных о дате слушания дела по существу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а так же передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником- нанимателем такого жилого помещения.
Из материалов дела следует, что указанное общежитие было построено АП Азовский М для проживания студентовл.д.130-136), обучающихся в Т для последующего их трудоустройства на данном предприятии и только с согласия руководства АП М Т было разрешено вселять в общежитие лиц, не связанных с учебным процессомл.д.86). Работая на М Устинов С.Ф.Дата обезличенаг получил комнату Номер обезличен в общежитии, расположенном в ... района РО по ... 14 л.д.16). Дата обезличенаг в комнату была вселена Устинова Е.Г. как член семьи Устинова С.Ф. В связи с рождением детей, истцам была предоставлена в пользование и вторая комната Номер обезличен. Члены семьи Устиновых проживают в данных жилых помещениях по настоящее время.
В связи с трудовой деятельностью на этом предприятии Т заключило с Устиновым С.Ф. договоры на проживание в комнатах общежития на каждый год, с последующим перезаключением договорал.д.121-129). Дата обезличенаг Устинов С.Ф. прекратил трудовые отношения с М, но в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий продолжать стоять.
Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, копия которого находится в материалах делал.д.54), Дата обезличенаг. в Единый госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены сведения о новом собственнике общежития по адресу ... района ..., .... – субъекте РФ – .... Данной регистрации предшествовало :
- Решение комитета по управлению имуществом РО от Дата обезличенаг л.д.64) о передаче с баланса М на баланс лицея Номер обезличен помещения Т( где указывался юридический адрес главного корпуса, расположенного ... ...) при этом стоимость и спорного общежития была включена в стоимость передаваемого имуществал.д.67) по акту, поскольку техпаспорт на тот момент не был изготовлен.
- Постановление администрации РО Номер обезличен от Дата обезличенагл.д.56-57) и распоряжение Министра имущественных отношенийл.д.58) от Дата обезличенаг о внесении учреждения «Профессионально- экономический лицей Номер обезличен» в реестр госимущества РО.
- Распоряжение Министра имущественных отношений.. РО Номер обезличен от Дата обезличенаг л.д.60),которым было закреплено спорное имущество за лицеем Номер обезличен (с приложением - перечнем зданийл.д.61 перешедших к новому собственнику).
Таким образом был осуществлен переход права собственности на полный комплекс зданий( учебный корпус лит.Г.Г1, общественно-бытовой корпус лит.Г1,Г2,п/Г; учебно-производственные мастерские литГ3, общежитие лит А), включая и спорные жилые помещения общежития. Кроме того, согласно свидетельства от Дата обезличенагл.д.55) здание по ... передано в оперативное управление лицею. Указанные документы никем не оспорены и неотменены. В муниципальную собственность спорное имущество не было включено, что подтверждается ответом комитета имущественных отношений ... (л.д.44).
При этом суд считает, что юридически значимыми для данного рассмотрения спора не являются обстоятельства, каким образом был осуществлен переход прав собственности от М в областную собственность, поскольку заявлен совсем другой предмет спора.
В судебном заседании установлено, что ответчик не состоит в трудовых отношениях с собственником общежития, а так же юридическим лицом, которому собственник передал данное имущество в оперативное управление, но при этом с Устиновым С.Ф. был заключен договор Номер обезличен найма жилого помещения в общежитии ГОУ НПО ПЛНомер обезличен от Дата обезличенагл.д.13-14) и признавать его недействительным, по пунктам указанным истцами нет оснований.
Так данный договор относится к разряду срочных, поскольку заключен с Дата обезличенаг до Дата обезличенаг. Подписывая указанный договор, истец знакомился с его условиями, протокола разногласий не представил, следовательно, понимал юридические последствия своих действий и их не оспаривал.
Из смысла ст.672 ГК РФ следует, что жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, только из жилых помещений, находящихся в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. При этом суд находит обоснованной позицию ответчика в том плане, что общежитие лицея не относится к таким фондам, поскольку указанное здание общежития является специализированным.
Согласно ч.3 ст.92 ЖК РФ и ст.4 ФЗНомер обезличен от Дата обезличенаг жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В силу ст.100ЖК РФ- по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона- собственник специализированного жилого помещения( действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину(нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Вселяясь в помещения общежития и перезаключая договоры найма из года в год, истец должен был понимать свое положение – временного жильца. Так до настоящего времени данное здание функционирует как специализированное, в нем проживают студенты, что не отрицается сторонами по делу. И если исходить из неправильной позиции истцов, то получится, что каждый временно проживающий студент может заявлять подобные требования, просив признать за ним право собственности на занимаемое жилое помещение и тогда функциональность здания потеряет смысл и поселять обучающихся будет некуда.
Суд считает, что к заявленным правоотношениям статья 7 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличенаг «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» никакого отношения не имеет, поскольку указанное имущество никогда не значилось в ведении органов местного самоуправления, следовательно, признавать за истцами право собственности на жилые помещения в порядке приватизации, у суда нет правовых оснований.
Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Устинова С.Ф., Устиновой Е.Г., выступающей в интересах ФИО7, ФИО6 к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональный лицей технологий и предпринимательства Номер обезличен ..., Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций ... о признании договора найма жилых помещений Номер обезличен от Дата обезличенаг недействительным, о признании прав пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, признании прав собственности на жилые помещения в порядке приватизации, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 10 дней
Судья И.П. Нестеренко