РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена года
Азовский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
с участием Черниковой Л.И., Горелик Е.Н.,
при секретаре Бабаева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черникова В.Н. к Департаменту ЖКХ, Черниковой К.В. о признании членом семьи нанимателя, устранении препятствий в провдении регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Черников В.Н. является нанимателем квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по .... Черников В.Н. состоит в зарегистрированном браке с Черниковой Л.И.. Черникова Л.И. проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по .... В квартире проживает ответчик Черникова К.В., которая возражает против регистрационного учета Черниковой Л.И.. Истец просит признать Черникову Л.И. членом своей семьи, не чинить препятствий в регистрационном учете.
Черников В.Н. в судебное заседание не явился, был извещен о дне и времени судебного разбирательства. Черников В.Н. осужден к лишению свободы, отбывает наказание в ФГЛИУ ... ..., что свидетельствует о невозможности явиться в суд. На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие Черникова В.Н..
Представитель Департамента ЖКХ Горелик Е.Н. полагалась на усмотрение суда.
Черникова К.В. в судебное заседание не явилась, была извещена о дне и времени судебного разбирательства. В отзыве с иском не согласилась, пояснила, что Черникова Л.И. не желает регистрироваться по адресу спорной квартиры, имеет иное место жительство, просит в иске отказать. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.
Черникова Л.И. в судебное заседание явилась, пояснила, что проживает в квартире с августа 2008 года, Черникова К.В. не возражает, вселилась в квартиру в тот момент, когда Черникова К.В. не проживала в квартире, полагалась на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает следующее.
На основании ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ордера от Дата обезличена года истцу предоставлена в пользование квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по улице .... На основании договора социального найма от Дата обезличена года нанимателем квартиры является истец Черников В.Н.. Черников В.Н. состоит в зарегистрированном браке с Черниковой Л.И. с октября 2007 года. Черников В.Н. осужден к лишению свободы, отбывает наказание. До осуждения спорная квартира являлась для истца постоянным местом жительства, и продолжает таковым оставаться. Отсутствие Черникова В.Н. признается временным и не влечет прекращение жилищных прав.
Установлено, что в спорной квартире проживает Черникова Л.И., Черникова К.В., несовершеннолетний ребенок. Черникова К.В. бывший член семьи нанимателя Черникова В.Н., продолжает осуществлять право пользования квартирой. Черникова Л.И. вселилась в квартиру в августе 2008 года. Черникова Л.И. вселилась в квартиру в тот момент, когда Черникова К.В. в ней не проживала, соответственно, ее письменное согласие на вселение не требовалось. Черникова К.В. вселилась в квартиру в ноябре 2008 года. До настоящего времени Черникова Л.И. в квартире проживает, несет бремя оплаты коммунальных расходов. Черникова К.В. возражений не заявляет, что свидетельствует о том, что она согласна с реализацией нанимателем Черниковым В.Н. права на вселение в жилое помещение Черникову Л.И. в качестве члена своей семьи. Для вселения в квартиру в качестве члена семьи супруга согласие наймодателя не требуется.
Черникова Л.И. вселена в квартиру с соблюдением порядка, предусмотренного ст.70 ЖК РФ, что порождает у нее права члена семьи нанимателя на жилое помещение.
На основании ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
В силу ст.6 закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляется документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Согласно ст.70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, является административно-правовым актом, определяющим место жительства или место пребывания гражданина, является следствием реализации права пользования жилым помещением. Регистрационный учет осуществляется органами УФМС на основании представленных документов в пределах предоставленных им полномочий.
Соответственно, действия ответчиков Департамента ЖКХ и Черниковой К.В. не могут нарушать прав истца, как в силу отсутствия доказательств внесенным изменениям в договор социального найма, так и в силу отсутствия у ответчиков права влиять на процедуру регистрационного учета.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Черникову Л.И. членом семьи Черникова В.Н., нанимателя квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ....
Отказать Черникову В.Н. в удовлетворении иска к Департаменту ЖКХ, Черниковой К.В. об устранении препятствий в регистрационном учете.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.
Судья Акименко Н.Н.