РЕШЕНИЕ дело № 2-1801
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Азовский городской суд в составе председательствующего судьи Кинякина И.П., с участием прокурора Топилина Д.В., при секретаре Бабаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора к Администрации г.Азова об обеспечении безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Азовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Администрации г.Азова об обеспечении безопасности дорожного движения, ссылаясь на то, что прокуратурой проведено специальное обследование улично-дорожной сети на наличие технических средств регулирования дорожного движения возле образовательных учреждений города Азова.
Предупреждающие знаки, к числу которых ПДД относит дорожный знак 1.23 «Дети», информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.
Отсутствие соответствующих дорожных знаков делает фактически невозможным соблюдение указанных требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, проезжающих мимо соответствующих детских учреждений, что ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних, пользующихся услугами данного детского учреждения, круг которых определить невозможно, и просит обязать Администрацию г. Азова установить в районе МОУ СОШ № 11 по пер. Красноармейскому дорожный знак 1.23 «Дети»; произвести в районе АГТК перенос знака со стороны пер. Измайлова на ул. Мира; установить в районе МОУ СОШ № 7 дорожные знаки 1.23 – 2 шт, 5.19.1 (5.19.2) – 4 шт.; со стороны пер. Красноармейский, 63 – нанести дорожную разметку 1.14.1; в районе ПУ № 44 по ул. Кирова в г. Азове установить дорожные знаки 1.23 – 2 шт.; установить в районе МОУ СОШ № 13 со стороны ул. Осипенко дорожные знаки 1.23 5.19.1, 5.19.2.; установить в районе сменной школы по ул. Московская, 60 дорожные знаки 1.23, 5.19.1 (5.19.2) – 4 шт.; установить в районе МОУ СОШ № 5 на ул. Кирова в районе дома № 58 дорожный знак 1.23 «Дети» - 2 шт, дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) – 2 шт.; установить в районе МОУ СОШ № 15 со стороны пер. Социалистический дорожный знак 1.23 «Дети» - 2 шт.; установить в районе МОУ СОШ № 9 по ул. Московской в г. Азове дорожный знак 1.23 «Дети» - 2 шт., дорожный знак 5.19.1(5.19.2) – 2 шт., 3.24 – 2 шт.; установить у МОУ СОШ № 1 в районе дома № 19/31 по ул. Мира в г. Азове дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) – 2 шт., в районе дома ул. Мира 19/31 дорожный знак 1.23 “Дети” – 1 шт.
В судебном заседании прокурор поддержал иск и дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - Администрация г.Азова, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо- ГИБДД ОВД по г.Азову и Азовскому району в судебное заседание не явилось, хотя надлежащим образом было извещено о времени и месте рассмотрения дела, доказательств причин уважительности неявки суду предоставлено не было, поэтому дело рассматривалось в отсутствие третьего лица.
Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив их, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что комиссией в составе Департамента ЖКХ г.Азова, ОГИБДД ОВД по г.Азову и Азовскому району, Азовской межрайонной прокуратуры, ГСМЭП «Ростовгостранссигнал», в рамках проведения Всероссийской акции «Внимание дети», а также в целях организации дорожного движения в городе, провела обследование улично-дорожной сети на наличие технических средств регулирования дорожного движения возле образовательных учреждений города Азова, и были выявлены недостатки в организации дорожного движения.
Согласно п.5 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. №257-ФЗ п. 6 ст. 13 ФЗ ( в ред.27.12.2009 г.) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В порядке п.1 ст.21 Федерального закона 10.12.1995 № 196 –ФЗ (в ред.от 25.11.2009) «О безопасности дорожного движения»мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
В соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90 - 100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.
Согласно п. 1.3 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (в ред.от 24.02.2010 ) « О правилах дорожного движения», участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
При таких обстоятельствах, недостатки в организации дорожного движения, ставят под угрозу безопасность несовершеннолетних возле детских учреждений, поэтому иск подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика, об отсутствии схемы установки дорожных знаков, не могут являться основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Азовского межрайонного прокурора.
Обязать Администрацию города Азова в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу в установить в городе Азове в районе МОУ СОШ № 11 по пер. Красноармейскому дорожный знак 1.23 «Дети»; произвести в районе АГТК перенос знака со стороны пер. Измайлова на ул. Мира; установить в районе МОУ СОШ № 7 дорожные знаки 1.23 «Дети» – 2 шт, 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» – 4 шт.; со стороны пер. Красноармейский, 63 – нанести дорожную разметку 1.14.1 «зебра»; в районе ПУ № 44 по ул. Кирова в г.Азове установить дорожные знаки 1.23 «Дети» – 2 шт.; установить в районе МОУ СОШ № 13 со стороны ул. Осипенко дорожные знаки 1.23 «Дети» 5.19.1, 5.19.2«Пешеходный переход»; установить в районе сменной школы по ул. Московская, 60 дорожные знаки 1.23«Дети», 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» – 4 шт.; установить в районе МОУ СОШ № 5 на ул. Кирова в районе дома № 58 дорожный знак 1.23 «Дети» - 2 шт, дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» – 2 шт.; установить в районе МОУ СОШ № 15 со стороны пер. Социалистический дорожный знак 1.23 «Дети» - 2 шт.; установить в районе МОУ СОШ № 9 по ул. Московской в г. Азове дорожный знак 1.23 «Дети» - 2 шт., дорожный знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» – 2 шт., 3.24 – 2 шт.; установить у МОУ СОШ № 1 в районе дома № 19/31 по ул. Мира в г. Азове дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» – 2 шт., в районе дома ул. Мира 19/31 дорожный знак 1.23 “Дети” – 1 шт.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья И.П.Кинякин