Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенагода Азовский суд Ростовской области в составе:
Судьи Ланко И.И.
С участием адвоката Алавердова Г.Н.
При секретаре Стетюха Ю.В.,
А также с участием истицы Нефедовой И.Н., представителя по доверенности Алавердова Г.Н., ответчика Нефедова В.В., третьих лиц Администрации ... в лице представителя по доверенности Политовой Л.В.,,МП БТИ ... по доверенности Жуковской Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедовой И.Н. к Нефедову В.В. о признании строения литер»Г» плановым, признании права собственности на 52/125 доли жилого дома литер»Г», выделе доли в натуре,
У С Т А Н О В И Л :
Стороны по делу, а именно Нефедова И.Н. и Нефедов В.В., бывшие супруги, при этом Нефедову В.В. принадлежит 73/125 долей в жилом доме в составе всех плановых помещений и ? доля земельного участка по ... в ..., а Нефедова И.Н. является собственницей 52/125 долей дома и плановых строений и ? земельного участка.
Решением Азовского суда от Дата обезличенагода были удовлетворены исковые требования Нефедова В.В. к Нефедовой И.Н. о выделе доли жилого дома и соответственно доля Нефедова В.В. в жилом доме литер»А,А-1» в домовладении Номер обезличен по ... в ... была выделена в виде помещений Номер обезличен и Номер обезличен общей площадью 28,0 кв.м., что соответствует площади объекта, приходящегося на его идеальную долю и сливная яма литер»Д».При этом из объектов выдела доли было исключено строение литер»Г»,Нефедовой же И.Н. в указанном жилом доме были выделены помещения Номер обезличен и Номер обезличен общей площадью 20, 0 кв.м., что соответствует ее идеальной доле. В удовлетворении исковых требований об определении порядка пользования земельным участком и о разделе земельного участка было отказано.
Определением Азовского суда от Дата обезличенагода исковые требования Нефедовой И.Н. к Нефедову В.В. о признании строения литер»Г» плановым, признании права собственности на 52/125 доли жилого дома литер»Г», выделе доли в натуре были выделены в отдельное производство.
Истица Нефедова И.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Нефедову В.В. о признании строения литер»Г» плановым, признании права собственности на 52/125 долей жилого дома литер»Г» и соответственно о выделе доли указанного строения, в частности в жилом доме литер»Г» ей должны быть выделены второй и третий этажи, который имеет отдельный вход, а Нефедову В.В. оставить первый этаж жилого дома литер»Г».При этом строение литер»Г» как жилой дом является самовольным строением и соответственно оно должно быть признано плановым, после чего ее доля может быть выделена из указанного строения для личного использования.
Истица явилась в судебное заседание и полностью поддержала заявленные исковые требования.
Представитель истицы по доверенности Алавердов Г.Н. также явился в судебное заседание и настаивал на удовлетворении исковых требований, поскольку из данных технического паспорта, полученного ими Дата обезличенагода следует, что строение литер»Г является самовольным и в общих сведениях данного документа указанное строение обозначено как жилой дом общей площадью 125,1 кв.м., в том числе жилой 41,9 кв.м..В июле 2009года со стороны Нефедовой И.Н. предпринимались попытки обращения в соответствующие инстанции по вопросу перевода гаража литер»Г», расположенного на территории домовладения Номер обезличен по ... в ... в жилое помещение.Дата обезличенагода был получен ответ о необходимости предоставления ряда документов, а именно правоустанавливающие документы на переводимое помещение, технический паспорт БТИ, согласие сособственников помещения, проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, а Дата обезличенагода был получен ответ отдела по строительству и архитектуре о том, что поскольку в соответствии со статьей 23 ЖК РФ были представлены не все документы для подготовки перевода нежилого помещения в жилое, просьбы не может быть удовлетворена.Со стороны Нефедовой И.Н. было обращение в ООО»Седьмое небо» с вопросом определения состояния строительной конструкции строения литер»Г» на его соответствие критериям отнесения жилых зданий к категории пригодных для постоянного проживания и соответственно было получено заключение Номер обезличен от Дата обезличенагода, согласно которому существующую застройку участка Номер обезличен, расположенную. По ... в ... можно отнести к категории жилого дома, он находится в хорошем, работоспособном состоянии, обеспечивает удобство проживания владельцев, пригоден для круглогодичного проживания, к дому проведены коммуникации из чего следует, что эксплуатационная надежность несущих строительных конструкций объекта не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил СНиП. Здание литер»Г» по заключению экспертов можно признать жилым и пригодным к долговременной эксплуатации, как возведенное в соответствии с градостроительным регламентом с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм.
Ответчик Нефедов В.В. явился в судебное заседание и исковые требования не признал, пояснив, что строение литер»Г» уже давно является законным и плановым строением как гараж, никаких действий по его переводу из нежилого в жилое никем не производилось, на основании чего был сделан технический паспорт с указанием статуса строения литер»Г» как жилой дом ему неизвестно. Данное строение литер»Г» является гаражом и никак не может являться жилым домом.
3-е лицо Администрация ... явилось в судебное заседание и представитель по доверенности Политова Л.В., не усмотрела оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку со стороны истицы не заявлялось исковых требований о признании строения литер»Г» жилым домом, с тем, чтобы впоследствии признавать его плановым, поскольку в технической документации стоит отметка о самовольности строения и, следовательно, ее требования о выделе из данного строения литер»Г» как жилого дома доли также являются несостоятельными. Более того, в силу ст.23 ЖК РФ, определяющей порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, истицей такой порядок не соблюден, получение ответа о непредставлении ею всех документов не является отказом в переводе нежилого помещения в жилое. Поскольку технический паспорт, на который ссылается истица в обоснование своих исковых требований не является правоустанавливающим документом, подтверждающим законность статуса строения литер»Г» как жилого дома, то соответственно требования о признании за ней права собственности на 52/125 доли данного строения и выделе доли несостоятельны.
3-е лицо МП БТИ ... явилось в судебное заседание и представитель по доверенности Жуковская Е.Н. также не поддержала заявленные исковые требования, поддержав позицию письменного отзыва, из которого следует, что Дата обезличенагода была проведена инвентаризация строений и сооружений в домовладенииНомер обезличен по ... в ..., согласно которой строение литер»Г» было установлено как жилой дом и поскольку на строительство данного строения как жилого дома не имелось никакой разрешительной документации, ему был присвоен статус самовольного строения. Поскольку данный вывод по строению литер»Г» был сделан на основании визуального осмотра и действующим законодательством не предусмотрено определение надежности и безопасности объектов капитального строительства в процессе проведения технической инвентаризации этих объектов и/или/ их частей организациями технической инвентаризации, то штамп о самовольности был поставлен без таких заключений. Поскольку на момент инвентаризации никаких документов, подтверждающих правомерность перевода нежилого литер»Г» в жилое, предъявлено не было, техником, осуществляющим осмотр был установлен статус строения «самовольное».Соответственно в своей деятельности МП»Азовское БТИ» строго руководствовалось требованиями действующего законодательства о технической инвентаризации и техническом учете объектов капитального строительства. Она также согласилась с тем, что технический паспорт не является правоустанавливающим документом, на основании которого делается однозначный и законный вывод о том, что строение литер»Г» является жилым.
Заслушав явившиеся стороны, 3-их лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно технического паспорта от Дата обезличенагода, представленного для рассмотрения спора сторон о выделе доли в натуре жилого дома и земельного участка строение литер»Г» было указано как двухэтажный гараж с терассой и балконами, при этом данное строение являлось законным и никаких отметок о самовольности технический паспорт не содержал. Проводимые по делу строительно-технические экспертизы при разработке вариантов выдела долей в натуре и определения порядка пользования земельным участком и раздел земельного участка строение литер»Г» учитывали как гараж и соответственно варианты разрабатывали с его учетом как подсобного служебного помещения.
Дата обезличенагода истицей Нефедовой И.Н. было получен новый технический паспорт, согласно которому строение литер»Г» уже было отражено как жилой дом и поскольку документов на его строительство, переустройство или переоборудование не имелось, в техническом паспорте была поставлена отметка о самовольности указанного строения.
Заявляя исковые требования о признании строения литер»Г» плановым со стороны истицы не было представлено доказательств перевода указанного строения из нежилого в жилое, таким образом не были соблюдены требования статьи 22 ЖК РФ, предусматривающей условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое. При этом комментируемой статьей не допускается перевод нежилого помещения в жилое, если: такое помещение не отвечает установленным требованиям ст.15 ЖК РФ или отсутствует техническая возможность создать такие условия; право собственности на нежилое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В силу ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, жилым помещением при этом признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан/отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими Федеральными законами. Понятие помещения, пригодного для постоянного проживания состоит из ряда положений, а именно тому, что помещение по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и иных излучений соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания. Помимо санитарных правил жилое помещение должно отвечать техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства: стационарность сооружения, наличие определенных видов удобств, вспомогательных помещений и прочих условий. Необходимой характеристикой жилья служит его функциональное назначение-оно предназначено для проживания граждан. Данная позиция содержится и в ст.17 ЖК РФ. Жилым является только то помещение, которое функционально предназначено для проживания.
Кроме того, что истицей был представлен технический паспорт от Дата обезличенагода с отметкой о том, что строение литер»Г» является жилым домом, ею в силу ст.56 ГПК РФ не было представлено суду доказательств, что оно действительно используется по непосредственному назначению, а именно для постоянного проживания, и что истица непосредственно в нем проживает, тем более что данные сведения опровергнуты ответчиком по делу Нефедовым В.В. и представленными суду фотографиями, из которых усматривается, что помещение состоит из одних окон, как на первом, так и на втором этаже, не имеет каких-либо внутренних перегородок, образующих различные помещения, в том числе и помещения для вспомогательного использования и соответственно со стороны истицы не было предпринято установленных ЖК РФ попыток к переводу нежилого помещения в жилое с предложением его переустройства и перепланировки, поскольку она удовлетворилась только отметкой МП БТИ о том, что строение литер»Г» является жилым домом. Однако данная позиция несостоятельна еще и потому, что как следует из пояснений представителя МП БТИ инвентаризация строений в домовладении сторон была произведена по инициативе истицы, но без участия второго сособственника жилого дома, строений и сооружений. При этом работник, проводивший инвентаризацию строения, визуально пришел к выводу о том, что строение литер»Г» изменил свое функциональное назначение и соответственно произошла реконструкция объекта, при этом требований о сохрани объекта в переустроенном и перепланировочном состоянии от истицы также не заявлялось, как не заявлялось и исковых требований о непосредственном переводе данного строения из нежилого в жилое. Какие непосредственно произошли видоизменения указанного строения литер»Г» с момента его строительства со стороны истицы также не было представлено, как не было представлено каких-либо ее обращений для получение разрешения на переоборудование или переустройство данного строения с целью его использования как жилого помещения.
На основании ст.19 п.5 ЖК РФ технический паспорт жилых помещений - документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанных с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям. Технический паспорт домовладения, строения и жилого помещения составляется при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении жилого помещения в жилищный фонд. В данном случае вывод об изменении статуса строения литер»Г» из нежилого в жилое был сделан работниками МП БТИ визуально и соответственно данный документ не может являться правоустанавливающим или правообразующим документом, непосредственно подтверждающим статус строения литер»Г» как жилого дома.
Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденного Приказом Минземстроя России от 4 августа 1998года №37, раздел № включает в себя техническое описание основных конструктивных элементов здания: фундамента стен, перекрытий, крыш, полов, окон, отопительных печей и кухонных очагов, отопления, внутренней и наружной отделки, элементов обустройства, электроосвещения, телевидения, газоснабжения, водопровода, канализации, ванн, горячего водоснабжения. Замена любого из перечисленных конструктивных элементов, если они не отражены в техническом паспорте, является переоборудованием и требует внесения в технический паспорт. Все указанные конструктивные элементы были отражены в техническом паспорте от 29 сентября 2007года и впоследствии никаких изменений не претерпели, кроме указания МП БТИ на то, что строение литер»Г» почему стало жилым домом.
Те ответы, которые были представлены истицей от июля 2009года о том, что она обращалась в отдел по архитектуре и строительству с заявлением о переводе строения из нежилого в жилое, не могут являться доказательством того, что ею были соблюдены все требования норм ЖК РФ, регулирующей данные правоотношения, тем более что из ответа следует, что ею были представлены не все документы, вследствие чего удовлетворить просьбу не представляется возможным и к тому же истицей не представлено доказательств того, что именно из-за отсутствия согласия второго сособственника такое решение не было принято, поскольку не было представлено писем, адресованных, направленных и полученных Нефедовым В.В. о переводе нежилого помещения в жилое» и соответственно его отказ в совершении подобных действий.
Требование истицы о признания строения литер»Г» плановым не означает автоматического признания его жилым, поскольку для осуществления таких действий существует определенная процедура, вследствие чего правомерно замечание представителя Администрации ... о необоснованности в этой части исковых требований, из которых следует уже намеренное желание истицы получить в порядке выдела свою долю уже жилого помещения литер»Г», статус которого никак не установлен и не подтвержден, к тому же принадлежность данного объекта одной из сторон или в равных долях еще как двухэтажного гаража так до конца и не установлен, следовательно, право требования об узаконении самовольного строения может возникнуть у лица, непосредственно возводившего данное строение без соответствующих разрешений на земельном участке, отведенном для этих целей. В данном случае со стороны истицы не было представлено доказательств возведения ею строения литер»Г» как жилого помещения на земельном участке отведенном для этих целей, но без соответствующего разрешения, тем более, что согласно решения Азовского суда от Дата обезличенагода порядок пользования земельным участком и раздел земельного участка в домовладении Номер обезличен по ... в ... не был произведен по причине имеющих несоответствий данных о площади и конфигурации земельного участка, представленными в техническом паспорте объекта и правовых документах на земельный участок. Вопрос раздела земельного участка оказался по заключению строительно-технической экспертизы невозможен, поскольку на ситуационном плане технического паспорта объекта не обозначена граница между участком, находящимся в собственности и участком, находящимся на праве аренды.
Представленное истицей заключение ООО»П» Номер обезличен, согласно которому был сделан вывод о том, что существующая застройка Номер обезличен, расположенная по ... в ..., может быть отнесена к категории жилого дома, находиться в хорошем работоспособном состоянии, обеспечивает удобство проживания владельцев, пригоден для круглогодичного проживания, к дому проведены все необходимые коммуникации не может быть принято во внимание, поскольку исковых требований Нефедовой И.Н. о признании строения жилым не имеется, никаких предварительных процедур, предусмотренных нормами ЖК РФ она не соблюдала, а заявила необоснованные исковые требования, рассчитывая, что, признав строение литер»Г» плановым, автоматически признает его жилым без учета мнения второго сособственника в праве общей долевой собственности на жилой дом в указанном домовладении.
Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истицы в полном объеме судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Нефедовой И.Н. к Нефедову В.В. о признании строения литер»Г» плановым, признании права собственности на 52/125 доли жилого дома литер»Г»,выделе доли в натуре отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 10 суток.
Судья: