о назначении пенсии

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

с участием Лаптевой О.А., Гавриловой Н.Д.,

при секретаре Воронцова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаптевой О.А. к Управлению Пенсионного фонда в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лаптева О.А. обратилась в Пенсионный фонд ... с заявлением о назначении пенсии досрочно. Истец достигла возраста 50 лет, имеет достаточный специальный стаж трудовой деятельности. Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии досрочно. Ответчик исключил из льготного стажа период работы Лаптевой О.А. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в войсковой части Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года период военной службы в войсковой части Номер обезличен. Истец просит признать спорные периоды льготными, обязать пенсионный фонд назначить пенсию досрочно с Дата обезличена года.

В судебное заседание истец явилась, иск поддержала, пояснила, что до Дата обезличена года работала в воинской части в должности старшего диспетчера, затем была переведена на воинскую службу по контракту, однако, трудовую деятельность не прекратила, просила иск удовлетворить. Представитель Гаврилова Н.Д. считает, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность, просила иск удовлетворить.

Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, был извещен о дне и времени судебного заседания. На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие извещенного ответчика.

Выслушав Лаптеву О.А., Гаврилову Н.Д., исследовав другие материалы дела, изучив материалы пенсионного дела, суд пришел к выводу.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.28 закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029. Населенные пункты Сахалинской области, в которых истец работала, относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

На основании п.5 разъяснений №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списка №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда…», утвержденных постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда не менее 80% рабочего времени. С учетом п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по старости является трудовая книжка установленного образца.

К моменту обращения за назначением пенсии Лаптева О.А. достигла возраста 50 лет, имеет подтвержденный документально страховой стаж в размере 28 лет 01 месяц 21 день. Ответчик признал специальный стаж 10 лет 0 месяцев 23 дня.

Из содержания трудовой книжки истца усматривается период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в войсковой части Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года период военной службы в войсковой части Номер обезличен.

Материалами дела /архивной справкой Минобороны России от Дата обезличена года, приказом командира части Номер обезличен от Дата обезличена года/ подтверждается, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец осуществляла трудовую деятельность в войсковой части Номер обезличен в должности диспетчера по контролю за полетами, с Дата обезличена года истец была зачислена в списки состава части с присвоением воинского звания, продолжив воинскую службу по контракту. Дата обезличена года на основании Приказа командира части Номер обезличен истец продолжила воинскую службу в качестве начальника диспетчерского пункта отдела авиации. В силу Приказа от Дата обезличена года Лаптева О.А. исключена из личного состава воинской части.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года, решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ч. 1 ст.11 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с п.3 ч. 4 ст.30 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем, по ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла ст. ст. 14, 88 и 90 Закона РФ от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст.37 Конституции РФ, ст.10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу. Военная служба, согласно данному Федеральному закону, представляет собой особый вид федеральной государственной службы. Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту). Таким образом, законодательством предусмотрено соответственно и два способа прохождения военной службы: а) по призыву и б) в добровольном порядке (по контракту). Причем, по смыслу закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат зачету периоды военной службы, независимо от вида ее прохождения.

При таких обстоятельствах, в специальный стаж должен быть включен период трудовой деятельности истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего диспетчера в/ч Номер обезличен. Период воинской службы по контракту в специальный стаж зачтен быть не может.

Специальный стаж с учетом повышающего коэффициента за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составит 11 лет 09 месяцев 1 день, что не достаточно для назначения пенсии по старости досрочно, в том числе с уменьшением возраста, установленного ст.7 закона №173-ФЗ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать льготным период трудовой деятельности Лаптевой О.А. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего диспетчера в/ч Номер обезличен.

В удовлетворении остальной части иска Лаптевой О.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.Н.Акименко