РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.
при секретаре Стетюха Ю.В.
с участием прокурора Балковой Г.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ольгейзер Л.А. к Администрации ... сельского поселения о признании нанимателем, изменении договора найма, понуждении выдать ордер на жилое помещение и встречному иску Администрации ... поселения к Ольгейзер Л.А., Ольгейзер Н.А. о выселении,
УСТАНОВИЛ :
Ольгейзер Л.А. обратилась с иском к Администрации ... сельского поселения о признании нанимателем, изменении договора найма, понуждении выдать ордер на жилое помещение.
Она указала, что в декабре 2004г. вместе со своей семьей вселилась в квартиру №30 в доме .... Квартира была предоставлена ее мужу О. ООО «<данные изъяты>»». В 2005г. жилой дом №5 по ... был передан в собственность ... сельского поселения. Семья Ольгейзер несла все обязанности нанимателя, однако, новый договор социального найма с ними заключен не был. Дата обезличенаг. истец разошлась с мужем. После развода он выселился из квартиры, и в настоящее время в ней не проживает. Истец решила приватизировать квартиру, в которой проживает с дочерью. Однако, не смогла этого сделать, так как сельская администрация отказывается заключать с ней договор найма. Истец не согласна с позицией сельской администрации, указывая на то, что, так как наниматель – ее бывший муж выехал из жилого помещения, она имеет право требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору.
Истец в судебное заседание явилась, пояснила, что проживает в одной и той же квартире с момента вселения. В настоящее время проживает с несовершеннолетней дочерью. Пояснила, что иного жилья не имеет. А дом в х...., где она с дочерью зарегистрирована, принадлежит ее родителям и в настоящее время продан. Просила удовлетворить ее исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание явился. Исковые требования не признал, и обратился со встречным иском о выселении Ольгейзер Л.А. с дочерью из спорной квартиры. Он указал, что дом №5 по ... является собственностью ... сельского поселения. Данный дом имеет статус общежития. Ольгейзер Л.А. не зарегистрирована на территории данного сельского поселения, на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоит. Администрация сельского поселения никаких решений о предоставлении ей жилого помещения не принимала, договоров на обслуживание жилого помещения с ней не заключала. Ольгейзер Л.А. самовольно вселилась в комнату №30 общежития, оплату своего проживания никогда не осуществляла. Поэтому просил выселить Ольгейзер Л.А. и ее несовершеннолетнюю дочь Ольгейзер Н.А. из квартиры №30 в ... без предоставления другого жилого помещения.
Ольгейзер Л.А. возражала против встречных исковых требований о выселении.
Представитель третьего лица – Управления образования администрации ... в судебное заседание явилась. Против выселения несовершеннолетней Ольгейзер Н.А. возражала, указывая на то, что иного жилья несовершеннолетняя не имеет. Просила основной иск удовлетворить, а во встречном исковом заявлении отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования о выселении необоснованны и удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему:
До июля 1995г. жилой дом по адресу п.... относился к жилищному фонду КСП « <данные изъяты>» Постановлением Главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. весь жилищный фонд КСП « ...» был передан в муниципальную собственность.
Дата обезличенаг. данный дом был передан по договору Номер обезличен доверительного управления в пользование ООО « <данные изъяты>». Дата обезличенаг. был передан по акту приема-передачи ОЗ Номер обезличенЗС в собственность муниципального объединения « <данные изъяты>» и состоит в реестре муниципального имущества ... сельского поселения.
Дата обезличенаг. Администрация ... и ООО пришли к соглашению о расторжении договора доверительного управления.
Установлено, что в декабре 2004г. муж Ольгейзер Л.А. О. обратился в администрацию ООО « <данные изъяты>»» с заявлением о предоставлении ему комнаты в общежитии. Копия заявления приобщена к материалам дела, имеет резолюции, указывающие на то, что комната в доме №5 по ... была предоставлена. При этом на заявлении две отметки о предоставлении комнаты №40 и №30. Ользгейзер Л.А. предоставила в суд копию договора найма жилого помещения Номер обезличен а так же оригинал данного договора. По условиям данного договора Дата обезличенаг. ООО « <данные изъяты>»» предоставило в аренду ( найм) Ольгейзер Л.А. комнату №40 в доме №.... На договоре аренды ( найма) красными чернилами стоит надпись « комн. 30». Путаница в нумерации комнат была устранена в судебном заседании. Так как установлено, что в комнате №40 проживает К. За которой решением Азовского гор.суда от Дата обезличенаг. признано право собственности на данную комнату в порядке приватизации, копия решения приобщена к материалам дела. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что фактически семья Ольгейзер занимала комнату №30 и никогда не проживала в комнате №40.
Допрошенный в суде в качестве свидетеля Ж.- руководитель ООО « <данные изъяты>»» подтвердил, что бывший муж Ольгейзер Л.А. О. в ООО работал водителем, и ему была предоставлена комната в вышеуказанном общежитии. Указал, что на заявлении, копия которого представлена в суд истцом, стоит резолюция его заместителя и отметка коменданта общежития. Однако, указал, что подпись в договоре найма не его. Сама истец Ольгейзер Л.А. в настоящее время работает в ООО « <данные изъяты>» куда была принята на работу в связи с переводом из « <данные изъяты>» в 2007г. Истец представила в суд справку о начислении ей квартплаты за данную комнату ЖЭУ-1, а так же договор теплоснабжения, по которому занимаемую ею комнату отапливало ООО « <данные изъяты>»». Оценивая все вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что, несмотря на то, что Ж. не признает наличие своей подписи в договоре найма, однако, фактически Ольгейзер Л.А. пользовалась правами и выполняла обязанности нанимателя спорной комнаты. Ольгейзер Л.А. не вселилась в спорную комнату самовольно, а была вселена туда с согласия администрации ООО, на что указывают резолюции на заявлении ее мужа. При этом жилой дом находился на момент вселения семьи Ольгейзер в доверительном управлении ООО.
С момента поселения в спорное жилое помещение до 2010г., когда Ольгейзер Л.А. стала требовать признания за ней прав нанимателя, никто прав Ольгейзер Л.А. и членов ее семьи на жилое помещение не оспаривал и выселения не требовал. В том числе и после расторжения договора доверительного управления, а так же увольнения бывшего мужа Ольгейзер Л.А. из ООО и ее перевода в другую организацию.
Суд не может согласиться с позицией представителя ответчика о том, что Ольгейзер Л.А. и ее несовершеннолетняя дочь имеют право на проживание в доме №40 по .... Так как установлено, что с 2004г. они в данном домовладении не проживают. Собственниками его не являются, что подтверждается справкой, выданной Главой ... сельского поселения, а само по себе наличие регистрации Ольгейзер Л.А. в данном доме не указывает на наличие у нее прав на проживание в нем.
Спорное жилое помещение было предоставлено семье Ольгейзер до введения в действие нового Жилищного Кодекса, то есть до 1 марта 2005года, а согласно ст.5 ФЗ РФ « О введение в действие ЖК РФ» 189-ФЗ от 29 декабря 2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма жилого помещения.
Исходя из ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» общежития, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения местного органа самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В связи с изложенным, суд не может согласиться с утверждением представителя администрации сельского поселения о том, что жилое помещение, в котором проживает семья Ольгейзер имеет статус общежития.
Здание по ул.... только числится общежитием, таковым на деле не является. Свой статус общежития данный дом утратил с момента перехода в муниципальную собственность, и жилые помещения в нем должны использоваться по договорам социального найма.
Таким образом, требования истца Ольгейзер Л.А. о признании ее нанимателем жилого помещения –квартиры №30 в доме №... а также о заключении с ней договора социального найма жилого помещения правомерны и подлежат удовлетворению.
В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне гражданину жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Причем договор социального найма заключается без установления срока его действия. В данном случае такой договор должен быть заключен для официального подтверждения права пользования жилым помещением Ольгейзер Л.А. и ее дочери.
В то же время требования о понуждении сельской администрации предоставить Ольгейзер Л.А. ордер на занимаемое жилое помещение удовлетворению не подлежат, так как ЖК РФ не предусматривает обязанности выдачи лицам, при предоставлении жилых помещений на тех или иных условиях ордеров на вселение. Вселение и проживание граждан происходит на основании договоров социального найма ( раздел 3 ЖК РФ).
Соответственно требования Ольгейзер Л.А. о понуждении к выдаче ей ордера на занимаемое жилое помещение не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Так как судом установлено, что Ольгейзер Л.А. приобрела права нанимателя на жилое помещение №30 в доме №... ..., встречные исковые требования о выселении ее и ее несовершеннолетней дочери не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Удовлетворить исковые требования Ольгейзер Л.А. к Администрации ... сельского поселения о признании нанимателем, изменении договора найма, понуждении выдать ордер на жилое помещение частично.
Признать Ольгейзер Л.А. нанимателем квартиры №30 в доме №....
Обязать Администрацию ... сельского поселения заключить с Ольгейзер Л.А. договор социального найма на жилое помещение №30 в доме №... в порядке и на условиях предусмотренных положениями ЖК РФ.
Отказать Ольгейзер Л.А. в удовлетворении исковых требований о понуждении Администрации ... сельского поселения к выдаче ей ордера на квартиру №30 в доме №....
Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации ... поселения к Ольгейзер Л.А., Ольгейзер Н.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 10 дней.
Судья: