Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 мая 2011 года дело № 2-978 Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кинякина И.П., с участием прокурора ТОпилина Д.В., при секретаре Бабаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора к администрации <данные изъяты> сельского поселения о признании бездействий незаконными и обязании предоставить информацию о населенных пунктов, УСТАНОВИЛ: Азовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения о признании бездействий незаконными и обязании предоставить информацию о населенных пунктов. Обосновывая заявленные требования истец сослался на то, что в рамках проводимой проверки Азовской межрайонной прокуратурой в Азовский отдел ФГУ «ЗКП» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о предоставлении информации о внесении в ГКН сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений муниципального образования «Азовский район». Согласно информации Азовского отдела ФГУ «ЗКП» по <адрес> от <данные изъяты> органами местного самоуправления, сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений муниципального образования «Азовский район» не предоставлялись. В соответствии с п. 26 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о границах населенных пунктов: -описание местоположения границ населенных пунктов; -реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов. В соответствии с п. 6 раздела 2 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» кадастровые сведения в реестре содержатся в текстовой форме и группируются по границам населенных пунктов. Кроме того, в соответствии с п. 13 указанного правового акта запись о границах населенных пунктов в реестре имеет следующую структуру: 1) описание местоположения границы населенного пункта: - текстовое описание местоположения границы населенного пункта; - список координат характерных точек границы населенного пункта с указанием метода и погрешности определения координат в системе координат, установленной для ведения ГКН; 2) реквизиты правовых актов: - утвержденного генерального плана (для населенных пунктов, находящихся на межселенной территории, - схемы территориального планирования муниципального района); -изданных органами государственной власти субъектов РФ, подтверждающих установление или изменение границ населенных пунктов или их упразднение; 3) дата внесения, изменения либо аннулирования кадастровых сведений. В соответствии с п. 6 ст. 15 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» органы местного самоуправления предоставляют информацию в орган кадастрового учета, содержащую необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о границах населенного пункта. Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 239-ЗС "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования "Азовский район" и муниципальных образований в его составе" установлены границы <данные изъяты> сельского поселения, входящего в состав муниципального образования «Азовский район». Кроме того, ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления, к компетенции которых отнесены вопросы в сфере установления или изменения соответственно границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, обязаны представить соответственно сведения о данных границах и зонах. Однако в нарушении указанных норм, администрацией Рогожкинского сельского поселения не предоставлены сведения о границах населенных пунктов - <адрес> в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>. По результатам проведенной проверки выявлены нарушение требований федерального законодательства, которое заключается в непредставлении Азовскому филиалу ФГУ «ЗКП» по <адрес> сведений о границах населенных пунктов которые допущены органом местного самоуправления - администрацией <данные изъяты> сельского поселения. Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования и дал пояснения, аналогичные доводам изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика по доверенности Милованова В.И. признала исковые требования, но поскольку это сделано не в пределах предоставленных полномочий, суд не принимает признание иска.. Третье лицо- ФГУ «Земельная кадастровая палата», просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив исследовав материалы, обстоятельства дела, оценив их, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям. В порядке ч.1 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ ( в ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости» установить, что до 1 января 2011 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, обязан представить в орган государственной власти, органы местного самоуправления, к компетенции которых отнесены вопросы в сфере установления или изменения соответственно границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, обязаны представить соответственно сведения о данных границах и зонах, установленных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В данном случае ответчик в порядке ч.1 ст.56 ГПК РФ не представил доказательств того, что сведения о границах населенных пунктов были представлены в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> в установленный законом срок. Таким образом заявленный иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: Бездействия Администрации <данные изъяты> сельского поселения, выразившееся в непредставлении сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, признать не законными. Обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения предоставить в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по <адрес> информацию о границах населенных пунктов: хутор <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья И.П.Киняикин