ремонт дорог



Решение

Именем Российской Федерации.

31.05.2011 г. дело 2- 678

Азовский городской суд Ростовской области в составе федерального судьи А.В. Немирова с секретарем Ю.В.Сидоровой, рассмотрев гражданское дело иску Азовского прокурора к администрации Рогожкинского сельского поселения,

Установил:

Азовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Рогожкинского сельского поселения об обязании произвести ремонт внутрипоселковых дорог.

Азовской межрайонной прокуратурой в связи с поступившим обращением жителей х. Рогожкино проведена проверка содержания автомобильных дорог и соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Рогожкинского сельского поселения Азовского района Ростовской области.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности администрации Рогожкинского сельского поселения внутрипоселковые дороги место расположение которых установлено по адресу: Ростовская область, Азовский район, х. Рогожкино, ул. Свердлова (протяженностью 3 км.), реестровый номер № 01300032 и внутрипоселковая дорога протяженностью 1,5 км место расположение которой, установлено по адресу: Ростовская область, Азовский район, х. Рогожкино, ул. Набережная, реестровый номер № 01300016 находится в собственности Рожкинского сельского поселения.

В результате обследования вышеназванных автодорог в х. Рогожкино, выявлены нарушения требований ГОСТ Р50597-93 "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", а именно:

- на участке автодороги по ул. Свердлова от дома №144 до дома №188 отмечается колейность, просадки, волнистость проезжей части;

- на участке автодороги по ул. Набережной от дома № 21 и по всей ее протяженности отсутствует твердое дорожное покрытие по всей протяженности дороги отмечается колейность, ямы, просадки дорожного покрытия, застой воды, чем нарушены требования п. 3.1.3 ГОСТ Р50597-93, а также ч.2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Азовский межрайонный прокурор просил суд обязать Администрацию Рогожкинского сельского поселения Обязать Администрацию Рогожкинского сельского поселения в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения:

В х. Рогожкино, Рогожкинского сельского поселения:

- по ул. Свердлова - от дома №144 до дома №188 произвести ремонт дорожного покрытия;

- по ул. Набережной от дома №21 и до окончания дороги - произвести грейдирование проезжей части дороги и отсыпку щебнем.

Представитель истца в судебное заседание явился. Исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание беспричинно не явилась. В отзыве глава администрация Рогожкинского сельского поселения указала, что поселение уже начало проводить ремонтные работы дорожного покрытия по ул.Свердлова от дома №144 до дома №188. В отношении ул.Набережной в связи с сгонно-нагонными явлениями, происходящими во время сильного западного ветра происходит сильный подъем уровня воды р.Дон, что сопровождается размытием дорог грунтового и щебеночного покрытия, поэтому грейдирование проезжей части дороги и отсыпка щебнем не предоставляется возможным.

Судом иск удовлеворяется.

Азовской межрайонной прокуратурой в связи с поступившим обращением жителей х. Рогожкино проведена проверка содержания автомобильных дорог и соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Рогожкинского сельского поселения Азовского района Ростовской области, выявлены нарушения требований ГОСТ Р50597-93 "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", а именно:

- на участке автодороги по ул. Свердлова от дома №144 до дома №188 отмечается колейность, просадки, волнистость проезжей части;

- на участке автодороги по ул. Набережной от дома № 21 и по всей ее протяженности отсутствует твердое дорожное покрытие по всей протяженности дороги отмечается колейность, ямы, просадки дорожного покрытия, застой воды, чем нарушены требования п. 3.1.3 ГОСТ Р50597-93, а также ч.2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Наличие данных недостатков дорожного покрытия не отрицает представитель ответчика.

В соответствии с ч.4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ораны местного самоуправления в пределах своей компетенции должны самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательства субъектов РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 12 этого же закона, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Пунктом 4 ч.1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения поселения.

Статьей 6 Областного закона Ростовской области "О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области" также предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Бездействие администрации Рогожкинского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по ремонту внутрипоселковых дорог, существенным образом нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории сельского поселения.

Обе дороги состоят на балансе ответчика. Доказательств тому, что дорога по ул.Свердлова отремонтирована, а также то, что описываемые прокурором работы в отношении дороги по ул.Набережной произвести невозможно, ответчик суду не предоставил.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать администрацию Рогожкинского сельского поселения в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу:

- произвести ремонт дорожного покрытия по ул.Свердлова от дома 144 до дома 188 в х.Рогожкино Азовского района;

- произвести грейдирование проезжей части дороги и отсыпку щебнем по

ул. Набережной от дома 21 до окончания дороги в х.Рогожкино Азовского района.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в 10дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.06.2011г.