Решение

Именем Российской Федерации.

26. 07.2011 г. дело 2- 1051

Азовский городской суд Ростовской области в составе федерального судьи А.В. Немирова с секретарем Ю.В.Сидоровой, рассмотрев гражданское дело иску Баско( Акентьевой) И.Ю. к администрации Азовского района, ГУ Ростовский лесхоз департамента лесного хозяйства Ростовской области,

Установил:

Баско (ранее Акентьева) И.Ю., будучи несовершеннолетней, осталась сиротой, т.к. ее родители умерли. До смерти родителей она проживала с ними в <адрес>. после смерти родителей ее взяла к себе Губенко Т.О., проживавшая в <адрес>. Постановлением главы администрации Азовского района от 13.05.2003г. N 409 Губенко Т.О. была назначена попечителем Акентьевой И.Ю. Этим же постановлением было сохранено право пользования квартирой <адрес> за Акентьевой И.Ю.

Истица указала, что, уйдя от Губенко Т.О., обучалась в техникуме в г.Азове, проживала в общежитии. Ныне она снимает жилье в г.Азове. В <адрес> истица после смерти отца не проживала. В данном жилом помещении значатся зарегистрированными также ее брат, Ляпин В.О. и постороннее лицо, Христич А.В.

В 2008г. истицу заставили подписать договор социального найма жилья, который датирован 17.10.2007г. за N 32. Указанная квартира находится в аварийном состоянии. Проживать в ней невозможно, что и было зафиксировано актом обследования N 28 от 30.11.2010г. межведомственной комиссии, созданной по инициативе главы администрации Азовского района. Однако, кроме члена комиссии, и.о. гл. архитектора Азовского района, иные ее члены акт беспричинно не подписали.

Истица вместе с представителем Хилько В.В. просила суд признать недействительными постановление главы администрации Азовского района от 13.05.2003г. N 409, пункт 4, о сохранении права пользования Акентьевой И.Ю. квартирой по <адрес> и договор социального найма жилого помещения N 32 от 17.10.2007г( последняя цифра исправлена) в отношении <адрес>, заключенный между государственным учреждением РО Ростовский лесхоз и Акентьевой И.Ю. Она также просила признать незаконным бездействие членов межведомственной комиссии, отказавшихся подписать акт обследования помещения от 30.11.2010г. N 28 : квартиры <адрес> <адрес> о непригодности указанного жилого помещения для проживания. Просила суд признать нарушенным ее право на получение жилого помещения по правовому статусу сироты.

Полномочный представитель администрации Азовского района Дударева У.Н. иск добровольно признала. Последствия данного действия ей судом разъяснены, представителю понятны. Судом принято признание иска данным ответчиком в части недействительности пункта 4 постановления от 13.05.2003г. N 409, и в части незаконного бездействия членов межведомственной комиссии, созданной по инициативе администрации Азовского района, не подписавших акт обследования упомянутой квартиры от 30.11.2010г. N 28. Иной ответчик по делу является ненадлежащим по данным требованиям Баско И.Ю.

ГУ Ростовский лесхоз не предоставил доводов по спору и каких-либо доказательств к ним, по существу проигнорировав исковые требования. Этим ответчиком не опровергнуты утверждения истицы о том, что фактически договор социального найма был подписан от ее имени иным лицом, а она подписала его ( нижняя роспись) уже в 2008г. по требованию руководства лесхоза. Данный ответчик не предоставил доказательств, свидетельствующих о том, что он от имени собственника упомянутого недвижимого имущества уполномочен заключать договоры социального найма жилья. Из полученных судом сведений из МПТИ Азовского района, УФРС РО следует, что чье-либо право собственности в отношении <адрес> самого дома по <адрес> в <адрес> не зарегистрировано. Между тем на основании ст.131ч.1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, а также возникновение, переход, прекращение этих прав подлежат государственной регистрации.

При таких обстоятельствах у Ростовского лесхоза не было правовых оснований к заключению с истицей договора социального найма. Установленные ст.6 Областного закона 363-ЗС от 07.10.2005г. и постановлением администрации РО 384 от 18.09.2006г. нормы(размер) предоставляемого жилого помещения, учитывая количество зарегистрированных в квартире( 3 чел.) и ее площадь( общая – 22,6кв.м., жилая 11,8кв.м.) нарушены указанным договором.

При вышеизложенном требования истицы о нарушении ее прав на получение жилого помещения по правовому статусу сироты, которые предусмотрены ст.51 ЖК РФ, ст.1 Областного закона Ростовской области от 07.10.2005 N 363-ЗС (ред. от 20.09.2010) "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области" (принят ЗС РО 15.09.2005)); Постановлением Администрации РО от 18.09.2006 N 384 (ред. от 24.06.2010) "О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)" (вместе с Положениями), обоснованы и удовлетворяются судом.

Руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Признать недействительными :

- постановление главы администрации Азовского района от 13.05.2003г. N 409, пункт 4, о сохранении права пользования Акентьевой И.Ю. квартирой по <адрес>;

- договор социального найма жилого помещения N 32 от 17.10.2007г( последняя цифра исправлена) в отношении <адрес>, заключенный между государственным учреждением РО Ростовский лесхоз и Акентьевой И.Ю..

Признать незаконным бездействие членов межведомственной комиссии, отказавшихся подписать акт обследования помещения от 30.11.2010г. N 28 : <адрес> <адрес> о непригодности указанного жилого помещения для проживания.

Признать нарушенным право Баско И.Ю. на получение жилого помещения по правовому статусу сироты.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в 10дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.07.2011г.