РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23.09.2011г Азовский горсуд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нестеренко И.П., при секретаре Ананьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Назарян ФИО7, Назарян Р.А. на неправомерные действия( бездействия) УФМС по РО, УСТАНОВИЛ: В суд с жалобой на неправомерные действия( бездействия) УФМС по РО обратились Назарян Р.А., Назарян Р.А.(л.д.3-4), обосновывая свои требования следующим: Решением Азовского горсуда от 01.09.08г была восстановлена регистрация заявителей проживающих в <адрес> РО с 1993г. При обращении в УФМС по РО с пакетом документов на получение вида на жительство на территории РФ, им устно разъяснили, что в пакет документов должно входить решение суда, подтверждающее факт нахождения заявителей на иждивении того или иного лица, поскольку заверенного нотариусом документа УФМС по РО мало. В связи с тем, что заявители не имеют паспортов, поэтому официально работать они не могут. Бабушка и отец их содержать не могут, поскольку пенсии РФ не получают, несмотря на то, что находятся в пенсионном возрасте. Для подтверждения сведений о том, что заявители имеют средства для существования, согласно п.38.3 «Регламента по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ» брат и сестра Назарян предоставили в УФМС по РО заверенные у нотариуса заявления от Овсепян Г.П., согласно которых последняя обязалась содержать данных лиц на своем иждивении(л.д.10-11). При чем получение денежных средств определенными суммами( каждый месяц) подтверждаются составленными расписками. Однако, несмотря на представленные документы в УФМС заявителям в очередной раз было отказано в приеме документов и рекомендовано установить в судебном порядке факт нахождения на иждивении у гр. Овсепян Г.П. Не согласившись с данными требованиями, брат и сестра Назарян обратились в суд с жалобой на неправомерные действия УФМС по РО. В судебное заседание Назарян не явились, письменно просив суд слушать дело в их отсутствие(л.д.23). Представитель заявителей также в суд не прибыла, но была извещена о дате слушания дела надлежащим образом( под роспись в расписке л.д.25). Представитель УФМС по РО в суд не прибыл, но был извещен о дате слушания дела надлежащим образом(л.д.27). Принимая во внимание, что дела данной категории имеют сокращенные сроки рассмотрения в суде, поэтому суд с учетом надлежащего извещения сторон рассмотрел дело по существу в отсутствие участников процесса. Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. На основании ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно п.38.3 «Регламента по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ»- иностранный гражданин или лицо без гражданства при подаче заявления о выдаче вида на жительство предоставляет документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в РФ прожиточный минимум( величина которого устанавливается органами государственной власти субъекта РФ) или документ, подтверждающий его нетрудоспособность(справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа соцзащиты о получении пособий, подтверждение о получении алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность) Указанные документы должны подтверждать наличие у заявителя средств на период, не превышающий одного года со дня получения вида на жительство. Суд установил, что Овсепян Г.П. выполняет свои обязательства по содержанию Назарян(л.д.10-11) надлежащим образом( о чем свидетельствуют как справка Овсепян о её доходах л.д.12, так и расписки о получении денежных средств). В силу ст.259 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, который принял оспариваемые решения или совершил оспариваемые действия (бездействие). УФМС РФ не представило иных доказательств, опровергающих как доводы Назарян, так и представленные ими письменные доказательства. Суд считает, что правовых оснований для вынесения решения суда по установлению факта нахождения на иждивении устанавливать не надо, поскольку суд не является той структурой, которая устанавливает правдивость и исполнение нотариально заверенных заявлений(л.д.10-11). Так согласно вышеуказанной статьи Регламента, заявители предоставили в суд все необходимые документы, требующиеся для принятия документов в получении вида на жительство, а поэтому работники УФМС по РО не имели прав отказать заявителям в принятии документов для оформления вида на жительство. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Азовский отдел УФМС РФ по Ростовской области принять необходимые документы ( в том числе и заверенные нотариусом заявления Овсепян Г.П., расписки) подтверждающие нахождение заявителей ( Назарян Р.А. и Назарян ФИО7) на <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней. Решение изготовлено в совещательной комнате 23.09.2011г. Судья И.П.Нестеренко