о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения в нежилое



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2011г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Хитровой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Исоченко Т.И. о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ :

Исоченко Т.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения в нежилое.

Заявитель указала, что является собственником <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она направила в адрес Администрации <адрес> заявление о переводе данного помещения из жилого в нежилое с приложенными документами в соответствии с ч.2 ст. 23 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа Начальника отдела по строительству и архитектуре Администрации <адрес> архитектора ей было отказано в переводе жилого помещения в нежилое из-за отсутствия протокола общего собрания собственников многоквартирного дома.

Заявитель не согласна с отказом, считает его незаконным, так как порядок перевода жилого помещения в нежилое регламентирован ст. 23 ЖК РФ. Перечень документов, необходимых для перевода является исчерпывающим, а соответственно Администрация <адрес> не вправе требовать предоставления иных документов. Отказ нарушает ее права, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ, не соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005г. № 502.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил признать отказ в переводе жилого помещения в нежилое незаконным и обязать Администрацию <адрес> осуществить перевод жилого помещения в нежилое.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился. Возражал против заявленных требований, указывая на то, что заявитель должна произвести реконструкцию квартиры. При этом будет затронуто общее имущество жилого дома – несущая стена, в которой из оконного проема будет обустроен дверной проем. Данные действия заявителя приведут к уменьшению общего имущества дома, в связи с чем, необходимо согласие совладельцев. Поддержал доводы письменного отзыва и просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд приходит к следующему:

Исоченко Т.И. - собственник <адрес> в <адрес>, что подтверждено копией свидетельства о гос.регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ Исоченко Т.И. направила в адрес Администрации <адрес> заявление о переводе <адрес> в <адрес> из жилого помещения в нежилое ( копия заявления с приложениями находятся в материалах дела).

ДД.ММ.ГГГГ Исоченко Т.И. Начальником отдела по строительству и архитектуре Администрации <адрес> архитектором Репьевым И.С. был дан ответ, в котором Исоченко Т.И. отказано в переводе жилого помещения в нежилое из-за отсутствия протокола общего собрания собственников многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 ст. 23 ЖК РФ

Судом исследовался проект переоборудования <адрес> под офис( копия которого приобщена к материалам дела).

Согласно данному проекту предусмотрено устройство входного узла с <адрес>, устройство дверного проема на месте оконного в наружной кирпичной стене.

Положения ст. 25 ЖК РФ дают понятия переустройства жилого помещения и его перепланировки. Согласно вышеуказанной норме права переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Исоченко Т.И. для обустройства офиса необходимо произвести перепланировку квартиры.

При этом будет затронута наружная кирпичная стена являющаяся общим имуществом многоквартирного <адрес> в <адрес> – в ней будет оборудован дверной проем вместо существующего оконного.

Указанное разрушение части несущей стены многоквартирного дома, установление отдельного входа в помещение приведет к изменению объекта, и, соответственно, к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, права и законные интересы которых будут затронуты этими изменениями.

При таких обстоятельствах положения ч. 2 и 3 ст. 23 ЖК РФ необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. А именно п. 2 ст. 40 ЖК РФ, согласно которому, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Заявитель так же указала, что ответ данный ей администрацией <адрес> не соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005г. № 502.

В соответствии с ч. 4, 5 ст.23 ЖК РФ решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005г. № 502 утверждена форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Исоченко Т.И. отказано в переводе помещения из жилого в нежилое. Для отказа специальная форма действующим законодательствам не предусмотрена и не утверждена, в связи с чем, утверждение заявителя о том, что она получила ответ не соответствующий формы, не основаны на действующем законодательстве.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Отказать Исоченко Т.И. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в переводе жилого помещения в нежилое.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 13 октября 2011г.