о признании периодов работы льготными и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 года Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Хитровой В.Ю.

с участием адвоката Алавердова Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резниченко И.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Азове о признании периода работы льготным и назначении пенсии досрочно по старости,

УСТАНОВИЛ:

Резниченко И.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Азове о признании периода работы льготным и назначении пенсии досрочно.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР за назначением ему пенсии на основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу , ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа работы.

При этом период работы истца в должности врача-патологоанатома в Государственном учреждении здравоохранения РО «Патологоанатомическое бюро» в филиале РОПАБ в <адрес> с гистологической лабораторией был принят как специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, но без учета льготного исчисления периода работы- 1 год за 1 год 6 месяцев, в связи с тем, что работа протекала не в отделении, а в филиале, что не предусмотрено п.5 «б» Правил от 29.10.2002г. №781 и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения.

Истец считает данное решение незаконным и просил суд обязать УПФР в городе Азове исчислить вышеназванный период его работы с учетом льготного исчисления, и обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости.

Истец Резниченко И.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Пенсионного фонда в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменного отзыва.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет наличие пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст.7 данного ФЗ возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Истцу период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 1 мес. 17 дн.), был зачислен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии без учета льготного исчисления- 1год работы за 1 год и 6 месяцев в связи с тем, что работа протекала не в отделении, а в филиале.

Суд не может согласиться с правомерностью такой позиции ответчика, так как период работы истца в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Паталогоанатомическое бюро» в филиале РОПАБ в <адрес> с гистологической лабораторией в должности врача-паталогоанатома ничем не отличается от периодов его работы в должности врача-паталогоанатома по осуществлению лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, которые ответчиком были включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Истец в спорный период выполнял единственное для своей специальности назначение – это лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, и для него не имело значения какое наименование имеет учреждение, в котором он работал. Кроме того, в соответствии со штатным расписанием на 2004 год, утвержденным главным врачом ГУЗ <адрес> паталогоанатомического бюро, отделения входят в состав филиалов, а филиалы в свою очередь являются структурными подразделениями рассматриваемого учреждения.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 лет 1 мес. 7 дней) - в должности врача-паталогоанатома в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Паталогоанатомическое бюро» в филиале РОПАБ в <адрес> с гистологической лабораторией, подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет с учетом льготного исчисления.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через десять дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Вследствие этого обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Так, судом установлено, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ.

На день обращения истца за трудовой пенсией по старости и приема ответчиком его заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность медицинской деятельности истца, засчитанная Пенсионным фондом, составляла 24 года 10 месяцев 26 дней. С учетом исчисления периода работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 лет 1 мес. 7 дней) с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев, на день обращения за пенсией, у истца возникло право на ее назначение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Азове за N 33/8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Резниченко И.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости необоснованно, поэтому подлежат удовлетворению требования истца о назначении ему пенсии досрочно с 18.04. 2011 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Резниченко И.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Азове о признании периода работы льготным и назначении пенсии досрочно удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Азове включить в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 лет 1 мес.17 дн.) - работу в должности врача патологоанатома в Государственном учреждении здравоохранения <адрес> «Патологоанатомическое бюро» в филиале РОПАБ в <адрес> с гистологической лабораторией и произвести расчет продолжительности стажа с учетом льготного исчисления 1 год работы за 1 год и 6 месяцев..

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Азове назначить Резниченко И.С. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.20. п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 27 октября 2011г.