РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 октября 2011г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г. при секретаре Хитровой В.Ю. с участием адвоката Огнерубовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магдалина Л.Н. к Администрации Маргаритовского сельского поселения, Администрации Калиновского сельского поселения о признании жилого помещения непригодным для проживания, постановке на жилищный учет, УСТАНОВИЛ : Магдалина Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Маргаритовского сельского поселения, Администрации Калиновского сельского поселения о признании жилого помещения непригодным для проживания, постановке на жилищный учет. Заявитель указала, что в возрасте 11 лет она осталась сиротой, так как ее родители умерли. Постановлением Главы Администрации Азовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ее опекуном была назначена Сащенко Л.М. Истец стала проживать у опекуна по адресу: <адрес> и проживает по настоящее время. По достижении совершеннолетия она обратилась в органы местного самоуправления с просьбой о постановке ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ей было разъяснено, что за ней закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, а соответственно она не имеет права на предоставление жилого помещения. Однако, в данном помещении нет окон, дверей, электричества, отопления, стены разрушаются, отсутствуют полы. Истец просила признать это жилое помещение непригодным для проживания, но получила отказ от представителей местной администрации. Истец считала данный отказ незаконным, просила признать вышеназванную квартиру непригодной для проживания и признать ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Обязать ответчиков принять ее на учет для предоставления жилья. Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца, по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, а так же взыскать с ответчиков расходы, понесенные истцом в ходе рассмотрения дела. А именно по оплате услуг эксперта и услуг представителя. Представитель ответчика Администрации Калиновского сельского поселения в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, и просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика Администрации Маргаритовского сельского поселения в судебное заседание явился, исковые требования не признал, указал, что истец проживает на территории Маргаритовского сельского поселения. Однако, не могла быть принята на учет нуждающихся без того, что Калиновская сельская администрация признает квартиру, закрепленную за истцом, непригодной для проживания. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: На основании ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Постановлением Главы Администрации Азовского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Магдалина Л.Н. установлена опека, в связи со смертью ее родителей. Этим же Постановлением за несовершеннолетней закреплена жилая площадь по адресу : <адрес>. Согласно ответа Администрации Азовского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является неудовлетворительным, признать непригодным вышеуказанное жилое помещение не предоставляется возможным в связи с тем, что квартира находится в многоквартирном доме и соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. признать непригодным одну квартиру в многоквартирном доме невозможно, так как в остальных квартирах в настоящее время проживают граждане и эти квартиры пригодны для жилья. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ. В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу. Согласно заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, помещения, расположенные по адресу: <адрес> для проживания в соответствии с действующими санитарными и строительными нормами и правилами не пригодны, и не соответствуют требованиям действующих санитарных и строительных норм и правил. Существующая общая площадь помещений не позволяет выделить необходимый минимальный состав помещений в соответствии с требованиями к жилым помещениям СНиП 31-01-2003 жилую комнату S = 14 м2 , кухню нишу площадью не менее 5 м2 тамбур глубиной не менее 1,2 м, шириной не менее 2,2 м. Отсутствие инсоляции, вентиляции, отопления, электро-, водоснабжения и канализации противоречит требованиям к жилым помещениям, установленным в п. 5.7 и 5.9 гл. 5 СНиП 31-01-2003 «Требования к помещениям квартиры». Помещения имеют признаки аварийного состояния, в частности: Общий физический износ конструктивных элементов помещений составляет 70%. -фундамент в части исследуемого помещения имеет неравномерную осадку и отдельные глубокие трещины, шириной раскрытия до 0,5 см, трещины пересекают фундамент по всей высоте и заходят в стены, вертикальное расслоение. Это аварийное состояние. -несущая кирпичная западная стена имеет массовые прогрессирующие сквозные трещины, шириной раскрытия до 2,5 см, ослабление и частичное разрушение кладки, заметное искривление, отклонение участков стены от вертикали с отрывом от соседних элементов стен, вызванное неравномерной осадкой фундаментов, трещины в кладке под концами балок, имеется возможность обрушения элементов, опирающегося на кладку. Это аварийное состояние элемента. Соответственно при таком состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Положения ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливают, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. В целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, Администрацией Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой/попечительством». В соответствии с п. 2 Положения «возвращение детей–сирот в закрепленные за ними жилые помещения невозможно в связи с наличием любого из следующих обстоятельств: снос дома, в котором находилось закрепленное за детьми-сиротами жилье, разрушение (угроза разрушения, аварийное состояние) дома или его части, а также несоответствие общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении, норме предоставления площади жилых помещений. Судом установлено, что возвращение Магдалина Л.Н. в закрепленное за ней жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> невозможно в связи с его аварийным состоянием. Соответственно истец является нуждающейся в жилом помещении. Согласно положений ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений.. граждан (далее заявление о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства… Соответственно, так как истец проживает на территории Маргаритовского сельского поселения, принять ее на учет должна администрация данного сельского поселения. В соответствии с положениями ст. 98, 100 ГПК РФ в пользу истца с ответчиков должны быть взысканы расходы по проведению экспертизы и оплате услуг представителя. Суд, исходя из того, что администрацией Калиновского сельского поселения не были предприняты меры по признанию спорного помещения аварийным, считает необходимым взыскать с данной администрации в пользу истца расходы по оплате услуг эксперта- 20000 рублей и 5000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, а так же 100 рублей в счет возврата части госпошлины, уплаченной при обращении в суд. 5000 рублей – расходы по оплате услуг представителя и 100 рублей- расходы по оплате госпошлины, подлежат взысканию в пользу истца с Маргаритовской сельской администрации. Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, РЕШИЛ : Удовлетворить исковые требования Магдалина Л.Н. к Администрации Маргаритовского сельского поселения, Администрации Калиновского сельского поселения о признании жилого помещения непригодным для проживания, постановке на жилищный учет. Признать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, непригодной для проживания (аварийной). Признать Магдалина Л.Н. нуждающейся в жилом помещении и обязать Администрацию Маргаритовского сельского поселения поставить ее на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в соответствии с положениями ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Взыскать с администрации Калиновского сельского поселения в пользу Магдалина Л.Н. в счет возмещения расходов по оплате услуг эксперта- <данные изъяты>) в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, а так же <данные изъяты>) в счет возврата части госпошлины, уплаченной при обращении в суд. Взыскать с администрации Маргаритовского сельского поселения в пользу Магдалина Л.Н. <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, а так же <данные изъяты> в счет возврата части госпошлины, уплаченной при обращении в суд. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения. Судья: Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ