РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2011 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Синьчук О.А.,

с участием Гудковой Ю.Т., Ломакиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия <данные изъяты> к Гудковой Ю.Т. о взыскании социальных выплат для оплаты части стоимости строительства жилья,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия <данные изъяты> в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, целевой программы «Социальное развитие села в <данные изъяты> до 2008 года», утвержденной Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, предоставило Гудковой Ю.Т. социальные выплаты на оплату части стоимости строительства жилья в размере <данные изъяты>, в том числе за счет средств федерального бюджета – <данные изъяты>, за счет средств областного бюджета – <данные изъяты>, направленные на оплату части стоимости строительства жилья. ДД.ММ.ГГГГ Гудкова Ю.Т. получила денежные средства. Истец указывает, что Гудкова Ю.Т. использует полученную социальную выплату не по целевому назначению. Гудкова Ю.Т. уволилась из СПК <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не работает. Таким образом, Гудкова Ю.Т. нарушила условия договора и нормы права, в соответствии с которыми ей была предоставлена социальная выплата. <данные изъяты> просит взыскать с Гудковой Ю.Т. социальную выплату в сумме <данные изъяты>.

Представитель Минсельхозпрод <данные изъяты> в судебное заседание явилась, поддержала иск и доводы, приведенные в его обоснование, просила иск удовлетворить.

Ответчик Гудкова Ю.Т. в судебное заседание явилась, иск признала, пояснила, что уволилась из СПК <данные изъяты> по причине небольшой заработной платы, с осени ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО <данные изъяты> в <адрес>, согласилась оплатить денежные средства.

Представитель Администрации <данные изъяты> в заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне и времени судебного заседания, направил ходатайство рассматривать дело в их отсутствие, в отзыве указал, что Гудкова Ю.Т. уклонилась представить доказательства своей трудовой деятельности. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель СПК <данные изъяты> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне и времени судебного заседания. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав Гудкову Ю.Т., Ломакину Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, целевой программы «Социальное развитие села в <данные изъяты> до 2008 года», утвержденной Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, Гудковой Ю.Т. предоставлена социальная выплата на оплату части стоимости строительства жилья в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Гудкова Ю.Т. получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности. Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается перечисление и получение ответчиком средств в общей сумме <данные изъяты>.

Ответчик освоила данные денежные суммы. Гудкова Ю.Т. за счет собственных средств и средств на оплату части стоимости строительства жилья произвела строительство жилого дома в селе <адрес>. Суду представлены письменные доказательства тому, что в собственности Гудковой Ю.Т. имеется оконченный строительством жилой дом в селе <адрес>.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и продовольствия <данные изъяты> и Гудковой Ю.Т. ответчик приняла на себя обязательства работать у работодателя по трудовому договору не менее пяти лет от даты выдачи свидетельства.

На основании п.39 действующего в момент возникновения спорного правоотношения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» установлено, что право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеет молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий, предусмотренных приложением N 2 к Программе, в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям: работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности; признание нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.

Согласно п.60, 61 Постановления, уполномоченный орган (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства.

Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в абзаце первом пункта 60 настоящих Правил, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий уполномоченный орган (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

Право на истребование социальной выплаты предусмотрено в п.3.1.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные положения содержаться в ныне действующем Постановлении <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со ст.3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

На основании ст.3 закона «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации"); крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

В момент получения социальной выплаты ответчик состояла в трудовых отношениях с СПК <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволилась из СПК <данные изъяты> по соглашению сторон, в том числе по инициативе Гудковой Ю.Т.. В последующем Гудкова Ю.Т. трудоустроилась в ООО <данные изъяты> и продолжает работать в течение 1,5 лет. Гудкова Ю.Т. признает, что данное предприятие не относится к числу организаций агропромышленного комплекса, поскольку осуществляет деятельность по изготовлению кондитерских изделий, производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку не производит. Срок, в течение которого Гудкова Ю.Т. не сохраняет трудовые отношения с организацией агропромышленного комплекса, превышает шесть месяцев. Других доказательств Гудкова Ю.Т. не представила.

Гудкова Ю.Т. иск признала, согласилась производить оплату социальной выплаты в сумме <данные изъяты>.

На основании ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Собранные по делу доказательства, а также позиция Гудковой Ю.Т., которая признает исковые требования, свидетельствуют об обоснованности заявленного иска.

РЕШИЛ:

Взыскать с Гудковой Ю.Т. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия <данные изъяты> социальную выплату на оплату части стоимости строительства жилья в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд.

Судья Акименко Н.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ