РЕШЕНИЕ Адм.дело Номер обезличенг.
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена года ..., РО, ...
Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., с участием защитника Романенко Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Старинского Л.С. на постановление начальника отделения в ... от Дата обезличена г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения пограничной комендатуры в ... от Дата обезличена г. Старинский Л.С. привлечен к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст.18.3 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Азовский городской суд, Старинский Л.С. просит об отмене вынесенного в отношении него постановления, ссылаясь на то, что собственником судна является ФИО3, с которым он и совершал водную прогулку, поэтому оснований для привлечения его к административной ответственности не было.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Старинского Л.С., выслушав защитника Романенко Р.В., нахожу жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Административная ответственность за нарушение установленных в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на водных объектах российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду, предусмотрена частью 1 статьи 18.3 КоАП РФ
Субъектом данного правонарушения могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, должностные лица, ответственные за соблюдение правил пограничного режима в территориальном море, внутренних водах РФ и российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также юридический лица, индивидуальные предприниматели.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении, Дата обезличена г. в 04 час.00 мин. на маломерном плавательном средстве «ТС» без номера Старинский Л.С. вышел из ... в акваторию Таганрогского залива без оповещения пограничных органов на неученом и необозначенном МПС, тем самым нарушил приказ ФСБ России Номер обезличен.
В силу части 3 пункта 3.1 Приказа ФСБ РФ от Дата обезличена Номер обезличен ( в ред. от Дата обезличена) «Об утверждении Правил пограничного режима», российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду (кроме пассажирских, грузопассажирских, рыбопромысловых, наливных, нефтеналивных, военных), используемые в пределах участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях, подлежат обязательному учету в ближайших подразделениях пограничных управлений ФСБ России, хранению на охраняемых пристанях, причалах, в других пунктах базирования и содержанию в соответствии с Порядком оборудования пристани, причала, другого пункта базирования и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду.
В порядке ч.3 п.3.5 указанного Приказа оформление выхода судов и средств из пунктов базирования в пределах участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации, Азовское и Каспийское моря и их возращения в пункты базирования производится подразделениями пограничных управлений ФСБ России или по согласованию с ними владельцами личных судов и средств, ответственными лицами, назначенными от организаций, в ведении которых находится пункт базирования, либо диспетчерами (сторожами) указанных пунктов базирования.
В данном случае установлено, что судовладельцем маломерного плавательного средства «ТС» без номера является ФИО3, в отношении которого был также составлен протокол об административном правонарушении и он был привлечен к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст.18.3 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей..
Таким образом Старинский Л.С., как пассажир, не может являться субъектом данного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.3 КоАП РФ.
При таком положении постановление подлежит отмене и прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление начальника отделения пограничной комендатуры в ... от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.3 КоАП РФ в отношении Старинского Л.С. и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток
Судья И.П.Кинякин