РЕШЕНИЕ дело №г.

по делу об административном правонарушении

«17» июня 2011 г. <адрес>

Федеральный судья Азовского городского суда ФИО5, рассмотрев дело об административ­ном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление ФИО6 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ФИО7 по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ФИО8 привлечен к администра­тивной ответственности по основаниям, предусмотренным ст.<данные изъяты> КоАП РФ, и под­вергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление, ссылаясь на то, что наложенное на него взыскание не обоснованно, размер штрафа не соизмерим последствиям нарушения, заявитель не отрицает факта нарушения порядка хранения свободных денежных средств в размере <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., однако полагает, что данное правонарушение является малозначительным, по следующим основаниям : наличие в помещении сейфа для хранения денег, охрана арендуемого помещения силами сторожевой службы арендодателя, обязанность по контролю за сохранностью материальных ценностей возложено на главного бухгалтера, нарушение не несет существенной угрозы общественным отношениям, отсутствует ущерб интересам бюджета, незначительность суммы нарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя ФИО1 по доверенности ФИО3, исследовав иные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных нарушениях, в соответствии со статьей № КоАП РФ, является всестороннее, полное, обьективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> <адрес> в присутствии ФИО9 и главного бухгалтера ФИО3 проведена проверка полноты учета выручки, порядка работы с денежной наличностью и ведением кассовых операций организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В результате проверки установлено нарушение Порядка ведения кассовых операций в РФ, установленного решением Совета директоров Центрального Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств в сумме <данные изъяты> р. <данные изъяты> коп. в связи с отсутствием в <данные изъяты> оборудованной кассы /изолированного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей № КоАП РФ, образует нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

В силу п.3 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденного решением Совета директоров ЦБР ДД.ММ.ГГГГ N № (далее по тексту - Порядок ведения кассовых операций в РФ), для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность (п.29 Порядка ведения кассовых операций в РФ).

Пунктом 1 Порядка ведения кассовых операций в РФ утвержденных решением Совета Директоров ЦБ России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков.

Приложением № к Порядку ведения кассовых операций в РФ установлены требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий.

ФИО10, установив, что в филиале <данные изъяты> нарушен порядок работы с денежной наличностью и не соблюден порядок хранения свободных денежных средств обоснованно квалифицировал действия ФИО11 как должностного лица, по ст.№ КоАП РФ.

Утверждение ФИО1, что правонарушение является малозначительным, суд признает не обоснованным, поскольку согласно ст.2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.№ постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с тем, что Порядок ведения кассовых операций в РФ устанавливает правила, направленные на предотвращение преступных посягательств на наличные денежные средства, хранящиеся в организации, то их соблюдение должно быть неукоснительным. Отступление от предписаний данного акта может повлечь нарушение прав и интересов не только самого <данные изъяты> но и его работников, и должно пресекаться способами и мерами, предусмотренными законом. Виновные в нарушении лица должны быть привлечены к ответственности, в том числе, с целью предупреждения совершения ими новых правонарушений (ст.№ КоАП РФ).

Таким образом, ФИО13 по <адрес> правомерно рассмотрел дело и признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.№ КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ФИО14 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу генерального ФИО15 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток..

Судья : ФИО5