Адм.дело №12-106/11г. РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 июля 2011 г. г.Азов, ул.Ленина 67 Судья Азовского городского суда Ростовской области Мартышенко С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе <данные изъяты> МУЗ ЦГБ г. Азова В.В. Бридковского на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> по РО от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000рублей. Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № г. Азова и <адрес> главный врач МУЗ ЦГБ г. Азова обратился с жалобой указав, что срок привлечения к административной ответственности истек и постановление не могло быть вынесено. Так же в жалобе указано, что примененные нормативные акты, в ходе проверки, не могли быть применены т.к. здание построено давно и принятые нормативные акта не применяются к зданиям старой постройки. В судебном заседании представитель МУЗ ЦГБ Иосифов А.А. доводы жалобы поддержал. Представители отдела ГПН по г. Азову Белоусов А.Ю, и Кузнецов Г.Г. возражали и просили отказать в удовлетворении жалобы. Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав иные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела согласно распоряжения Начальника отдела ГПН по г. Азову управления ГПН от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка МУЗ ЦГБ «<данные изъяты>». По результатам данной проверки была составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ из содержания, которого следовало, что выявлены нарушения. В судебном заседании исследовано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. В предписании отражены выявленные нарушения пожарной безопасности и сроки устранения выявленных нарушений. Срок устранения для всех выявленных нарушений установлен ДД.ММ.ГГГГ. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Как усматривается из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения предписания установлен- ДД.ММ.ГГГГ, т.е. последний день исполнения предписания определен событием - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца. В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения МУЗ ЦГБ «Центральная районная больница» к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, т.к. срок давности начал исчисляться со ДД.ММ.ГГГГ, а не с того момента, когда было выявлено невыполнение предписания или составлен протокол об административном правонарушении.. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не могло быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пунктом 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении МУЗ ЦГБ «Центральная районная больница» подлежало прекращению. Таким образом постановление мирового судьи нельзя признать законным, соответствующим требованиям. ст.26.1,26.11,29.9 КоАП РФ, оно подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Азова и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУЗ ЦГБ «<данные изъяты>» отменить. Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение вступает в законную силу немедленно. Судья Мартышенко С.Н.