нарушение законодательства о труде и об охране труде



Адм.дело г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о делу об административном правонарушении

«27» мая 2011г. <адрес>

Судья Азовского городского суда Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 юридический адрес : <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки ФИО3 расположенном по адресу: <адрес>, были установлены следующие нарушения норм действующего трудового законодательства, а именно :

- допущена эксплуатация токарного станка ; ; без защитного устройства (экрана), ограждающего зону обработки детали;

- допущена эксплуатация токарного станка ; ; без ограждения зажимного патрона;

- допущена эксплуатация сверлильного станка, инвентарный номер , , на котором устройство (противовес или пружина) для возврата шпинделя станка в исходное положение, не обеспечивает его перемещение на всей длине хода;

- в нарушение п.2.15 положения о проведении ППР производственных зданий и сооружений (утвержденного ДД.ММ.ГГГГ), допущена эксплуатация здания цехе литья чугуна несущие и ограждающие конструкции : на стене в осях «Н-И» по ряду от отмостки, которая полностью разрушена, в одном месте кирпич обрушается на площади более 1,5 м2, на площади более 15 м2 в перевязке кирпичных швов полностью отсутствует цементная связка. Кирпич утратил свои свойства, расслоился и находится в стадии обрушения. Кирпичная стена, из-за складирования на близком расстоянии производственных материалов, находится в постоянной сырости, поражена строительным грибком и плесенью, в оси «Д» по ряду «27-29», кирпичная кладка стеновой части здания, на большой площади, выветрены соединительные швы кирпичной кладки, происходит отслоение защитного слоя штукатурки на консолях подкрановых балок до 14-15 м2, оголенная арматура консолей корродированна на площади до 0,5 м2 (подкрановые балки не эксплуатируются). В простенках между консолями кирпичная кладка разрушена и осыпается на площади до 7-8 м2. Бетонное основание подоконников разрушено на площади 4 м2, штукатурка цоколя пришла в негодность на площади до 40 м2; стальные конструкции : на стержневом, обрубочном и формовочных участках на металлоконструкциях слой производственной пыли слоем до 3-5 мм. На площади более 45% металлоконструкции утратили окрасочный слой, корродированны; кровля : в ряду «Д-У» по оси «29», в ряду «У,П» по оси «24-29», в ряду «Г» оси «1-14» на кровле, на площади до 105м/п – наличие отслоения кровельного примыкания к парапетам. На шихтовом участке, в местах заделки трещин в кровельном ковре трещины площадью до 50 м2. оторван верхний слой рубероида по всему по всему краю по ряду «У» в осях «24-29». На площади до 45 м/п выветрены межпарапетные соединительные швы; окна, ворота, двери, фонари световые фонарные переплеты и стеновые оконные переплеты на площади более 30% остеклены – ДВП и металлическими листами. Стекла загрязненные по всему периметру корпуса. По периметру корпуса отсутствует остекление в 32 элементах рам, на фонарях в 51 элементах рам. На площади до 50 % рамы фонарей имеют деформацию проемочных элементов, механизмы открывания и закрывания фонарей не в рабочем состоянии; выездные ворота в количестве 4 шт., общей площадью 126 м2 не окрашены, металлический каркас всех ворот корродирован; душевые туалетные помещения: стены, потолки, перегородки (окрасочный и защитные слои) на 85% пришли в негодность. Сантехническое оборудование имеет износ до 90 %.

- в нарушение п.2.15 Положения о проведении ППР производственных зданий и сооружений, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ допущена эксплуатация здания цехе литья стали несущие и отражающие конструкции : в оси «В» по ряду «22-28» на отметке 16, 9 м. разрушена кирпичная кладка карнизной части здания на площади до 36 м/п. В кладке имеется продольное расслоение кирпича. По стенам образованы разрывы и трещины, свидетельствующие о монолитности кладки. На оконном перекрытии с восточной стороны в оси «8-9» имеется место прогиба полки балки перекрытия. Между корпусом склада и цеха по всей длине трещина. По оси 2к2 в ряду «19» у основания колонны с двух сторон от коррозии разрушены 2 перемычки (элементы связей). Плиты перекрытия по оси «в,ж,к,н» на 40% площади имеют солевые выделения, отслоение и выпадение их бетонного основания; кровля: по всему периметру основного цеха отсутствуют металлические отливы. Кровля прессового участка в ряду «4-8, 14-15, 19-20, 22-23» в оси «В» имеет отслоение рулонного ковра от основания и вертикальное отслоение от парапетов. Парапетные плиты по оси «Н» в ряду «25-29», по оси «В» по ряду «29-28» полностью отсутствует. В осях «К-В» по ряду «28» отслоилось примыкание к парапетам; фундаменты : со стороны подвального помещения, в корпусе АБК, по оси «Е-М» разрушение фундамента корнями растущих в близи в количестве 6 шт.тополей. По основному корпуса цеха защитный цементный слой цоколя разрушен на площади до 20%; окна и фонари, ворота двери : металлические фонарные и оконные переплеты корродированны на площади до 100% в многих местах отсутствует крепление стекол. Отсутствует остекление на фонарных переплетах на площади 120 м2; пристройка к цеху компрессорной и трансформаторной станции : несущие и ограждающие конструкции : в оси «А/А1» по ряду «16/17» вертикальная трещина от отметки «о» на высоту до отметки «12.030». В здании трансформаторной две трещины в оси «А» по ряду «17» от отметки «о» на высоту до отметки «8.05». На площади 15-20 м2 осыпались соединительные кирпичные швы. Оконная перемычка из ж/бетона в оси «А» по ряду «13-14» разрушилась до оголения арматура -0,5 м2. Отмостка загрязнена строительным мусором, порослью; окна, ворота, двери, оконные переплеты металлические не окрашены, корродированны ржавчиной. Остекление отсутствует на площади 2м2. Стеклоэлементы загрязнены.

- в нарушение п.2.15 Положения о проведении ППР производственных зданий и сооружений, (утвержденного ДД.ММ.ГГГГ) допущена эксплуатация здания термо обрубной корпус. Несущие и ограждающие конструкции. На западной стене в ряду «Х» в ряду «7-8» на отметке 10.1 вертикальные трещины, расслоение и осыпание кирпичной кладки. Подоконники двух оконных проемов разрушены на 80%. В осях «Л-Х» по ряду «3» в кладке имеется продольное расслоение кирпича, местами наблюдается выпадение кирпича на площади 0,5 м2, на большой площади выветрены соединительные швы кирпичной кладки.

- в оси «К-Ж» по ряду «3», в оси «Х» по ряду «3-9» на отметке 12,6 м. разрушается кирпичная кладка карнизной и стеновой части здания. На стенах образовались разрывы и трещены длиной до 3-5 м/п, выпадение кирпичей на площади до 0,5 – 1,0 м2. В осях «А-Х» в ряду «23» от карниза до окон, примерно 10-12 м2 соединительные швы выветрены.

- стальные конструкции на площади более 60% утратили окрасочный слой, коррелированны. Колоны. По оси «Е2» в ряду «17» имеется трещина от фундамента. В осях «И-Ж» по ряду «17» у основания колоны разрушен бетон, оголена арматура, которая подверглась коррозии.

- фундамент. В оси «А-Х» по ряду «1» защитный слой штукатурки фундамента на 90% площади осыпался, кирпичная кладка расслаивается, соединительные швы выветрены.

- кровля. В ряду «Ф» по оси «11-13» отслоение верхнего слоя кровельного покрытия. По оси «К» по ряду «9» скопление производственной пыли, на кровле имеются многочисленные вздутия и трещины. На кровле скопился мусор из оторванных порывами ветра элементов рубероида, досок, отливов, стекла и др. материалов.

- отмостка разрушена по всему периметру здания на 50%. Окна, ворота, двери, фонари. По периметру корпуса отсутствует остекление в 37 элементах рам, на фонарях в 49 элементах рам.

- фонарные переплеты и стеновые оконные переплеты на площади не более 20% остеклены вместо армированного стекла – ДВП и металлическими листами. Стекла загрязненные по всему периметру

- вьездные ворота в количестве 4 шт. общей площадью 126 м2, не окрашены. Металлический каркас всех ворот корродирован.

- в нарушение п.п.9.3.1, 9.3.2 ПБ 10-382-00. Грузоподьемные краны (электротельферы, установленные) не прошли техническое освидетельствование, инв , 060242 модельный цех.

Вина ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Действия ФИО5 квалифицируются по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда

По смыслу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае эксплуатация токарных станков без защитного устройства (экрана), ограждающего зону обработки детали и без ограждения зажимного патрона; эксплуатация сверлильных станков на которых устройство (противовес или пружина) для возврата шпинделя станка в исходное положение не обеспечивает его перемещение на всей длине хода; также эксплуатация грузоподьемных кранов не прошедших техническое освидетельствование, могут создать угрозу жизни или здоровью людей.

Между тем из протокола об административном правонарушении не усматривается какое законодательства о труде и об охране труда ФИО6 нарушило тем, что не окрашены вьездные ворота, металлический каркас ворот корродирован, стальные конструкции утратили окрасочный слой, стекла загрязненные по всему периметру.

Кроме этого государственная инспекция труда не представила доказательств того, что вышеперечисленные нарушения п. 2.15 Положения о проведение планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, могут создать угрозу жизни или здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, которая заключается в запрете эксплуатации:

-токарных станков: ; ; ;

-сверлильных станков: , , ;

-грузоподьемных кранов: , 060242,

расположенных по адресу: <адрес>, сроком на суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток.

Судья И.П.Кинякин