По обвинению Зубко И.Л. по ч. 1 ст. 290 УК РФ

1-27/2010

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с.Азово Омской области 15 июля 2010 года

Судья Азовского района Омской области Фенглер И.В.,

с участием прокурора Гурулева О.А.,

подсудимого Зубко И.Л.,

защитника адвоката Белоусова С.А., предоставившего удостоверение ... и ордер ... от ... года,

при секретаре Логиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Зубко И.Л., ...,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Зубко И.Л. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.290 УК РФ - получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за действия, входившие в его служебные полномочия в пользу взяткодателя, при следующих обстоятельствах:

3 февраля 2010 года около 14.00 час в ... района ... в кабинете ... отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району Зубко И.Л., являясь должностным лицом - начальником отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району, являясь гражданским персоналом, которому в силу его должностных обязанностей, предусмотренных Положением о военных комиссариатах (утв. Указом Президента РФ от 01.09.2007 года № 1132), приказом военного комиссара Омской области № 227 от 01.12.2009 года, в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 года № 1495), устным распоряжением начальника отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району временно исполняя обязанности начальника отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району получил за действия, входившие в его служебные полномочия лично взятку в виде 5000 руб за действия в пользу взяткодателя, а именно выдачу гр-ну К. военного билета с постановкой на воинский учет военнослужащих запаса.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Зубко И.Л. вину в инкриминируемом ему деянии не признал и пояснил, что с 1 декабря 2009 года на основании приказа военного комиссара Омской области является гражданским персоналом - начальником первого отделения отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району, то есть является гражданским лицом. В его должностные обязанности определяются Положением о военных комиссариатах, приказом военного комиссара Омской области, другими нормативными документами, регламентирующими работу отделов военных комиссариатов. В связи с реорганизацией военных комиссариатов Омской области, начальнику отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району, ранее военному комиссару Азовского РВК, Ю. приходилось часто краткосрочно выезжать в г.Омск. И для того, чтобы не останавливалась работа отдела военного комиссариата начальник отдела Ю., ему как наиболее опытному работнику, передал печать отдела военного комиссариата, оттиск которой он вправе был ставить, в т.ч. при выдаче военных билетов.

Призывника К. он знает давно. В июле 2009 года К. уезжал в Германию, и он выдавал ему справку, что последний имеет отсрочку от призыва. К. обещал вернуться до призыва. Отношения были хорошими, что позволило К. обратиться к нему с просьбой, занять денег, и в конце июля 2009 года он занял К. 5000 руб. К. в свою очередь написал расписку.

27 января 2010 года К. пришел и заявил, что ему необходимо получить военный билет, так как он достиг возраста 27 лет, и теперь не может быть призван на военную службу. Он разъяснил К., что первоначально тот будет привлечен к административной ответственности, заплатит штраф, и лишь потом получит военный билет. К. согласился с этим порядком. 3 февраля 2010 года К. пришел за военным билетом. Помощник начальника отдела, ведающая заполнением военных билетов А., заполнила военный билет К., и принесла военный билет ему для того, чтобы поставить печать отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району. Печать была ранее передана ему начальником отдела Ю. для того, чтобы он, как наиболее опытный работник военного комиссариата ставил ее на документах, в случае кратковременного отсутствия начальника отдела. Он проверил правильность заполнения военного билета, поставил печать на всех подписях начальника отдела военного комиссариата и отдал военный билет К. Сразу после этого, К. достал 5000 руб, положил их на стол, и ушел. Он понял, что К. вернул ему долг. Через несколько минут в кабинет вошли работники милиции с понятыми, представились и провели осмотр кабинета. По поводу этих денег он пояснил, что деньги не его. Откуда они появились в папке, он не знает. О том, что это долг, который К. вернул, он не сказал, так как был ошеломлен происшедшим, и решил, что никто ему не поверит.

Хотя подсудимый Зубко И.Л. вину в инкриминируемом ему деянии не признал, его вина в получении взятки подтверждается показаниями свидетелей, другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Так, свидетель К. пояснил суду, что 27 января 2010 года он обратился в Азовский военкомат, чтобы получить военный билет военнослужащего запаса. Сотрудница военкомата А. направила его к начальнику отделения Зубко И.Л., который сказал, что выдаст военный билет лишь после того, как он заплатит штраф. 1 февраля 2010 года он вновь пришел в военкомат. Зубко И.Л. составил протокол. Он в этот же день оплатил штраф, и принес квитанцию Зубко И.Л.. Зубко И.Л. сказал ему, что он получит военный билет, когда накроет поляну, то есть предоставит ему выпивку и закуску. Поняв, что Зубко И.Л. пытается получить от него взятку, он обратился в ОБЭП. 3 февраля 2010 года он приготовил 5000 рублей банкнотами достоинством по одной тысяче рублей. Работники милиции осмотрели их, переписали номера, сняли с них светокопии. Кроме того, его обеспечили видеокамерой. Около 13.00 час он совместно с работниками милиции прибыл к Азовскому военкомату, и один прошел к Зубко И.Л.. В разговоре с Зубко И.Л. он сказал, что не знает, что покупать, и возможно ли рассчитаться деньгами. Зубко И.Л. сказал, что деньги в сумме 5000 рублей его тоже устроят, и предложил подойти к 14.00 часам. В назначенное время он прибыл в военкомат, и вместе с А., которая заполняла военный билет, они прошли к Зубко И.Л.. Зубко И.Л. проверил правильность заполнения военного билета, поставил в необходимых местах печать. А. сняла светокопии с военного билета, и отдала военный билет ему, и вышла. Он достал из портмоне деньги в сумме 5000 рублей, Зубко И.Л. жестом показал ему, куда положить деньги. Он положил деньги в папку, которую Зубко И.Л. тут же закрыл, попрощался и вышел. Когда он вышел на улицу, в военкомат зашли сотрудники ОБЭП и сразу прошли в кабинет Зубко И.Л.. 8 или 9 февраля 2010 года к нему на улице обратились два незнакомых человека, которые предложили сесть в машину. Они сказали ему, что необходимо написать расписку, о том, что он якобы занимал у Зубко И.Л. деньги в сумме 5000 руб. Он опасаясь того, что у него могут возникнуть проблемы написал расписку. Однако, умышленно датировал ее 1 августа 2009 года, в то время как накануне он уехал в Германию. Ранее он был знаком с Зубко И.Л., так как они проживают в одном селе. Однако, каких либо близких отношений, которые позволяли бы ему занимать деньги у Зубко И.Л., у них не было.

Свидетель П. пояснил суду, что в конце января 2010 года его зять К. сообщил ему, что работник Азовского военного комиссариата Зубко И.Л. сказал тому, что выдаст военный билет военнослужащего запаса, как лицу, достигшему 27-летнего возраста, лишь после получения вознаграждения. Он предложил К. обратиться в ОБЭП УВД, что тот и сделал. В последствии от К. он узнал, что Зубко И.Л. был задержан работниками милиции сразу после получения взятки в сумме 5000 рублей.

Свидетель Ю. пояснил суду, что в связи с реорганизацией с 1 декабря 2009 года Азовский РВК был преобразован в отдел военного комиссариата Омской области по Азовскому району. 27 января 2010 года призывник К. обратился в отдел военного комиссариата за получением военного билета военнослужащего запаса. Он, в соответствии с действующим законодательством, подписал решение о снятии К. с учета призывников и постановке на учет военнослужащих запаса, и поручил помощнику А. подготовить военный билет. В январе - феврале 2010 года ему часто приходилось выезжать в г.Омск по служебным вопросам. Поэтому, печать отдела военного комиссариата находилась у Зубко И.Л., как наиболее подготовленного работника отдела, и на время его краткосрочного отсутствия Зубко И.Л. по его устному указанию, выполнял обязанности временно исполняющего начальника отдела военного комиссариата. В конце января 2010 года А. принесла ему заполненный военный билет на имя К., он поставил подпись и убыл в г.Омск. 3 февраля 2010 года он также убыл в г.Омск, оставив вместо себя исполняющим обязанности начальника отдела Зубко И.Л. Днем ему позвонил дежурный и сообщил, что Зубко И.Л. задержан сотрудниками милиции по подозрению в получении взятки.

Свидетели А., И., Ф. дали суду аналогичные показания, подтвердив факт того, что на время временного краткосрочного отсутствия начальника отдела военного комиссариата Ю., временно исполняющим обязанности оставался наиболее подготовленный работник Зубко И.Л., у которого находилась печать, который был ответственным за все исходящие документы.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинения и согласия сторон изучены, имеющиеся в материалах дела документы, а именно:

- заявление К. (т.1л.д.18);

- протоколы досмотра и осмотра денежных средств, согласно которым у К. при себе имеются денежные средства в сумме 5000 руб банкнотами по одной тысяче рублей с номерами: тЭ 0846466, ьБ 6098872, ьК 2848038, зЭ 1479675, тЛ 4279915, а также акт передачи указанных банкнот К. (т.1л.д.25,26-28,29);

- протокол осмотра места происшествия, согласно которому в кабинете ... отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району в ..., ..., ... на столе в лотке с документами под файлом обнаружены денежные средства в сумме 5000 руб банкнотами достоинством по одной тысяче рублей с номерами тЭ 0846466, ьБ 6098872, ьК 2848038, зЭ 1479675, тЛ 4279915 (т.1л.д.31-34);

- светокопия расписки, согласно которой К. взял в долг у Зубко И.Л. денежные средства в сумме 5000 руб и обязуется вернуть их в срок до 01.01.2010 года, подписанная К. и датированная 01.08.2009 г. (т.1л.д.41);

- стенограмма разговора Зубко И.Л. и К. (т.1л.д.44-45);

- светокопия учетной карточки призывника и решение военного комиссара Азовского района о снятии с воинского учета граждан, достигших 27-летнего возраста и не призванных по какой-либо причине на военную службу, согласно которым 27 января 2019 года на основании п/п «а» п.1 ст.22 и п 1 ст.52 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» К. снят с воинского учета призывников и принят на воинский учет военнослужащих запаса (т.1л.д.57,76);

- выписка из приказа № 227 от 01.12.2009 года, согласно п.3 которого Зубко И.Л. переведен с должности начальника 1 отделения (подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту) военного комиссариата Азовского района Омской области, в отдел военного комиссариата Омской области по Азовскому району на должность гражданского персонала - начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту (т.1л.д.106107);

- светокопия трудового договора от 01.04.2009 года и дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.04.2009 года, согласно которому Зубко И.Л. переведен на должность начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту (т.1л.д.108-109, 124-126);

- функциональные обязанности начальника 1 отделения служащего РА Зубко И.Л. (т.1л.д.115-116);

- протокол проверки показаний на месте происшествия, согласно которому свидетель К. показал и рассказал обстоятельства дачи взятки Зубко И.Л. за получение военного билета (т.1л.д.200-206).

В судебном заседании также просмотрены и прослушаны видео и аудио записи разговоров К. и Зубко И.Л., в т.ч. осуществленные в связи с проведением оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент».

Анализируя доказательства, исследованные в судебном заседании в их совокупности, суд считает. что действия Зубко И.Л. верно квалифицированы по ч.1 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия входившие в его служебные полномочия в пользу взяткодателя.

Вина Зубко И.Л. в совершении указанного преступления подтверждается: показаниями свидетеля К., пояснившего, что за получение военного билета военнослужащего зачисленного в запас, как лица достигшего 27-летнего возраста, он передал Зубко И.Л., от которого в силу его служебного положения зависела выдача военного билета, взятку в размере 5000 руб; протоколами досмотра и осмотра денежных средств, согласно которым у К. перед проведением ОРМ «оперативный эксперимент» при себе имелись денежные средства в сумме 5000 руб банкнотами по одной тысяче рублей с номерами: тЭ 0846466, ьБ 6098872, ьК 2848038, зЭ 1479675, тЛ 4279915, а также акт передачи указанных банкнот К. (т.1л.д.25,26-28,29); протоколом осмотра места происшествия, согласно которому в кабинете ... отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району в ..., ..., ... на столе в лотке с документами под файлом обнаружены денежные средства в сумме 5000 руб банкнотами достоинством по одной тысяче рублей с номерами тЭ 0846466, ьБ 6098872, ьК 2848038, зЭ 1479675, тЛ 4279915 (т.1л.д.31-34); видео и аудио записью с расшифровкой разговора К. и Зубко И.Л., происшедшего 3 февраля 2010 года при проведении ОРМ «оперативный эксперимент»; показаниями свидетеля начальника отдела военного комиссариата Ю., согласно которым на период его временного краткосрочного отсутствия он передал печать отдела военного комиссариата наиболее подготовленному работнику отдела военного комиссариата Зубко И.Л., который в силу должностных обязанностей, и нормативных документов, в т.ч. Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, регулирующих работу отделов военных комиссариатов (ранее районных военных комиссариатов) был полномочен, и обязан проверить правильность заполнения военного билета, и в последствии заверить его подпись при выдаче военного билета К., как военнослужащему зачисленному в запас; показаниями свидетелей А., И., Ф.; выпиской из приказа № 227 от 01.12.2009 года, согласно п.3 которого Зубко И.Л. переведен с должности начальника 1 отделения (подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту) военного комиссариата Азовского района Омской области, в отдел военного комиссариата Омской области по Азовскому району на должность гражданского персонала - начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту (т.1л.д.106107); светокопией трудового договора от 01.04.2009 года и дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.04.2009 года, согласно которому Зубко И.Л. переведен на должность начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту (т.1л.д.108-109, 124-126); функциональными обязанностями начальника 1 отделения служащего РА Зубко И.Л. (т.1л.д.115-116).

Суд критически относится к показаниям подсудимого Зубко И.Л. о том, что деньги, переданные ему К. в сумме 5000 рублей, не являются взяткой, а являются возвращением долга, и считает их обусловленными желанием подсудимого избежать ответственности за содеянное.

Указанные доводы подсудимого Зубко И.Л. опровергаются, как показаниями свидетеля К., показаниями свидетеля П., данными заграничного паспорта К., согласно которым (т.1л.д.173) ... года он выехал в г. Город, так и динамикой действий подсудимого Зубко И.Л., пояснившего в ходе осмотра места происшествия 3 февраля 2010 года, что деньги обнаруженные на его рабочем столе ему не принадлежат, и в последствии в ходе предварительного расследования предъявившего расписку, датированную К. 01.08.2009 года о том, что последний взял у него в долг 5000 рублей.

В судебном заседании установлено, что Зубко И.Л., являясь должностным лицом отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району, будучи наделенным организационно-распорядительными функциями, осуществляя свои должностные обязанности, в соответствии со служебными полномочиями, 3 февраля 2010 года, за действия в пользу взяткодателя, лично получил от К. взятку в виде денег в сумме 5000 рублей.

Оценивая вышеизложенное в совокупности, суд считает, что вина Зубко И.Л. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 УК РФ доказана.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, как степень социальной опасности совершенного, обусловленную тем, что указанный состав отнесен законом к категории преступлений средней тяжести, так и личность подсудимого, который ранее не судим, характеризуется положительно, непризнание вины подсудимым, суд относит к некритичному отношению подсудимого Зубко И.Л. к содеянному.

Учитывая изложенное в совокупности, суд считает, что назначение наказания Зубко И.Л. должно быть реальным, соразмерным содеянному, и возможно без изоляции от общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.296-299, ст.303-304, ст.307-310 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Зубко И.Л. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 УК РФ и назначить наказание виде штрафа в размере двухсот тысяч рублей (200 000 руб).

Меру пресечения Зубко И.Л., до вступления приговора в законную силу, оставить подписку о невыезде.

Вещественные доказательства: журнал учета бланков строгой отчетности 2 отделения ВК Азовского района, книгу выдачи бланков военных билетов техническим работникам отделения КВ Азовского района, учетно-алфавитную книгу призывников 1983 года рождения, проживающих на территории Азовского района, том № 120 (документы по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность) ВК Азовского района, хранящиеся у начальника отдела военного комиссариата Омской области по Азовскому району Ф. вернуть в отдел военного комиссариата Омской области по Азовскому району.

Паспорт гражданина К. для выезда за пределы РФ, военный билет К., денежные средства в сумме 5000 рублей купюры номиналом 1000 рублей ......тЭ 0846466, ьБ 6098872, ьК 2848038, зЭ 1479675, тЛ 4279915 вернуть К.

Личное дело призывника К. года рождения, вернуть в отдел военного комиссариата Омской области по Азовскому району.

CD-R диск с видео- и аудио записями встреч Зубко И.Л. и К. хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти суток со дня провозглашения приговора. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья И.В.Фенглер