2-439/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Азово Омской области 17 ноября 2010 года
Азовский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Фенглера И.В.,
при секретаре Логиновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Азово дело по заявлению Шефер Т.В. о признании незаконным бездействие 44 пожарной части государственного учреждения 14 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области,
У С Т А Н О В И Л:
Шефер Т.В. обратилась в Азовский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействие федеральной противопожарной службы при тушении пожара, возникшего ... года в 10.37 час в доме по адресу: с...., переулок ..., д.№, в результате которого были уничтожены потолочные и межэтажные перекрытия, часть кровли, межкомнатные перегородки, внутренняя отделка и имущество.
Указанные последствия стали возможными в результате того, что подразделение ГПС прибыло на место пожара, не будучи укомплектованным средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД). В результате этого пожарные не смогли войти в дом, где непосредственно происходило горение, а поливали дом водой снаружи, где огня не было. Результатом этого стало полное выгорание дома изнутри.
В судебном заседании Шефер Т.В. поддержала свои требования, пояснив, что просит признать незаконным бездействие государственной федеральной противопожарной службы, не обеспечившей участие газодымозащитной службы (ГДЗС) при тушении пожара.
Представитель ответчика начальник 14 отряда ФПС по Омской области Коваленко Р.И. пояснил суду, что пожарный расчет противопожарной службы по охране с.Азово прибыл на место пожара через 6 минут после получения сообщения о пожаре по адресу: с...., переулок ..., д.№. Для тушения пожара был привлечен весь личный состав пожарной части с.Азово, а также пожарный автомобиль ПЧ г.Омска. Пожарными расчетами были приняты все необходимые в данном случае меры по скорейшей ликвидации пожара, использованы необходимые для этого средства, предусмотренные нормативными документами. Штатная численность ПЧ-44 ФПС по охране с.Азово не позволяет создание в составе караула звена ГЗДС, так как численность дежурной смены не соответствует требованиям «Наставления по газодымозащитной службе ГПС МВД России», утвержденной приказом МВД РФ № 234 от 30.04.1996 года. Изменение штатной численности личного состава не относится к компетенции командира 14 отряда ФПС по Омской области.
Заслушав Шефер Т.В., начальника 14 отряда ФПС по Омской области Коваленко Р.И., изучив, представленные документы, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Шефер Т.В. не установлено.
Из смысла искового заявления, Шефер Т.В., к 44 пожарной части 14 отряда ФПС по Омской области Коваленко Р.И., а также ее пояснениям в судебном заседании, следует, что Шефер Т.И. обжалуется бездействие государственной противопожарной службы, которая в нарушение Правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (ПОТРО-01-2002), а также приказа № 630 от31.12.2002 года «Об утверждении и введении в действие правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы МЧС России», не были обеспечены средствами индивидуальной защиты органов, что не позволило им в полном объеме использовать все средства, и способы для скорейшей ликвидации пожара.
В связи с этим, суд считает, что указанное исковое заявление Шефер Т.В. подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Главой 25 ГПК РФ.
Согласно ст.255 ГПК РФ к бездействию органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемые в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании не установлено действий (бездействия), решений, и иных обстоятельств, нарушающих права и свободы Шефер Т.В., создающие препятствия к осуществлению ею прав и свобод.
Наличие в пожарном карауле ПЧ-44 ФПС по охране с.Азово звена ГЗДС обеспеченного необходимыми средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и его использование при тушении пожара, происшедшего ... года, и возможно позволившего быстрее и результативнее ликвидировать пожар носит вероятностный характер и не является свидетельством бездействия ПЧ-44 при ликвидации указанного пожара.
Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что Шефер Т.В. пропущен срок обращения в суд с заявлением об обжаловании действий должностного лица. В заявлении не указаны причины пропуска срока обращения с заявлением в суд. Так же не представлены причины пропуска срока обращения с заявлением в суд Шефер Т.В. и в судебном заседании.
Оценивая вышеизложенное в совокупности, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Шефер Т.В. о признании бездействия 44 пожарной части федеральной противопожарной службы по охране с.Азово Омской области государственного учреждения «14 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» при тушении пожара, происшедшего ... года в с...., переулок ..., д.№, незаконными нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.257, ст.259, ст.194-198, ст.209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Шефер Т.В. о признании бездействия 44 пожарной части федеральной противопожарной службы по охране с.Азово Омской области государственного учреждения «14 отряд федеральной противопожарной службы по Омской области» при тушении пожара, происшедшего ... года в с...., переулок ..., д.№, незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти суток.
Председательствующий судья И.В.Фенглер