Решение по иску Савина В.Е. к Управлению Министерства труда и соц. развития об обязании производить ежемесячные выплаты денежной компенсации



       Дело № 2-304/2011                                             Р Е Ш Е Н И Е                               Именем Российской Федерации

                                          

1 июня 2011 года             с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кулешова А.А.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Савина В.Е. к Управлению Министерства труда и социального развития по АННМР Омской области, БУ ОО «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по АННМР Омской области, Отделению по Азовскому немецкому национальному району УФК по Омской области об обязании производить выплаты ежемесячной денежной компенсации,
            У С Т А Н О В И Л:
Савин В.Е. обратился в суд с иском к Управлению Министерства труда и социального развития по АННМР Омской области, БУ ОО «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по АННМР Омской области», Отделению по Азовскому немецкому национальному району УФК по Омской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда причинённого здоровью в связи с утратой профессиональной трудоспособности в размере 100 % за период с 01.01.2008 года по 01.05.2011 года в сумме 114 106, 62 руб.; обязании производить выплаты ежемесячной денежной компенсации с 01.05.2011 г. в сумме 16500 рублей ежемесячно с последующей индексацией. В обоснование своих требований истец указал, что является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности 100 % вследствие аварии на ЧАЭС. Является участником ликвидации последствий аварии в 1987 году. По решению Азовского районного суда от 04.10.2006 года на Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Азовскому району возложена обязанность с 01.01.2006 года выплачивать ему ежемесячно с последующей индексацией с учётом трудоспособности в размере 80 % - 8280 рублей 57 копеек в месяц. Решение суда ответчиком исполняется. Сумма ежемесячных пособий индексируется, ежемесячный размер возмещения вреда здоровью на день подачи заявления составляет 13200,80 рублей в месяц. В связи с тем, что им утрачено 100% профессиональной трудоспособности, а возмещение производится с учётом 80% утраты профессиональной трудоспособности, то вред, причинённый его здоровью, возмещается ему не в полном объёме. Статьёй 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков. В соответствии со ст. 58 ФЗ от 21 ноября 1995 года «Об использовании атомной энергии» на требования о возмещении убытков и вреда, причинённых радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части взыскания задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда причинённого здоровью в связи с утратой профессиональной трудоспособности в размере 100 % за период с 01.01.2008 года по 01.05.2011 года в сумме 114 106, 62 руб. Отказ принят судом, вынесено определение. Уточняет исковые требования. Просит обязать ответчика назначить и выплачивать ему с 01.06.2011 г. денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 16500 рублей 89 копеек с последующей индексацией, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца по устному заявлению - Амен А.А. поддержала требования истца, пояснила, урегулировать вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным. Решение Азовского районного суда от 04.10.2011 г. вступило в законную силу. В решении указано, что у истца имеется утрата профессиональной трудоспособности 80 %. На момент вынесения решения, у истца была справка от 11.02.2002 года об утрате профессиональной трудоспособности на 100 %.
Представитель Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Азовскому немецкому национальному району Омской области по доверенности Миняйлова А.С. требования к Управлению не признала, указала, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. По заявленным требованиям пояснила, что удовлетворение требований истца об установлении и осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации в качестве возмещения вреда причинённого его здоровью в связи с 100% утратой профессиональной трудоспособности, в размере 16500,89 рублей возможно только с момента вынесения соответствующего решения суда.
Представитель БУ Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Азовскому немецкому национальному району Омской области» по доверенности Сотникова И.Ю. исковые требования Савина В.Е. о назначении и выплате ему с 01.06.2011 г. денежной компенсации вреда здоровью в размере 16500 рублей 89 копеек признала, пояснила, что решить данный вопрос возможно только с вынесением решения суда. Во внесудебном порядке внести изменения по выплатам невозможно, в связи с тем, что предыдущая сумма, подлежащая выплатам, была установлена решением суда и в последующем проиндексирована. Самостоятельно производить расчёты они не могут.
Представитель Отделения по Азовскому немецкому национальному району УФК по Омской области в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещены. В адрес суда направили отзыв, в котором указали, что не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку представителем надлежащего ответчика по делам о возмещении вреда, причинённого здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы являются органы социальной защиты населения, которые согласно ч. 3 статьи 125 ГК РФ уполномочены выступать от имени казны РФ по обязательствам, вытекающим из причинённого вреда здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Просят в исковых требованиях Савина В.Е. к Отделению по Азовскому немецкому национальному району УФК по Омской области отказать за необоснованностью.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Савин В.Е. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, имеет право на компенсацию и льготы, установленные Законодательством РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанное обстоятельство не оспаривается. С 14.03.1993 года Савин В.Е. является инвалидом 3 группы вследствие увечья, полученного при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, утрата трудоспособности 40%, с 01.11.1996 года является инвалидом 2 группы - утрата трудоспособности 80%. С 11.01.2002 года степень утраты профессиональной трудоспособности Савину В.Е. установлена 100%, что следует из выписки из акта освидетельствования во МСЭК от 11.01.2002 года, справки № 300705 от 11.01.2002 года.
Решением Азовского районного суда Омской области от 04.10.2006 года ежемесячная сумма подлежащая выплатам установлена, исходя из утраты Савиным В.Е. трудоспособности 80%. Размер ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью с 01.01.2006 г. установлен в сумме 8280,57 руб. с последующей индексацией ежемесячных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда резолютивная часть решения Азовского районного суда Омской области от 04.10.2006 года изложена в иной редакции. Размер компенсации с 1 января 2006 года указан 8355 рублей 85 копеек.
Согласно положениям ст. 14 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС инвалидам 2 группы в размере 2500 рублей.
Азовским районным судом Омской области от 04.10.2006 года произведено увеличение размера ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, с учётом роста величины прожиточного минимума в Омской области и с учётом уровня инфляции. После 1 января 2006 года размер установлен в 8280 руб. 57 коп. Размер ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда уточнён кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам от 06 декабря 2006 года, установлен в 8355 рублей 85 копеек.
Статьёй 318 ГК РФ установлено, что сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, в том числе, в возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью, индексируется с учётом уровня инфляции в порядке и в случаях, которые предусмотрены законом.
В силу ст. 5 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно справке БУ ОО «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Азовскому немецкому национальному району Омской области Савин В.Е. получает ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причинённого здоровью по категории ЧАЭС инвалиды вследствие радиационного воздействия в размере 13200 руб. 71 коп.
Согласно представленному истцом расчёту, ежемесячный размер возмещения вреда здоровью составляет 16500 рублей 89 копеек. ( 13200,71*100/80). С расчётом ответчик согласен.
Требования истца должны быть предъявлены к БУ ОО «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Азовскому ННР Омской области, как к надлежащему ответчику.
Суд считает, что следует обязать БУ Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Азовскому немецкому национальному району Омской области» установить Савину В.Е. ежемесячный размер денежной компенсации в возмещении вреда здоровью в размере 16500 рублей 89 копеек с последующей индексацией ежемесячных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
В дальнейшем индексацию ежемесячных выплат возмещения вреда здоровью производить в соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
                                              
Р Е Ш И Л :
Обязать Бюджетное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Азовскому немецкому национальному району Омской области» за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации с 01.06.2011 года установить Савину В.Е. ежемесячный размер денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 16500 руб. 89 коп. с последующей индексацией ежемесячных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по возмещению вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья                                           А.А. Кулешов