Решение по иску Гузь Л.Л. к ПФ РФ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии



                                                                                                     2-691/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Азово Омской области                                                            13 сентября 2011 года

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Фенглера И.В.,

при секретаре Логиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Азово дело по иску Гузь Л.Л. к ГУ - Отдела пенсионного страхования Пенсионного фонда РФ в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области о признании незаконным отказ комиссии ГУ ОПС ПФ РФ в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

8 июля 2011 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ОПС ПФ РФ в Азовском районе Гузь Л.Л. было отказано в признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды: учебы в педагогическом институте с 01.09.1985 года по 01.07.1989 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 27.01.2003 года по 15.02.2003 года, с 16.04.2007 года по 27.04.2007 года; период работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки с 01.09.1992 года по 14.10.2001 года.

Гузь Л.Л. обратилась в суд с иском к ГУ - Отдела пенсионного страхования Пенсионного фонда РФ в Азовском ННМР о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что отказ нарушает ее Конституционные права на социальное обеспечение. В соответствии с п.1,2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утв. Постановлением Совета Министров от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В период с 01.09.1982 года по 30.10.1984 года, она работала старшей пионервожатой в школе, с 30.07.1984 года по 08.08.1989 года она обучалась на дневном отделении пединститута, с 1989 года по настоящее время работает в должности учителя русского языка. Обучению предшествовало и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Периоды обучения на курсах повышения квалификации являются периодами ее работы, когда за ней сохранялось место работы (должность) и заработная плата. С 01.09.1992 года по 14.10.2001 года она имела полную педагогическую нагрузку и по совместительству выполняла обязанности зам.директора на 0,5 ставки.

В судебном заседании истица Гузь Л.Л. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ОПС ПФ РФ в Азовском ННМР по доверенности Роде Т.И. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав стороны, изучив, представленные сторонам доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п/п 10 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия.

Согласно п.2 ст.27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работ и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в п.1 настоящего положения засчитываются: работа в школах, пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В судебном заседании установлено, что Гузь Л.Л. работала в должности пионервожатой в Азовской средней школе непосредственно перед поступлением в 1985 году в Омский государственный педагогический институт им. М.Горького, и также непосредственно после его окончания с сентября 1989 года работала в должности учителя русского языка и литературы в Бердянской неполной средней школе.

Последующая трудовая деятельность Гузь Л.Л. также связана с работой в учреждениях образования на должностях, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию.

Вышеуказанное также соответствует п.4 Положения, регламентирующему, что время работы, указанные в п.2 Положения, засчитывается в стаж по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с нормами трудового законодательства, действовавшими в спорные периоды, а именно ст.112 КЗоТ РСФСР, предусматривавшей, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы, должность и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, а также ст.187 ТК РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Нахождение Гузь Л.Л. на учебе связанной с повышением квалификации подтверждается представленными свидетельствами, удостоверением, и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, учитывая правовую позицию вышеуказанных норм трудового законодательства, не включение в специальный стаж, периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования Гузь Л.Л. о включении периодов: учебы в педагогическом институте с 01.09.1985 года по 01.07.1989 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 27.01.2003 года по 15.02.2003 года, с 16.04.2007 года по 27.04.2007 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обоснованы, и подлежат удовлетворению.

Согласно справке архивного отдела администрации Азовского ННМР Омской области Гуль Л.Л. наряду с исполнением обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе, имела полную педагогическую нагрузку учителя по предметам русский язык и литература.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Гузь Л.Л. о включении периода работы с 01.09.1992 года по 14.10.2001 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обоснованы, и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истец отказался от взыскания с ответчика судебных издержек в виде уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ст.209 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Иск Гузь Л.Л. к ГУ - Отдела пенсионного страхования Пенсионного фонда РФ в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области о признании незаконным отказ комиссии ГУ ОПС ПФ РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.

Признать за Гузь Л.Л. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью в учреждениях осуществляющих педагогическую деятельность.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Гузь Л.Л. периоды: учебы в педагогическом институте с 01.09.1985 года по 01.07.1989 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 27.01.2003 года по 15.02.2003 года, с 16.04.2007 года по 27.04.2007 года; период работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки с 01.09.1992 года по 14.10.2001 года.

Обязать ГУ - Отдел пенсионного страхования Пенсионного фонда РФ в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области произвести начисление и выплату Гузь Л.Л. пенсии с 30 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти суток.

Председательствующий судья                                             И.В.Фенглер