2-827/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е с.Азово Омской области 28 ноября 2011 года Азовский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Фенглера И.В., при секретаре Логиновой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учайкина Д.Н. к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство жилого дома, У С Т А Н О В И Л: Учайкин Д.Н. обратился в суд с иском к администрации Азовского ННМР о признании незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство жилого дома, согласно которому в соответствии с договором купли-продажи от 11.06.2010 года он приобрел 1/2 доли в праве общей собственности земельный участок в .... 31.03.2011 года на основании решения о разделе общего земельного участка ему был выделен земельный участок площадью 698 кв.м с кадастровым номером №. На указанном земельном участке он начал строительство жилого дома площадью 98 кв.м. За разрешением на строительство он обратился позднее. В выдаче разрешения на строительство ему было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что жилой дом возводится на красной линии .... В судебном заседании истец и его представитель адвокат Жусулбеков Б.Б. поддержали исковые требования, пояснив, что официального разрешения на строительство жилого дома на приобретенном им участке он не получал. Однако, обращался устно к бывшему гл.архитектору района, который предложил ему начать строительство. Тот факт, что строительство дома он начал на красной линии ..., он считает не нарушает чьи либо права. Представитель ответчика по доверенности Ильчук Н.Н. не признала исковые требования, пояснив, что истец в администрацию района не обращался с заявлением о рассмотрении заявления в комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. В судебном заседании истец Учайкин Д.Н. указанный факт подтвердил, пояснив, что с заявлением о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в администрацию Азовского ННМР не обращался. Главный архитектор Азовского ННМР Е. пояснил, что Учайкин Д.Н. обратился с заявлением о разрешении строительства жилого дома уже после начала строительства. В соответствии с Правилами землепользования и застройки с.Азово и с.Привальное Азовского сельского поселения (п.17 п/п 1 ст.39) допускает отступ здания от красной линии не менее чем на 3 метра. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» предусматривает в районах усадебной застройки жилые дома размещать по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями. Однако, Учайкин Д.Н. начал строительство жилого дома на участке, вокруг которого не осуществлялось еще никакого строительства, так как вокруг нет никаких объектов, чистое поле. В связи с этим, доводы о наличии сложившихся местных традиций несостоятельны. В соответствии со ст.40 Градостроительного кодекса РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Согласно ч.1 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. В судебном заседании установлено, что истец с заявлением в комиссию о разрешении строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства для его отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов не обращался. В связи с изложенным, истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора. При указанных обстоятельствах, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 222 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Гражданское дело по иску Учайкина Д.Н. к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство жилого дома оставить без рассмотрения. Предложить Учайкину Д.Н. обратиться с заявлением в администрацию Азовского немецкого национального района Омской области с заявлением о разрешении строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства при соблюдении требований технических регламентов. На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий судья И.В.Фенглер