Решение по заявлению прокурора к МУЗ Азовская ЦРБ и др. об обязании устранения нарушений правил пожарной безопасности



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.12.2011 г.        с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Иордан Н.А.,

при секретаре Демьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора района к МУЗ «Азовская ЦРБ», администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании устранения нарушений правил пожарной безопасности,

у с т а н о в и л :

Прокурор района обратился с заявлением в суд к МУЗ «Азовская ЦРБ», администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании устранения нарушений правил пожарной безопасности, указав на то, что в результате проверки исполнения законодательства о соблюдении требований пожарной безопасности выявлены нарушения. Непринятие мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья граждан, находящихся в данном учреждении.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, просит признать бездействия ответчиков в части не устранения имеющихся нарушений требований пожарной безопасности и обязать их произвести замену покрытия пола в Цветнопольской больнице и в здании блок-модуля хирургического отделения; временные строения расположить в соответствии на расстоянии не менее 10 метров от капитального здания; выполнить ограждающие конструкции перехода между здания общего отделения и временными строениями; заключить договоры на обеспечение регламентных работ по техническому обслуживанию АУПС и систем оповещения.

Представитель МУЗ «Азовская ЦРБ» исковые требования признает в части.

Представитель администрации Азовского немецкого национального муниципального района исковые требования не признает.

Представитель ГУ МЧС России по Омской области в судебное заседание не явился. о дне рассмотрения дела извещен.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования - пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 37 «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), требования которых обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Как установлено в судебном заседании учреждение здравоохранения является объектом массового пребывания пациентов и медицинского персонала.

В Цветнопольской участковой больнице покрытие пола в общем коридоре второго этажа, представляющего собой путь эвакуации, выполнено материалами с пожарной опасностью более, чем В2, РП2, Д3, Т2 ( в качестве покрытия пола применен линолеум с неопределенными пожарно-техническими характеристиками), в нарушение требований п. 6.25* СНиП 21-01-97* и п. 3 ППБ 01-03.

Кроме того, ограждающие конструкции перехода между зданиями блок-модуля хирургического отделения и блок-модуля пищеблока МУЗ «Азовская ЦРБ» и зданиями общего отделения выполнены с пределами огнестойкости, не соответствующими основному зданию. Двери проема, ведущие в переход, не являются противопожарными, чем нарушены требования п. 1.15* СНиП 2.08.02-89*, п. 6.9 СНиП 31-06-2009, п. 24 ППБ 01-03.

Временные строения блок-модуль хирургического отделения и блок-модуль пищеблока IV степени огнестойкости из металлических конструкций с утеплителем пристроены к капитальному зданию общего отделения П степени огнестойкости на расстоянии менее 10 метров (фактически 1,5 м и 3 м), что не соответствует нормам, предусмотренными т.1 приложения 1 СНиП 2.07.01-89. Также, в нарушение п. 24 ППБ 01-03 указанные выше блок-модули не размещены у противопожарной стены капитального здания общего отделения.

Покрытие пола в общем коридоре хирургического отделения, являющегося путем эвакуации, выполнено материалами с пожарной опасностью более, чем В2, РП2, Д3, Т2 (применен линолеум по горючему основанию), в нарушение требований п. 6.25* СНиП 21-01-97* и п. 3 ППБ 01-03.

Также в МУЗ «Азовская ЦРБ» отсутствует договор на обеспечение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре в помещениях зданий Цветнопольской участковой больнице, блок-модулях хирургического отделения и пищеблока в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт не выполняется специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, в нарушение п. 96 ППБ 01-03.

Тем самым, непринятие учреждением мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности не соответствует требованиям законодательства РФ и создает угрозу жизни и здоровья как работников, так и граждан, поскольку препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, их спасению на случай пожара, что может повлечь за собой наступление негативных последствий.

Согласно п. 2 Устава МУЗ «Азовская ЦРБ» ее учредителем является администрация Азовского немецкого национального района Омской области, которая координирует и регулирует деятельность медицинского учреждения.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать бездействия МУЗ «Азовская ЦРБ» и администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области незаконными в части не устранения имеющихся нарушений требований пожарной безопасности.

Обязать МУЗ «Азовская ЦРБ» и администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области устранить нарушения требований пожарной безопасности, и в Цветнопольской участковой больнице, расположенной в с Цветнополье, ул. Кирова, 75, в общем коридоре второго этажа, и в общем коридоре блок-модуля хирургического отделения, расположенного в с. Азово, ул. Гагрина, 87, выполнить покрытие пола материалами с пожарной опасностью менее, чем В2, РП2, Д3, Т2; ограждающие конструкции перехода между зданиями блок-модулей хирургического отделения, пищеблока МУЗ «Азовская ЦРБ» и зданием общего отделения выполнить с пределами огнестойкости, соответствующими основному зданию, установив противопожарные двери проема, ведущие в переход; временные строения блок-модуль хирургического отделения и блок-модуль пищеблока расположить от капитального здания общего отделения на расстоянии не менее 10 метров, установив указанные блок-модули у противопожарной стены капитального здания общего отделения; заключить договор на обеспечение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре в помещениях зданий Цветнопольской участковой больнице, блок-модулях хирургического отделения и пищеблока в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ, обеспечив техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию.

Взыскать с МУЗ «Азовская ЦРБ» госпошлину в размере 4000 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья          Иордан