Именем Российской Федерации 27.02.2012 г. с. Азово Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Рябова Н.А. о признании незаконным отказ государственного регистратора Росреестра по Омской области в государственной регистрации права на недвижимое имущество от ...2011 г., об обязании государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, Азовского немецкого национального района, Омской области, с внесением записей о сделке и праве собственности в ЕГРП и выдачи свидетельства о праве собственности на жилой дом, у с т а н о в и л : Рябов Н.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ государственного регистратора Росреестра по Омской области в государственной регистрации права на недвижимое имущество от ...2011 г., об обязании государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, Азовского немецкого национального района, Омской области, с внесением записей о сделке и праве собственности в ЕГРП и выдачи свидетельства о праве собственности на жилой дом, указывая на то, что ...93 г. по договору купли-продажи приобрел у К. жилой дом, расположенный по указанному выше адресу. В последующем, заявитель обратился в Азовский отдел УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на приобретенный объект недвижимости. ...2011 г. государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации по причине не представления правообладателем заявления и иных документов на госрегистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для госрегистрации возникших после введения в действие Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права. Заявитель считает действия государственного регистратора незаконными, поскольку сделка купли-продажи жилого дома нотариально удостоверена, принадлежность продавцу объекта недвижимости нотариусом проверена, кроме того, для регистрации права собственности достаточно заявления самого заявителя. В судебном заседании Рябов Н.А. настаивает на заявленных требованиях. Представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Дубровская Л.В., действующая по доверенности, считает заявленные требования необоснованными, поскольку государственный регистратор отказал в государственный регистрации права собственности на жилой дом в соответствии с действующим законодательством. Начальник Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Гольм А.Ф. просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования не признает. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 239 ГК РСФСР, действующей на момент совершения сделки, договор купли-продажи жилого дома, находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Как установлено в судебном заседании, ...93 г. между К. и Рябовым Н.А. заключен договор купли-продажи, по условиям которого К. продал гр. Рябову Н.А. жилой дом, расположенный в <адрес>. Данная сделка нотариально удостоверена. Обязанность зарегистрировать договор в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов по месту нахождения дома предусмотрена самим договором, однако доказательств о регистрации договора в соответствии с требованиями гражданского законодательства не представлено. В силу ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. В соответствии с ст. 6 указанного выше Закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины. ...2011 г. Рябов Н.А. обратился с заявлением в Азовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о государственной регистрации сделки купли-продажи от ...93 г., права на объект недвижимого имущества по данному договору. Однако ....2011 г. государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации. Согласно ч. 1 ст. 16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Пунктом 4 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения, утв. Приказом Минюста РФ от 06.08.2001 г. № 233 приведен перечень документов, представляемых на государственную регистрацию договора продажи, где, в том числе, указаны: заявления сторон договора или уполномоченных ими на то лиц при наличии нотариально удостоверенных доверенностей, если иное не установлено федеральным законом. Из приведенных выше норм права следует, что регистрация в ЕГРП ранее возникшего права на жилой дом за К. возможна только по его заявлению, в противном случае это противоречит ст. 19 ГК РФ. Поскольку отсутствовало заявление К., являющего стороной по договору от ...93 г., на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которого необходимо для регистрации сделки и перехода права, возникшего после введения в действие Закона, а также не представлено заявление продавца по договору купли-продажи на переход права на объект недвижимого имущества, то государственный регистратор правомерно принял решение об отказе в государственной регистрации сделки и права собственности. Нотариальной доверенности на имя Рябова Н.А. от К. на совершение юридически значимых действий по регистрации ранее возникшего права собственности и перехода права собственности также не имелось. Доводы заявителя о том, что заявление о государственной регистрации права подает одна из сторон сделки, т.к. право собственности покупателя возникло на основании нотариально удостоверенного договора, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. С учетом требований п. 2 ст. 13 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна лишь при условии наличия государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о праве продавца - К. на жилой дом. Доводы заявителя о том, что нотариус при удостоверении сделки купли-продажи проверил принадлежность отчуждаемого дома, необоснованны. Согласно разъяснениям, указанным в Письме Минюста РФ от 16 августа 1999 г. N 6677-ПК «О Порядке применения пунктов 1 и 2 статьи 6 ФЗ Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 N 83 предусматривалось, что бюро технической инвентаризации производит регистрацию строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. В договоре купли-продажи от ....93 г. указано, что домовладение принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании справки администрации Звонаревокутского сельского Совета Омской области от ...93 г. Однако, сведения о праве собственности на указанный выше жилой дом в ГП «Омский ЦТиЗ» отсутствуют, в справке о принадлежности указано, что на основании реестра прав собственности, зарегистрированных до 01.02.99 г., право собственности на объект недвижимости, расположенный в <адрес>, не оформлено. Тем самым, факт принадлежности жилого дома собственнику документально не подтвержден. Ссылка заявителя на то, что он является правообладателем и, тем самым, правомочен самостоятельно без заявления другой стороны (продавца) осуществить государственную регистрацию права, несостоятельна. Из смысла данной нормы права следует, что заявление подается непосредственно заинтересованными лицами (либо при наличии доверенности). Заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникающих на основании договора, может быть подано сторонами договора. Данная норма исключает возможность подачи документов для государственной регистрации прав одной из сторон договора. При указанных выше обстоятельствах в заявленных требованиях Рябова Н.А. следует отказать, так как его права не могут быть защищены посредством признания незаконными действий регистрирующего органа. Одновременно отказ в совершении регистрационных действий не является основанием для оспаривания прав истца, поскольку государственная регистрация представляет собой подтверждение перехода или возникновения права. Рябов Н.А. вправе обратиться в суд с исковыми требованиями о признании за собой права собственности на жилой дом. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Отказать Рябову Н.А. в заявленных требованиях о признании незаконным отказ государственного регистратора Росреестра по Омской области в государственной регистрации права на недвижимое имущество от ...2011 г., об обязании государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, с внесением записей о сделке и праве собственности в ЕГРП и выдачи свидетельства о праве собственности на жилой дом. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение тридцати дней. Судья Н.А.Иордан
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу Закона, и прошедшие регистрацию по правилам, действовавшим до этого момента, признаются юридически действительными.