Жалоба ГПН на постаноаление мирового судьи



.....      Дело № 12-31/2011

                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Азово Омской области       11 августа 2011 года.

Судья Азовского районного суда Омской области Кулешов А.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору Калгатова С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Азовского района Омской области от 08 июля 2011 года,

    У С Т А Н О В И Л :

Государственный инспектор Азовского района по пожарному надзору Калгатов С.С. направил жалобу на постановление мирового судьи от 08.07.2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Борецкого С.К., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела Борецкий С.К. обвинялся в том, что не принял мер по представлению от 24 марта 2011 года ОГПН Азовского района Омской области по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно постановлению № 27 от 23 марта 2011 года по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ о нарушении правил пожарной безопасности. По результатам рассмотрения представителем ОГПН внесено представление, которым МП «Соцтепло» указано выполнить для целей пожаротушения здания котельной в с. Сереброполье наружное противопожарное водоснабжение.

Постановлением мирового судьи прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МП «Соцтепло» Борецкого С.К., обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Борецкий С.К. участия не принимал.

В своей жалобе государственный инспектор по пожарному надзору просит отменить постановление мирового судьи о прекращении производства об административном правонарушении, дело направить на новое рассмотрение, указывая, что 24.02.2011 г. при проведении прокуратурой Азовского ННМР Омской области совместно со специалистом территориального отделения надзорной деятельности соблюдения требований пожарной безопасности, выявлены нарушения в МП «Соцтепло» Директор МП Борецкий С.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. 24.03.2011 г. директору МП «Соцтепло» Борецкому С.К. выдано предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Представление получено 24.03.2011 г. В течение 1 месяца со дня получения представления директору МП «Соцтепло» Борецкому С.К. необходимо было сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление. В месячный срок со дня получения представления Борецким С.К. не было сообщено должностному лицу, вынесшему представление, сведений о принятых мерах по устранению причин и условий совершения административного правонарушения.

В суде апелляционной инстанции государственный инспектор Азовского района по пожарному надзору Калгатов С.С. поддержал доводы своей жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснив, что сам факт непринятия мер и не предоставление сведений о принятых мерах, является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.

Борецкий С.К. пояснил, что думал о необходимости сообщения в ОГПН после устранения нарушений ППБ, а именно, после установки наружного противопожарного водоснабжения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав деликвента, подателя жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Из материалов дела усматривается, что 23.03.11 г. государственным инспектором Азовского района по пожарному надзору директор МП «Соцтепло» Борецкий С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Представлением от 24.03.2011 г., вынесенным государственным инспектором Азовского района по пожарному надзору Борецкому С.К., указано, что в ходе проверки 24.02.2011 г. в МП «Соцтепло» установлены нарушения Правил пожарной безопасности, необходимо выполнить выполнить для целей пожаротушения здания котельной в с. Сереброполье наружное противопожарное водоснабжение. Установлен срок 1 месяц с момента получения данного представления необходимости сообщения о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление.

29.04.2011 г. государственным инспектором Азовского района по пожарному надзору в отношении Борецкого С.К. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ основанием для внесения представления является рассмотрение судьёй, органом, должностным лицом дела об административном правонарушении, установление им причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению. Представление вносится о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Частью 2 ст. 29.13 КоАП РФ установлен срок в один месяц для рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, и сообщения о принятых мерах инициатору представления.

Данное положение свидетельствует о возможности ответа на представление ещё до принятия исчерпывающих и окончательных мер. А отсутствие сведений о рассмотрении в течение месяца представления является основанием для привлечения к ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.

Из представления от 24.03.2011 г. видно, что, в нарушение требований ст. 19.6 КоАП РФ речь идёт о не принятии мер по исполнению предписания.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Существенных нарушений норм КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Азовского района Омской области от 08.07.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Борецкого С.К., обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору Калгатова С.С. - без удовлетворения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья           Кулешов