Жалоба ГПН на постановление мирового судьи



Мировой судья .....      Дело № 12-32/2011

                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Азово Омской области       11 августа 2011 года.

Судья Азовского районного суда Омской области Кулешов А.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору Калгатова С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Азовского района Омской области от 08 июля 2011 года,

    У С Т А Н О В И Л :

Государственный инспектор Азовского района по пожарному надзору Калгатов С.С. направил жалобу на постановление мирового судьи от 08.07.2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Штайнбрехера В,Р, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела Штайнбрехер В.Р. обвинялся в том, что не принял мер по представлению от 24 марта 2011 года ОГПН Азовского района Омской области по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно постановлению № 28 от 23 марта 2011 года по ст. 19.6 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Штайнбрехер В.Р. участия не принимал.

В своей жалобе государственный инспектор по пожарному надзору просит отменить постановление мирового судьи о прекращении производства об административном правонарушении, дело направить на новое рассмотрение, указывая, что 24.02.2011 г. при проведении прокуратурой Азовского ННМР Омской области совместно со специалистом территориального отделения надзорной деятельности соблюдения требований пожарной безопасности, выявлены нарушения в МП «ПОКХ» Директор МП Штайнбрехер В.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. 24.03.2011 г. директору МП «ПОКХ» Штайнбрехеру В.Р. выдано предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Представление получено 24.03.2011 г. В течение 1 месяца со дня получения представления директору МП «ПОКХ» Штайнбрехеру В.Р. необходимо было сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление. В месячный срок со дня получения представления Штайнбрехером В.Р. не было сообщено должностному лицу, вынесшему представление, сведений о принятых мерах по устранению причин и условий совершения административного правонарушения.

В суде апелляционной инстанции государственный инспектор Азовского района по пожарному надзору Калгатов С.С. поддержал доводы своей жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснив, что сам факт непринятия мер и не предоставление сведений о принятых мерах, является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.

Представитель Штайнбрехера В.Р. - Рау Ю.В. возражала против удовлетворения жалобы, пояснив, что документы о проведённых мероприятиях представлялись в ОГПН, однако приняты не были, в связи с отсутствием доверенности у представителя. Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав представителя деликвента, подателя жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Из материалов дела усматривается, что 23.03.11 г. государственным инспектором Азовского района по пожарному надзору директор МП «ПОКХ» Штайнбрехер В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Представлением от 24.03.2011 г., вынесенным государственным инспектором Азовского района по пожарному надзору Штайнбрехеру В.Р., указано, что в ходе проверки 24.02.2011 г. в МП «ПОКХ» установлены нарушения Правил пожарной безопасности, необходимо выполнить огнезащитное покрытие чердачного помещения здания; исключить в общем коридоре первого этажа здания, являющегося путём эвакуации, применение материалов, покрытия пола, с пожарной опасностью более чем В2, РП2, Д3,Т2; исключить в общем коридоре второго этажа здания, являющегося путём эвакуации, применение материалов, покрытия пола, с пожарной опасностью более чем В2, РП2, Д3,Т2; оборудовать помещение здания АРС автоматической установкой пожарной сигнализации; оборудовать помещение здания АРС автоматической установкой системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; выполнить на первом и втором этажах здания планы эвакуации людей в случае пожара; выполнить второй эвакуационный выход со второго этажа здания. Установлен срок 1 месяц с момента получения данного представления необходимости сообщения о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление.

29.04.2011 г. государственным инспектором Азовского района по пожарному надзору в отношении Штайнбрехера В.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ основанием для внесения представления является рассмотрение судьёй, органом, должностным лицом дела об административном правонарушении, установление им причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению. Представление вносится о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Частью 2 ст. 29.13 КоАП РФ установлен срок в один месяц для рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, и сообщения о принятых мерах инициатору представления.

Данное положение свидетельствует о возможности ответа на представление ещё до принятия исчерпывающих и окончательных мер. А отсутствие сведений о рассмотрении в течение месяца представления является основанием для привлечения к ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.

Из представления от 24.03.2011 г. видно, что, в нарушение требований ст. 19.6 КоАП РФ речь идёт о не принятии мер по исполнению предписания.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Существенных нарушений норм КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Азовского района Омской области от 08.07.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Штайнбрехера В,Р, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору Калгатова С.С. - без удовлетворения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья           Кулешов