Р Е Ш Е Н И Е с. Азово 02.11.2011 г. Судья Азовского районного суда Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Ларионовой И.Н. на постановление главного государственного инспектора Азовского района Омской области по пожарному надзору от 17.10.2011 г. о наложении взыскания, у с т а н о в и л : Постановлением главного государственного инспектора Азовского района Омской области по пожарному надзору от 17.10.2011 г. ИП Ларионова И.Н. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. В ходе проведения плановой проверки 05.10.2011 г. выявлены нарушения установленных требований пожарной безопасности, а именно: - руководитель, ответственный за пожарную безопасность, не обучен пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре в соответствии с требованиями п. 31 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п. 3 ППБ в РФ; - обучение пожарно-техническому минимуму руководителя, специалистов и работников организации, не связанных с взрывоопасным производством, не проведено в течение месяца после приема на работу с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения в соответствии с требованиями п. 32 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п. 3 ППБ в РФ; - в двух оконных проемах здания торгового павильона установлены глухие металлические решетки в нарушение требований п. 40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; - с работниками торгового павильона не проведен противопожарный инструктаж в нарушение требований п. 6 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; - в торговом павильоне отсутствует журнал учета проверок наличия и состояния первичных средств пожаротушения в нарушение требований прил.3 п. 15ППБ 01-03; - помещение торгового павильона не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с прил. 3 табл. 1 нормы оснащения помещений ручными огнетушителями в нарушение требований п. 108 ППБ 01-03; - не выполнены в помещениях здания торгового павильона (организацией имеющей лицензию на проектирование и монтаж), установка автоматической пожарной сигнализации в помещении здания магазина в нарушение требований п. 7.1, п.10.1, табл. 1 НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС», п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; В своей жалобе деликвент просит назначить наказание в виде предупреждения, поскольку выявленные нарушения устранены кратчайшие сроки. Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушения требований пожарной безопасности. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, установлены Правилами пожарной безопасности. Пунктом 3 названных Правил установлено, что следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии со статьей 38 Закона о пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Пунктом 10 Правил пожарной безопасности установлено, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 г., установлены требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством РФ. Тем самым, обязанность по обеспечению соблюдения обязательных требований пожарной безопасности возложена на индивидуального предпринимателя, который как должностное лицо несет ответственность за соблюдение указанных требований ПБ. Ларионова И.Н. в судебном заседании пояснила, что на протяжении 4-х лет проверкам по пожарной безопасности не подвергалась, 05.10.2011 г. проведена плановая проверка, которой выявлены нарушения. С данными нарушениями согласна, в настоящее время практически все нарушения устранены. При таких обстоятельствах главный госинспектор по пожарному надзору верно пришел к выводу о том, что в действиях должностного лица содержится состав административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; порядок привлечения общества к административной ответственности соблюден, требования статей 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Главным государственным инспектором по пожарному надзору обоснованно применена ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, предусматривающая в случае совершения лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Наказание должностному лицу назначено в пределах санкции ст. 20.4 ч. 1, 3, 4 КоАП РФ с учетом социальной опасности совершенного деяния и личности правонарушителя, сопряженное с минимальным пределом штрафа, указанной в санкции более строгого наказания. При указанных выше обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, р е ш и л : Постановление государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору от 17.10.2011 г. о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ларионову И.Н. за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ларионовой И.Н. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в десятидневный срок. Судья Н.А. Иордан