Р Е Ш Е Н И Е

с. Азово         03.05.2012 г.

Судья Азовского районного суда Омской области Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., апелляционную жалобу Ахметова З.М. на постановление государственного инспектора Азовского района Омской области по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ,

    у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Азовского района Омской области по пожарному надзору Ахметов З.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

В жалобе Ахметов З.М. просит отменить постановление ввиду нарушений норм процессуального и материального характера.

Рассмотрев материалы в полном объеме, выслушав доводы государственного инспектора, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, ... при проведении внеплановой выездной проверки по заявлению начальника РЭС установлено в ..., что прокладка вводного электрического провода в горючей изоляции выполнена по сгораемому основанию наружных, деревянных строительных конструкций жилого дома в нарушение пп. 2.1.2, 2.1.36, таблиц 2.1.2, 2.1.3 ПУЭ, пп. 3, 57 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

Согласно пункту 10 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 57 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В судебном заседании установлено, что Ахметов З.М. не является собственником данного дома, но проживает в нем на протяжении 28 лет, владеет им и пользуется. Из материалов дела следует, что прокладка вводного электрического провода в горючей изоляции выполнена по сгораемому основанию наружных, деревянных строительных конструкций жилого дома в нарушение пп. 2.1.2, 2.1.36, таблиц 2.1.2, 2.1.3 Правил эксплуатации электроустановок и п. 57.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Несоответствие проведенной прокладки вводного электрического провода в горючей изоляции по сгораемому основанию наружных, деревянных строительных конструкций жилого дома представляет собой угрозу жизни и здоровью для проживающих лиц, как в данном доме, так и в близко расположенных жилых помещениях.

Тем самым, государственный инспектор обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях деликвента правонарушения по части 3 статьи 20.4 КоАП РФ.

Возможности применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности суд не находит.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям. Такие обстоятельства, как имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не свидетельствуют о малозначительности административного правонарушения.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

Характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену постановления, не усматривается.

Наказание деликвенту назначено в пределах санкции статьи и соответствует тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору от ... г. по делу об административном правонарушении в отношении Ахметова Зенды Мазгимовича по ч. 3 ст.20.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ахметова З.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение 10 дней.

Судья           Н.А. Иордан