Дело № 12 - 3/ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
10.03.2011 г. с. Азово
Судья Азовского районного суда Омской области Кулешов А.А..,
при секретаре Домашневой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Леденевой Д.А. на постановление государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору от 27.01.2011 года № 5, согласно которому
Леденевой Д.А., ..., назначено административное наказание по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,
УСТАНОВИЛ :
Леденева Д.А. признана виновной в том, что при проведении 26.01.2011 года в 14 часов плановой документарной/выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Леденевой Д.А. на прилегающей территории и помещениях здания, торгового центра, расположенного по адресу: Омская область Азовский район, с. Березовка, ул. Школьная, 3, установлены нарушения п.п. 3 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», а именно: помещение общественного назначения (магазина) не отделено от помещений жилого назначения (квартир) противопожарной перегородкой 1-го типа без проемов, п.7.1.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п. 3 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности РФ».
Пункт 1 правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, устанавливает требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества юридических лиц.
27.01.2011 г. отделением ГПН Азовского района Омской области вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей на Леденеву Д.А.
В жалобе Леденева Д.А. просит постановление государственного инспектора отменить, так как она с ним не согласна, просит объективного рассмотрения данного вопроса.
Представитель истицы Чередова Л.Г. поддержала требования Леденевой Д.А., пояснила, что Леденева Д.А. является собственником части помещения расположенного по ул. Школьная, 3 с. Березовка Азовского района и владельцем магазина расположенного на первом и втором этажах этого здания. Лестничная площадка на второй этаж так же принадлежит Леденевой, на этой же лестничной площадке расположены входы в жилые помещения кв. № 2 и кв. № 3. Указанное расположение жилых и нежилых помещений противоречит требованиям пожарной безопасности.Вопрос о разделении помещений общественного назначения (магазина) и помещений жилого назначения (квартир) решался, однако им было отказано в иске об устранении препятствий в пользовании торговыми залами магазина, и обустройства самостоятельных выходов из квартир. Наличие состава административного правонарушения не отрицает, однако, не видит возможности в устранении данного нарушения.
Истица Леденева Д.А. в суд не явилась, в заявлении просит дело рассмотреть в ее отсутствие, ее интересы в суде представляет Чередова Л.Г.
Представитель государственного пожарного надзора Быков А.А. пояснил, что в ходе проверки деятельности ИП Леденевой Д.А. было установлено отсутствие противопожарной перегородки 1-го типа без проемов, что не соответствует п. 3 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности РФ», п.7.1.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Данное нарушение не устраняется в течение более пяти лет.
27.01.20011 г. вынесено постановление № 5 о наложении штрафа в сумме 1 000 рублей на Леденеву Д.А.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит постановление государственного инспектора по пожарному надзору законным и обоснованным.
Постановление государственного инспектора по пожарному надзору от 27.01.2011 г. Леденева Д.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности из-за отсутствия при входе в помещение торгового зала второго этажа капитальной стены, отделяющей коридор жилого сектора от входа в торговое помещение магазина.
Леденева Д.А. является собственником части помещения расположенного по ул. Школьная, 3 с. Березовка Азовского района и владельцем магазина расположенного на первом и втором этажах этого здания. Лестничная площадка на второй этаж также принадлежит Леденевой, на этой же лестничной площадке расположены входы в жилые помещения кв. № 2 и кв. № 3.
Вина ИП Леденевой Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных материалов дела (протоколом об административном правонарушении от 27.01.2011 г., распоряжением о проведении проверки индивидуального предпринимателя от 15.01.2010 г. по выполнению предписаний органов государственного надзора, актом проверки от 26.01.2011 года, которым выявлено невыполнение предписаний), факт нарушения не оспаривался ни Леденевой Д.А. на рассмотрении дела об административном правонарушении, ни её представителем Чередовой Л.Г. в судебном заседании.
Леденёвой Д.А. неоднократно выдавались предписания об устранении п. 3 Правил пожарной безопасности и п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в Российской Федерации, последнее предписание от 30.04.2010 года.
Доводы представителя деликвента об отсутствии объективной возможности устранения выявленного нарушения ППБ, следует соотнести с тем, что деликвентом не исчерпаны возможности для решения вопроса в порядке гражданского судопроизводства, при наличии иных вариантов по организации отдельных выходов.
Действия ИП Леденевой Д.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, обоснованно установлена вина последней в совершении обозначенного проступка; наказание назначено в пределах предусмотренной статьей санкции, с учетом обстоятельств и характера правонарушения, того, что ИП Леденева Д.А. ранее привлекалась к административной ответственности за нарушение ППБ, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Таким образом, в рассматриваемом случае предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления и для удовлетворения жалобы нет.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Азовского района по пожарному надзору Омской области от 27.01.2011 года в отношении Леденевой Д.А. по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Леденевой Д.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.А. Кулешов